在踐諾中彰顯為民情懷
——秦州區(qū)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)綜述
王春龍 裴振剛
金秋時(shí)節(jié)，碩果累累。
作風(fēng)弊病，被無(wú)情滌除；群眾路線(xiàn)，正深入人心。
2月20日，按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，秦州區(qū)第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)，全區(qū)共有188家， 1111個(gè)黨組織，24631名黨員，1368名科級(jí)以上干部參加了教育實(shí)踐活動(dòng)。秦州區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，突出學(xué)習(xí)教育“深”、征求意見(jiàn)“廣”、對(duì)照檢查“準(zhǔn)”、開(kāi)展批評(píng)“誠(chéng)”、整改落實(shí)“真”、建章立制“實(shí)”、活動(dòng)載體“新”，動(dòng)真情、動(dòng)真心、動(dòng)真情，把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層“末梢神經(jīng)”,有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展。
“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”在教育實(shí)踐活動(dòng)中，秦州區(qū)突出以上率下，帶動(dòng)傳導(dǎo)，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，各級(jí)黨委履職盡責(zé)做表率，發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用，層層示范帶動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，用“做好樣子”代替了“喊破嗓子”。
一場(chǎng)場(chǎng)堅(jiān)定信仰的深入學(xué)習(xí)，一次次真誠(chéng)主動(dòng)的開(kāi)門(mén)納諫，一個(gè)個(gè)立破并舉的務(wù)實(shí)行動(dòng)……一股股為民、務(wù)實(shí)、清廉的新風(fēng)吹遍秦州大地，廣大黨員、干部用實(shí)際行動(dòng)向全區(qū)人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷。
�。▍^(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)）
動(dòng)真情：一個(gè)榜樣引領(lǐng)帶動(dòng) 一套措施為民富民
對(duì)群眾的感情，其實(shí)就是對(duì)群眾的感激之情，體恤之情，只有不斷地培養(yǎng)這種感情，才能傾注真情，迸發(fā)激情。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和黨性洗禮，受到了一次心靈的震撼和思想的洗滌，全區(qū)上下形成了“放下架子走基層、邁開(kāi)步子訪民生、撲下身子謀發(fā)展、甩開(kāi)膀子轉(zhuǎn)作風(fēng)”的良好風(fēng)氣。與群眾的距離拉近了，群眾感情濃烈了。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。秦州區(qū)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高作為教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，貫穿于活動(dòng)始終，通過(guò) 集中學(xué)、個(gè)別學(xué)、讀原著、談體會(huì)、寫(xiě)心得等方法，組織動(dòng)員廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神和規(guī)定必讀篇目，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟焦裕祿精神，引導(dǎo)黨員干部把握群眾路線(xiàn)的精神實(shí)質(zhì)，以理論上的清醒增強(qiáng)作風(fēng)改進(jìn)上的堅(jiān)定。
風(fēng)成于上，習(xí)化于下。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，市委第一督導(dǎo)組多次深入秦州區(qū)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展工作，督促指導(dǎo)秦州區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，秦州區(qū)派出23個(gè)督導(dǎo)組，突出對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織的聯(lián)系指導(dǎo)，制定教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)評(píng)估辦法，推行督導(dǎo)工作周例會(huì)、周報(bào)告制度，先后14次召開(kāi)督導(dǎo)工作座談會(huì)和督導(dǎo)組長(zhǎng)會(huì)議，掌握活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，研究部署工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效、不偏不空不虛。區(qū)委督導(dǎo)組深入到各單位，及時(shí)履行督導(dǎo)職責(zé)，做到了從嚴(yán)督導(dǎo)傳導(dǎo)壓力、從嚴(yán)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從嚴(yán)督促即知即改、從嚴(yán)提出意見(jiàn)建議、從嚴(yán)落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)。建立全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，確定區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)48個(gè)，區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)44個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點(diǎn)64個(gè)。
