2011年政府工作的主要任務(wù)
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作，對(duì)于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠(yuǎn)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神為指針，全面貫徹縣委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生為主線，以強(qiáng)化投入、上大項(xiàng)目、擴(kuò)大消費(fèi)為支撐，以全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)和諧為保障，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、集中精力解難題、整合資金建亮點(diǎn)、突破瓶頸促發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境，確保全年各項(xiàng)工作開好局、起好步，為順利完成“十二五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值完成18.1億元，增長15％；財(cái)政收入完成1.19億元，增長16％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.9億元，增長25％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11735元，增長13％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2852元，增長15％；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4％。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、全力抓好項(xiàng)目和招商引資。搶抓國家和省市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目布局機(jī)遇，用足用好政策，多渠道爭取項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好城區(qū)供水管網(wǎng)改造、靜寧—天水高速公路（張家川段）、縣城—恭門火車站二級(jí)公路、106條農(nóng)村公路通暢工程、平安梁農(nóng)村飲水安全、后川河堤防工程、富川水庫、易地扶貧搬遷等119個(gè)項(xiàng)目的爭取，確保當(dāng)年?duì)幦覠o償投資3.2億元以上。全面完成新民小區(qū)廉租住房、垃圾填埋場、北河堤防、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等31項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，嚴(yán)格項(xiàng)目工作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)管理，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成28.2億元的年度投資計(jì)劃。著力抓好縣第一人民醫(yī)院、縣廣播影視中心、阿陽中學(xué)、縣城北濱河路及通鄉(xiāng)油路等64項(xiàng)新開工項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，加快天平鐵路、莊天二級(jí)公路等國家重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，全面完成莊天二級(jí)公路（張家川段）橋梁、隧道等控制性工程，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)路基工程全線貫通。堅(jiān)持把對(duì)外開放、招商引資作為加快發(fā)展的重要途徑，充分利用各種“節(jié)會(huì)”平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳推介，認(rèn)真抓好鑫達(dá)礦業(yè)公司40萬噸鐵精選礦、10萬噸銅精選礦、風(fēng)力發(fā)電等招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。優(yōu)化招商引資環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)在招商引資中的主體地位，拓展招商引資渠道，提升招商引資水平，力爭年內(nèi)引進(jìn)資金5億元以上。
二、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“三區(qū)三園五帶”規(guī)劃，積極推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全面完成以兩個(gè)萬畝片帶為主的11萬畝玉米全膜雙壟溝播種植。加快西部川區(qū)2萬畝農(nóng)田綜合開發(fā)，建成2000棟1000畝塑料大棚、10棟日光溫室，新建果園1萬畝。在平安等東部7鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植馬鈴薯9.1萬畝、大麻1萬畝。實(shí)施基礎(chǔ)母畜繁育、飼草料建設(shè)、動(dòng)物疫病防控和集中育肥加工四大工程，抓好肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)新建養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，養(yǎng)殖場7個(gè)，新增養(yǎng)殖戶300戶；種植飼草10萬畝，青貯飼草5萬噸，全縣畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到125萬頭（匹、只）。高度重視動(dòng)物疫病防控工作，力爭“張家川紅花牛”品牌獲得無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證。認(rèn)真開展農(nóng)村工作“百日集中行動(dòng)”，以農(nóng)民增收培訓(xùn)和農(nóng)村科技入戶工程為載體，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，著力培育特色勞務(wù)品牌，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益，全面提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員8萬人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入5億元以上。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，積極爭取實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，年內(nèi)新修梯田4萬畝，完成流域綜合治理20平方公里。積極開展第一次全國水利普查工作，實(shí)施渠子梁和連五梁農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程，解決4.1萬人的飲水困難。認(rèn)真抓好石峽灌區(qū)節(jié)水改造工程，恢復(fù)有效灌溉面積0.77萬畝。進(jìn)一步抓好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工程，以石峽水庫上游和西部溝壑梁峁為重點(diǎn)，規(guī)劃實(shí)施好500萬株林帶建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施趙安、大麻、牛曲河3村水源涵養(yǎng)林建設(shè)，完成1100口“一池三改”沼氣建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。整合扶貧資源，突出抓好以畜牧產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，加大以農(nóng)村道路、飲水工程、河堤治理為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入推進(jìn)智力扶貧，努力提高貧困群眾自我發(fā)展能力。以9個(gè)示范村和51個(gè)推進(jìn)村為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，認(rèn)真抓好張川鎮(zhèn)西關(guān)、龍山鎮(zhèn)北街2個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)村建設(shè)，推進(jìn)恭門鎮(zhèn)樊河流域付川村至天河村城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施示范區(qū)市場建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)、堤防治理、環(huán)境治理等八大工程，率先在全縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)與管理。抓好縣城總體規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。加快縣城道路和公共設(shè)施建設(shè)。投資6594萬元，啟動(dòng)實(shí)施污水處理廠、城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；開展城區(qū)照明節(jié)能改造，推進(jìn)南部路網(wǎng)工程，全面完成城區(qū)垃圾填埋場建設(shè)，著力提升城區(qū)綜合服務(wù)功能。加快回鄉(xiāng)風(fēng)情園項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)建設(shè)集群眾休閑、旅游觀光、民族特色文化展示為一體的城區(qū)休閑場所，提升城市建設(shè)品位。