省、市社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育工作會(huì)議召開(kāi)后，秦州區(qū)按照省、市安排部署，從細(xì)處著眼，從小處著手，從實(shí)處著力，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，尤其注重發(fā)揮黨員干部帶頭學(xué)習(xí)的表率作用、帶頭踐行的先鋒作用、帶頭宣傳的引領(lǐng)作用，通過(guò)抓教育突出重點(diǎn)、抓載體突出特色、抓宣傳突出引導(dǎo)、抓機(jī)制突出常態(tài)，形成了“一主線(xiàn)、雙引領(lǐng)、三結(jié)合、四開(kāi)展、五融入”的宣傳教育局面，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)倡導(dǎo)”進(jìn)村進(jìn)社、入企入校，人知人曉、入腦入心。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，各行各業(yè)涌現(xiàn)出了一大批注重培養(yǎng)干群感情、傾注奉獻(xiàn)真情、迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情的先進(jìn)代表和典型經(jīng)驗(yàn)，為廣大黨員干部樹(shù)起了勤奮敬業(yè)、躬身為民的榜樣，凝聚起了強(qiáng)大的正能量。娘娘壩鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，大力開(kāi)展了“三帶三促”活動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入村組抓工作促發(fā)展、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)群眾促生產(chǎn)、農(nóng)民黨員干部帶頭調(diào)產(chǎn)業(yè)促增收作示范，贏得群眾一致好評(píng)。中梁鄉(xiāng)開(kāi)展了“訪黨員干部、訪群眾代表，送政策幫助理清思路、送項(xiàng)目幫助拓寬路子、送物資幫助解決困難、送技術(shù)幫助增強(qiáng)技能、送醫(yī)療幫助提高質(zhì)量”為主題的“兩訪五送”活動(dòng)，舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)群眾3600余人次。七里墩街道開(kāi)展“四進(jìn)四換位”活動(dòng)，進(jìn)廠礦企業(yè)與工人師傅換位、進(jìn)部隊(duì)軍營(yíng)與指戰(zhàn)員換位、進(jìn)田間地頭與農(nóng)民兄弟換位、進(jìn)樓庭院落與居民群眾換位，換位體驗(yàn)“心貼心”、增進(jìn)干群“魚(yú)水情”,換位體驗(yàn)“面對(duì)面”、搭起民意“連心橋”，換位體驗(yàn)“實(shí)打?qū)崱薄⒔鉀Q群眾“煩心事”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“四亮”活動(dòng)：亮職責(zé)，推行就診就醫(yī)“一站式”服務(wù)；亮身份，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；亮承諾，讓病人明白看病清楚消費(fèi)；亮形象，把最燦爛的笑臉最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)呈現(xiàn)給患者。區(qū)綜合執(zhí)法局推行“送一張笑臉、道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、遞一杯熱茶、給一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)”的“五個(gè)一”服務(wù)承諾，促進(jìn)城市管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；依法行政做到“五個(gè)合法”，即主體合法、程序合法、依據(jù)合法、標(biāo)準(zhǔn)合法、票據(jù)合法，堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法、亂收亂罰、以罰代管及罰款不開(kāi)票等違法現(xiàn)象的發(fā)生。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要打破“玻璃門(mén)”和“無(wú)形墻”，深入基層，聯(lián)系群眾，多接地氣，密切感情。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾不緊密的實(shí)際，組織全區(qū)10536名各級(jí)各類(lèi)在職黨員干部分別到41個(gè)社區(qū)報(bào)到、開(kāi)展志愿服務(wù)，其中區(qū)直部門(mén)單位黨員3995人，累計(jì)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶(hù)、黨員為民服務(wù)日等實(shí)踐活動(dòng)200余次。同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、理論宣講、信訪接待等方式帶著感情“四下基層”，到各自分管聯(lián)系單位和雙聯(lián)點(diǎn)，帶頭深入基層聽(tīng)取干部群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的期盼和要求。各單位結(jié)合各自工作實(shí)際，召集下屬單位負(fù)責(zé)人、干部職工和服務(wù)對(duì)象代表，以個(gè)別訪談的方式主動(dòng)征詢(xún)意見(jiàn)。街道社區(qū)通過(guò)建立家居黨員活動(dòng)室，隨時(shí)走進(jìn)老黨員和居民黨員家中話(huà)家常、聊家務(wù)，收集群眾意見(jiàn)。組織部分區(qū)直部門(mén)單位黨員干部設(shè)立社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查點(diǎn)，開(kāi)展“萬(wàn)民社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查”活動(dòng)，公開(kāi)征求意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子成員到各自聯(lián)系村組、社區(qū)登門(mén)走訪，村頭拉家常，地頭說(shuō)收成，炕頭送冷暖，灶頭悉富貧，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共征求意見(jiàn)建議26880條，其中“四風(fēng)”意見(jiàn)建議15983條，歸納梳理“四風(fēng)”問(wèn)題1147條，即知即改535條。
�。ㄔ斫兼�(zhèn)榆林村移民搬遷工程）
動(dòng)真格： 一把“利劍”祛除“四風(fēng)” 一張清單推進(jìn)整改
開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)就是要解決“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，化解遺留問(wèn)題，遏制苗頭問(wèn)題，讓廣大群眾感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。秦州區(qū)將問(wèn)題整改貫徹始終，嚴(yán)格按照“明知明改” 、“真知真改”、“深知深改”、“實(shí)知實(shí)改”、“立知立改”的原則，能改的立馬改，不等不靠，一時(shí)無(wú)法改的，制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和整改時(shí)間，本著問(wèn)題不解決不放過(guò)的原則，實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效，督促問(wèn)題解決。不折不扣地落實(shí)中央和地方確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)與民爭(zhēng)利和侵害群眾利益的行為下猛藥、出重拳進(jìn)行整治，不達(dá)目的不罷休。
圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)，區(qū)委常委班子帶頭貫徹厲行勤儉節(jié)約規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待，規(guī)范工作生活待遇，加強(qiáng)公車(chē)管理，四大組織領(lǐng)導(dǎo)集體外出活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一安排乘車(chē)，帶頭清退辦公用房，下氣力解決辦事效率低下，不作為、亂作為以及侵害群眾利益等問(wèn)題。集中整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，切實(shí)減少簡(jiǎn)報(bào)資料的種類(lèi)和數(shù)量，整合年初密集召開(kāi)的各項(xiàng)會(huì)議，統(tǒng)籌安排，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)高質(zhì)量的會(huì)，有效提升了工作效率。
圍繞群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，針對(duì)廣大市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，區(qū)住建局、綜合執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、教體局、衛(wèi)生局、民政局、人社局7個(gè)部門(mén)在《天水日?qǐng)?bào)》刊發(fā)向社會(huì)承諾改進(jìn)事項(xiàng)，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。各單位也結(jié)合各自實(shí)際積極承諾踐諾，并對(duì)已承諾事項(xiàng)的完成時(shí)限、責(zé)任主體、責(zé)任人、推進(jìn)措施進(jìn)一步明確細(xì)化，抓好工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。在城市管理方面，鋪設(shè)改造人行道23000平方米，整修巷道20余條，提升改造公廁23座，集中整治羅玉小區(qū)、泰山路、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、堅(jiān)家河等處的違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。在災(zāi)后重建方面，爭(zhēng)取實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目21個(gè)，概算總投資42129.63萬(wàn)元，其中水利堤防項(xiàng)目3個(gè)，交通橋梁項(xiàng)目7個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目3個(gè)，教育設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目1個(gè)，易地扶貧搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目2個(gè)；共確定村民住房恢復(fù)重建戶(hù)5981戶(hù)，其中一般維修加固2691戶(hù)，分散自建 2052戶(hù)，易地搬遷1136戶(hù)，購(gòu)房安置102戶(hù)。