深入推進(jìn)市場體系建設(shè)，完成綜合商貿(mào)城改擴(kuò)建、張川鎮(zhèn)牲畜交易市場、社區(qū)市場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)瓜果蔬菜、清真熟食制品等專業(yè)市場，完善縣城輻射帶動(dòng)功能。堅(jiān)持商品化和保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展原則，抓好新民小區(qū)廉租住房和星月怡庭、張川佳園等商住小區(qū)建設(shè)，積極爭取廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，全面完成30萬平方米商品房、30萬平方米保障性住房建設(shè)。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序和商住小區(qū)物業(yè)管理，不斷改善縣城人居環(huán)境，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、板塊開發(fā)、分期建設(shè)的原則，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成恭門、龍山、馬鹿商貿(mào)綜合市場建設(shè)。堅(jiān)持建管并重，綜合治理，深化“城鎮(zhèn)管理提高年”活動(dòng)，改進(jìn)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法，下大決心、 花大氣力，改變城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序現(xiàn)狀，切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平。
四、努力壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東部工業(yè)園區(qū)可研和規(guī)劃編制，年內(nèi)開展園區(qū)道路、水電設(shè)施建設(shè)。加大骨干企業(yè)扶持力度，建立健全中小企業(yè)融資擔(dān)保和貼息機(jī)制，拓寬融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題。爭取120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)項(xiàng)目早日實(shí)施，開工建設(shè)阿膠、明膠生產(chǎn)線項(xiàng)目。以鑫達(dá)、隴興公司為龍頭，加大銅鐵生產(chǎn)線技改力度，擴(kuò)大精深加工規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。以西部工業(yè)園區(qū)為依托，通過兼并重組等方式，組建皮毛皮革加工集團(tuán)，改造提升皮毛加工業(yè)。以伊味思清真食品、建明調(diào)味品、阿膠制品、綠源中藥飲片為重點(diǎn)，積極培育名優(yōu)品牌，不斷發(fā)展壯大清真食品、農(nóng)副產(chǎn)品、民族用品和中藥材生產(chǎn)加工業(yè)，提升產(chǎn)品市場份額和競爭力，提高企業(yè)經(jīng)營效益。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值較上年增長15%，達(dá)到3.04億元。健全市場服務(wù)體系，發(fā)展壯大商貿(mào)旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，不斷完善市場服務(wù)體系，認(rèn)真抓好城區(qū)市場劃行歸市和縣城每日逢集工作，加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)品牌認(rèn)證和物價(jià)監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營，繁榮商貿(mào)流通。加快物流園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展信息中介、現(xiàn)代商務(wù)、通信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)總量。加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，積極開展與縣外旅游團(tuán)體的交流與合作，力爭實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游格局對(duì)接，提高全縣旅游開發(fā)水平。
五、加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。狠抓財(cái)源建設(shè)，充分挖掘增收潛力，培育發(fā)展后續(xù)財(cái)源。加強(qiáng)稅收征管，加大重點(diǎn)納稅戶監(jiān)控，足額征收稅款，清繳土地出讓金，做到應(yīng)收盡收。積極爭取各類轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政專項(xiàng)資金，確保爭取財(cái)政專項(xiàng)資金保持15％以上增長，突破6億元。增強(qiáng)財(cái)政保障能力。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，使全縣財(cái)政支出有較大輻度增加。優(yōu)先安排民生保障、公益性建設(shè)等公共領(lǐng)域支出，提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均公用經(jīng)費(fèi)由1000元提高2000元。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，細(xì)化預(yù)算編制，擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算信息公開范圍，推行國庫集中支付制度，努力打造陽光財(cái)政。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，擴(kuò)大金融服務(wù)范圍，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的作用。
六、統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面落實(shí)義務(wù)教育保障機(jī)制和控輟保學(xué)措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程，重視和加強(qiáng)學(xué)前教育，擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，加強(qiáng)教研教改和教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真實(shí)施高中新課程實(shí)驗(yàn)改革工作，努力提高中小學(xué)教育質(zhì)量。堅(jiān)持以擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向，加快培訓(xùn)基地建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。大力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成縣一中后續(xù)工程和7所中小學(xué)校校舍安全工程，加快中小學(xué)校危房改造步伐。高度重視中小學(xué)校舍和安全管理，不斷優(yōu)化辦學(xué)條件和育人環(huán)境。進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制、婦幼保健和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成婦幼保健所改擴(kuò)建，積極爭取實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填平補(bǔ)齊和20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)院急救急診能力建設(shè)。深入推進(jìn)以基本醫(yī)療保障、基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的衛(wèi)生體制改革。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全面建設(shè)完善國家基本藥物制度，保障人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)實(shí)施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完成3000座農(nóng)村改水改廁，積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，深入開展計(jì)劃生育“能力提升年”活動(dòng)。推進(jìn)文化影視體育事業(yè)發(fā)展，完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和120戶農(nóng)家書屋建設(shè)。加大對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場所、校園周邊環(huán)境、音像圖書市場整治，規(guī)范全縣文化市場。挖掘保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，完成大型音樂舞蹈史詩《關(guān)山情》創(chuàng)編工作。繼續(xù)抓好廣播電視數(shù)字化建設(shè)，啟動(dòng)文化廣播影視中心建設(shè)，實(shí)施“西新工程”，不斷擴(kuò)大廣播電視覆蓋率。依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，全面完成第六次全國人口普查。積極開展扶殘助殘活動(dòng)，重視老干部工作，支持工青婦等人民團(tuán)體工作。繼續(xù)抓好防震減災(zāi)工作，加強(qiáng)檔案建設(shè)，加快二輪修志。