圍繞服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題，探索建立機(jī)制制度，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、蹲點(diǎn)調(diào)研、基層黨委向區(qū)委匯報(bào)工作等機(jī)制制度。制定出臺(tái)軟弱渙散基層黨組織整頓方案，采取配強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好一支骨干隊(duì)伍、開(kāi)展一次集中培訓(xùn)、解決一批突出問(wèn)題、規(guī)范一套工作制度“五個(gè)一”工作措施，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，集中排查和整頓了一批軟弱渙散基層黨組織。推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度，初步形成了在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向管理工作機(jī)制。督促指導(dǎo)窗口服務(wù)單位健全完善首問(wèn)首辦責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、審批事項(xiàng)清單制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)制、收費(fèi)項(xiàng)目簽單制，推行一站式辦結(jié)，以規(guī)范的制度規(guī)定推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)，促進(jìn)工作落實(shí)�；顒�(dòng)期間，廢止制度78條、修訂284條、新建173條，初步建立了便于執(zhí)行、便于監(jiān)督、便于檢查、便于問(wèn)責(zé)的制度體系，真正給廣大黨員干部套上了“緊箍咒”，黨員干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的意識(shí)顯著增強(qiáng)，越界犯規(guī)行為明顯減少。
圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持層層聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，出重拳、用重典，深入開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治月”等活動(dòng)，以定期檢查、明察暗訪等多種形式，集中整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，以及落實(shí)惠民政策縮水走樣、拖欠克扣群眾錢(qián)款財(cái)物、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等影響惡劣的作風(fēng)現(xiàn)象和問(wèn)題。針對(duì)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在以“秦老大”自居，高高在上，固步自封，不思進(jìn)取等“地方病”；一些單位存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦的“部門(mén)病”；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在走讀現(xiàn)象，一些村干部辦事不公開(kāi)，落實(shí)惠農(nóng)政策優(yōu)親厚友等“個(gè)體病”，不等不拖不靠，抓好即知即改。集中開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)、聚焦整改行動(dòng)”系列訪談，組織“一把手”上電視，讓整改行動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下。專(zhuān)門(mén)抽調(diào)組織、紀(jì)檢、活動(dòng)辦人員組成五個(gè)督查組，對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治和即知即改進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)征求意見(jiàn)、梳理問(wèn)題不到位的4個(gè)單位“一把手”、2個(gè)督導(dǎo)組長(zhǎng)進(jìn)行約談，對(duì)查擺問(wèn)題不深不透、開(kāi)展批評(píng)辣味不足、即知即改措施不力的6個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)中央部署的21項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，結(jié)合省市區(qū)實(shí)際，整合安排31項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治月”活動(dòng)，集中整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，剎住了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延勢(shì)頭。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委組織力量對(duì)120個(gè)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查20余次，對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的23起77名干部、職工給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理；對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的遲到早退、無(wú)故脫崗、上班期間玩電腦游戲、工作不負(fù)責(zé)任等違反工作紀(jì)律的59名干部職工給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查處理；對(duì)違規(guī)公款接待、發(fā)放津補(bǔ)貼的4起問(wèn)題進(jìn)行了查處；對(duì)辦公用房清理不徹底、假騰退的2個(gè)區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話(huà)和批評(píng)教育；清理清退超標(biāo)公務(wù)用車(chē)8輛，清理吃空餉干部15人，規(guī)范騰退1176名領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房1173.92平方米。對(duì)2011年以來(lái)秦州區(qū)涉及的3842萬(wàn)元扶貧資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。
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動(dòng)真心：一番踐諾扶貧濟(jì)困 一腔情懷務(wù)實(shí)創(chuàng)新
順應(yīng)群眾的期盼和訴求,是解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的關(guān)鍵。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，秦州區(qū)以“雙聯(lián)”行動(dòng)為載體，實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、扎根性和長(zhǎng)效性的項(xiàng)目，有效解決了群眾吃水、行路、住房、看病、上學(xué)等方面的突出問(wèn)題。各聯(lián)系單位征求群眾意見(jiàn)建議3300條，為困難群眾捐贈(zèng)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)包400個(gè)，無(wú)償發(fā)放健康保健工具包1.5萬(wàn)個(gè)，捐贈(zèng)被褥、衣物6368件，捐贈(zèng)米面油等3747件，幫助24名貧困家庭學(xué)生圓了上學(xué)夢(mèng)。為貧困村累計(jì)投資9705.9萬(wàn)元，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目資金1.028億元，硬化通村通鄉(xiāng)公路15.9公里、村內(nèi)道路322.86公里，修建橋梁6座、水渠39.05公里，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水入戶(hù)2309戶(hù)，新建清潔水窖148眼，改造農(nóng)電網(wǎng)861戶(hù)，整理農(nóng)田11408畝，改造危舊房901戶(hù)，新改建村“兩委”辦公場(chǎng)所10個(gè)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)2110平方米。新建蔬菜大棚21座、養(yǎng)殖暖棚4007座，種植中藥材5286畝，發(fā)展果品種植16489畝。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1.6萬(wàn)人次，組織輸轉(zhuǎn)5.92萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收8.613億元。通過(guò)重點(diǎn)圍繞果品種植、家禽養(yǎng)殖、高原夏菜、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)四大產(chǎn)業(yè)做文章，有效拓寬了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的途徑。
針對(duì)群眾最關(guān)心的城鄉(xiāng)低保不規(guī)范問(wèn)題，秦州區(qū)對(duì)全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀重新進(jìn)行了摸排認(rèn)定，堅(jiān)決把不符合條件的堅(jiān)決予以清退，把符合條件的經(jīng)評(píng)議和審核后及時(shí)納入低保保障范疇。全區(qū)共清理城鄉(xiāng)低保對(duì)象1885戶(hù)5009人，新納入城市低保對(duì)象588戶(hù)2508人。
針對(duì)農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)水利部門(mén)將群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)工作，積極和上級(jí)部門(mén)銜接，爭(zhēng)取到了娘娘壩災(zāi)后重建農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。這一項(xiàng)目結(jié)合南部農(nóng)村飲水安全工程共同實(shí)施。工程竣工后，將徹底解決娘娘壩、大門(mén)、平南、齊壽、天水、汪川等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)多人及68所學(xué)校1萬(wàn)多師生的飲水問(wèn)題。目前，南部農(nóng)村飲水安全工程已完成總投資80%，10月底建成并投入運(yùn)行。2015年計(jì)劃實(shí)施西部水廠管網(wǎng)延伸工程、徐家店水廠管網(wǎng)延伸工程等9處農(nóng)村飲水安全工程，解決3.86萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。