積極支持金融保險(xiǎn)、郵政通信、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、電力、氣象、石油、煙草等行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、下大力氣保障和改善民生。全面落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，新增小額擔(dān)保貸款基金100萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)小額擔(dān)保貸款560萬元、婦女小額擔(dān)保貸款3000萬元。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，形成政府招考、域外就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)的靈活就業(yè)格局。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1650個(gè)�；I資3347萬元，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保障基金統(tǒng)籌力度，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保覆蓋率達(dá)到95％以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)救助體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，重視農(nóng)村五保戶和孤寡老人基本生活，促進(jìn)社會(huì)救助和慈善事業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)開展第七次村委會(huì)換屆，積極實(shí)施農(nóng)村危房改造，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾和城鎮(zhèn)低收入人口住房問題。開展“惠民政策落實(shí)年”活動(dòng)，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)惠民資金不折不扣地落實(shí)到群眾手中。高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作，啟動(dòng)實(shí)施張家川縣減災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)基地項(xiàng)目，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
八、著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。樹立穩(wěn)定壓倒一切的理念，全面落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)深入開展“平安創(chuàng)建”行動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。不斷完善應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，深入抓好公安消防、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品市場整頓工作，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。高度重視信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和包案責(zé)任制，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，依法維護(hù)和規(guī)范信訪秩序。大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)貿(mào)、建材等市場和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。繼續(xù)開展土地市場清理整頓，嚴(yán)格土地管理。全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族宗教政策，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三聯(lián)三引三助”和“四個(gè)講清”活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，搞好縣伊協(xié)和佛協(xié)換屆工作，繼續(xù)關(guān)心宗教界人士生活，發(fā)揮宗教界人士在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用，不斷開創(chuàng)和諧穩(wěn)定的新局面。
各位代表，堅(jiān)持以人為本，集中財(cái)力辦實(shí)事是多年發(fā)展中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。今年，縣政府將依托項(xiàng)目，整合資金，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)辦好事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的10件實(shí)事。①籌資3600萬元建設(shè)阿陽中學(xué)，投資2000萬元改善城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施；②籌資4000萬元建設(shè)縣第一人民醫(yī)院；③投資1000萬元建設(shè)2000公里農(nóng)機(jī)路；④投資2000萬元建設(shè)縣城北濱河路和南濱河路；⑤新開工建設(shè)1400套廉租房，使全縣保障性住房達(dá)到3000套以上；⑥投資2000萬元，扶持“三農(nóng)”發(fā)展，其中1000萬元用于新建2000座蔬菜大棚、支持畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，1000萬元配套農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)；⑦年內(nèi)投資2500萬元開工建設(shè)縣城回鄉(xiāng)風(fēng)情園一期工程；⑧提高鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年達(dá)到6000元；提高村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年達(dá)到1100元；增加班主任津貼、高中學(xué)生助學(xué)金和農(nóng)村寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等；⑨投資1572萬元，實(shí)施渠子梁農(nóng)村飲水安全擴(kuò)建工程，解決大陽、胡川、張川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)行政村5087戶24920人飲水不安全問題；⑩投資700萬元，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
各位代表，全面完成今年和“十二五”期間的任務(wù)，對(duì)縣政府及其各級(jí)工作人員提出了新的更高的要求，必須大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們要深化政府機(jī)構(gòu)改革，理順部門職責(zé)權(quán)限，真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來；我們要積極推進(jìn)依法行政，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，大力推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度和公信力；我們要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，積極倡導(dǎo)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)縣上作出的決策、定了的事，靠實(shí)責(zé)任、跟蹤檢查、一抓到底，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效；我們要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，對(duì)事關(guān)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，經(jīng)常過問、不斷督促，切實(shí)加快工作進(jìn)度，對(duì)遇到的各類急難險(xiǎn)重任務(wù)、發(fā)生的群體性突發(fā)事件，靠前指揮、講究方法、妥善處置；我們要加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展災(zāi)后重建、社保、扶貧、救災(zāi)等專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)察，從源頭上消除和預(yù)防腐敗。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，帶頭抵制各種不正之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、責(zé)任型和廉潔型政府。
各位代表，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，踏上了新的征程。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力把“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，譜寫張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的新篇章！
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