針對(duì)林果業(yè)發(fā)展問(wèn)題，秦州區(qū)把建園惠農(nóng)、果農(nóng)培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)作為踐行群眾路線(xiàn)、解決服務(wù)群眾“最后一公里”的重要舉措，按照果品基地建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點(diǎn)申報(bào)，區(qū)上統(tǒng)一核實(shí)審批的辦法，在玉泉鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)等15鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)村開(kāi)展了春季果樹(shù)建園工作，共完成果樹(shù)建園2.62萬(wàn)畝。截至目前，全區(qū)果品總面積達(dá)到45.3萬(wàn)畝，掛果園總面積17.39萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量12.47萬(wàn)噸，年總產(chǎn)值達(dá)到5.67億元自教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，秦州區(qū)累計(jì)舉辦培訓(xùn)班118期，培訓(xùn)果農(nóng)1.06萬(wàn)人次，散發(fā)宣傳資料7000余份。積極動(dòng)員玉泉、中梁、太京、藉口、皂郊大櫻桃主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大櫻桃種植戶(hù)參加果品收獲保險(xiǎn)工作，完成參保面積6000余畝，定購(gòu)安裝防霜機(jī)64臺(tái)，建成2000噸果品貯藏庫(kù)1座。按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，引進(jìn)3家果品公司，依托三家果品公司及6家種植大戶(hù)，形成產(chǎn)銷(xiāo)一條龍的經(jīng)濟(jì)模式。
針對(duì)群眾反映的蔬菜供應(yīng)不足問(wèn)題，秦州區(qū)開(kāi)辟西南片區(qū)蔬菜建設(shè)基地。在西漢水流域天水鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)、汪川鎮(zhèn)、大門(mén)鄉(xiāng)、牡丹鎮(zhèn)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地；峁水河流域和藉河流域的楊家寺鄉(xiāng)、關(guān)子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建高原夏菜7.58萬(wàn)畝。全區(qū)種植蔬菜面積由原有的6.47萬(wàn)畝擴(kuò)大到15.05萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量35.37萬(wàn)噸，總產(chǎn)值69230萬(wàn)元。同時(shí)，加大項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃在牡丹鎮(zhèn)投資建設(shè)1000畝菜籃子蔬菜基地，項(xiàng)目總投資為9300萬(wàn)元，占地為354畝，計(jì)劃新建鋼架大棚225個(gè)，目前已建成110個(gè)。由秦州區(qū)鑫農(nóng)達(dá)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和金土地種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，在楊家寺鄉(xiāng)鄭宋等5村流轉(zhuǎn)土地1000多畝，種植地膜洋芋品、大蒜、甘藍(lán)、大蔥及葉菜類(lèi)蔬菜。目前，全區(qū)已種植高原夏菜7.58萬(wàn)畝，基本形成了山川結(jié)合、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局。
針對(duì)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，秦州區(qū)通過(guò)抓好科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展市級(jí)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)3個(gè)，區(qū)級(jí)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)5個(gè)，在示范點(diǎn)建設(shè)的示范帶動(dòng)下，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)48戶(hù)。抓好動(dòng)物疫病防控。堅(jiān)持計(jì)劃免疫與日常補(bǔ)免結(jié)合的方式，全區(qū)共免疫注射豬O型口蹄疫、豬藍(lán)耳疫苗、豬瘟疫苗各8.92萬(wàn)頭、牛羊雙價(jià)口蹄疫疫苗2.18萬(wàn)頭、重組禽流感滅活苗102.6萬(wàn)只、A型口蹄疫409頭，應(yīng)免密度全部達(dá)到100%。在消毒滅源工作中，共投放消毒藥1400公斤，累計(jì)消毒養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）140個(gè)、畜禽交易市場(chǎng)15個(gè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)約0.6萬(wàn)戶(hù)，消毒面積達(dá)3.4萬(wàn)平方米。抓好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全區(qū)共產(chǎn)地檢疫各類(lèi)畜禽5.76萬(wàn)頭（只），檢出病害動(dòng)物95頭（只）全部依法進(jìn)行了無(wú)害化處理。規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫行為，進(jìn)一步提高屠宰檢疫水平。
民，政之基;為民，黨生存之基。以風(fēng)清氣正凝聚黨心民心，引來(lái)心齊干事，推動(dòng)改革發(fā)展，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為秦州發(fā)展聚合無(wú)限動(dòng)力。
群眾路線(xiàn)無(wú)止境，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在今后，秦州區(qū)將進(jìn)一步以“對(duì)群眾的感情零距離，為群眾辦事零障礙，對(duì)傷害群眾的行為零容忍”為目標(biāo)，以除弊去垢的堅(jiān)定信念和自覺(jué)行動(dòng)，以踏石留印、抓鐵有痕的進(jìn)取精神，在作風(fēng)建設(shè)的征途上劈波斬浪，砥礪前行。
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