凝心聚力謀發(fā)展，盡智諫言繪藍(lán)圖。1月9日上午，在雄壯嘹亮的國(guó)歌聲中，備受全區(qū)人民及社會(huì)各界廣泛關(guān)注的天水市麥積區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在區(qū)政府禮堂隆重開(kāi)幕。
大會(huì)應(yīng)到代表227名，因事因病請(qǐng)假33名，實(shí)到194名，符合法定人數(shù)。
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區(qū)委書(shū)記蒲軍出席會(huì)議 |
大會(huì)由區(qū)人大常委會(huì)主任胡福林主持 |
大會(huì)由區(qū)人大常委會(huì)主任胡福林主持。
在主席臺(tái)就座的有：蒲軍、胡福林、何東、賈應(yīng)珍、王炳元、陶萬(wàn)桂、張國(guó)興、秦俊杰、楊續(xù)祥、李小敏、趙曉東、尹首奎、臧志軍、任長(zhǎng)軍、張思佳、張永剛、李加峰、馬麗宏、崔德祥、程鵬、石勝利、王新生、劉克寧、李亞蓓、諶利、王彩蘭、緱澤民、郭永祥、楊有傖、石正虎、劉宗太、劉明、雷鵬舉、孟小龍、高志強(qiáng)等35名主席團(tuán)成員。
區(qū)委副書(shū)記仙松濤，區(qū)委常委宇文紅、徐尚峰，副區(qū)長(zhǎng)楊鐵森、張雨辰、王曙輝、劉云、張曉林，區(qū)政協(xié)副主席汪懷定、海安民、屈光平、陳新宇、毛蓮香、張國(guó)平、師雷現(xiàn)，老領(lǐng)導(dǎo)溫如春、張廣祿、于震峰、張鈺、梁棟、趙宏全、屈光健，區(qū)人民法院院長(zhǎng)陳維林應(yīng)邀在主席臺(tái)就坐。
在主席臺(tái)就坐的還有：區(qū)人武部政委黃燦芹，駐區(qū)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，68212部隊(duì)（181團(tuán)）副團(tuán)長(zhǎng)王生彪，94119部隊(duì)（場(chǎng)站）政委汪培秋，96363部隊(duì)（二炮）政治部副主任羅文全，預(yù)備役炮團(tuán)政委何希鴻，區(qū)武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)初占高，區(qū)消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁凱，駐區(qū)縣級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人：小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局局長(zhǎng)劉錫良，麥積山風(fēng)景管理局黨委書(shū)記馬兆讓?zhuān)腔饳C(jī)床有限責(zé)任公司黨委書(shū)記王永革，省萬(wàn)達(dá)公司總經(jīng)理方成杰，天水威龍果園股份有限公司總經(jīng)理于興利，天水市第四人民醫(yī)院院長(zhǎng)李姝。
9時(shí)10分，代區(qū)長(zhǎng)何東代表區(qū)政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
何東在報(bào)告中首先對(duì)“十一五”期間區(qū)政府工作進(jìn)行了回顧。他說(shuō)，“十一五”時(shí)期是麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的時(shí)期。五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)”五大戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)等一系列重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)“5•12”汶川特大地震等諸多自然災(zāi)害及國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，奮力拼搏，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，2009年提前一年實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，去年提前一年實(shí)現(xiàn)了六屆區(qū)政府任期目標(biāo)。
何東說(shuō)，“十一五”時(shí)期是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。在全區(qū)人民的共同努力下，“十一五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)得以提前實(shí)現(xiàn)，為“十二五”期間跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！笆濉睍r(shí)期，是我區(qū)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、跨越發(fā)展的重要階段。盡管加快發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也面臨著許多千載難逢的重大機(jī)遇。通過(guò)多年尤其是近幾年的提速發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，一些潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在歷史的新起點(diǎn)，展望麥積的發(fā)展，機(jī)遇前所未有，形勢(shì)催人奮進(jìn)。只要我們審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，“十二五”時(shí)期麥積的發(fā)展一定會(huì)大有作為。
何東說(shuō)，剛剛過(guò)去的2010年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了區(qū)六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。與2009年相比，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)22.86%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)38.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%和19.98%。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，總體實(shí)施方案和19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全面完成，篩選論證儲(chǔ)備項(xiàng)目142個(gè)。重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，寶天高速城區(qū)過(guò)境段、天平鐵路、莊天二級(jí)公路、天水中心客運(yùn)站等項(xiàng)目有序?qū)嵤�，華能熱電聯(lián)產(chǎn)、凱迪生物質(zhì)能源等項(xiàng)目進(jìn)展良好，75個(gè)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目完成73個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)出新亮點(diǎn)，“一城兩園一集團(tuán)”啟動(dòng)建設(shè)，九龍山禽業(yè)44萬(wàn)只蛋雞生產(chǎn)線(xiàn)建成，五龍三縣區(qū)供水工程、甘泉農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)。承辦了全國(guó)定點(diǎn)扶貧工作會(huì)、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等高規(guī)格會(huì)議，進(jìn)一步提升了麥積知名度和對(duì)外影響力。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得階段性成效，總體方案編制工作全面完成，馬跑泉、花牛、麥積3個(gè)市列試點(diǎn)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)18個(gè)片區(qū)開(kāi)發(fā)和城中村改造有序開(kāi)展，馬跑泉大道基本建成，市政廣場(chǎng)、渭濱北路景觀生態(tài)長(zhǎng)廊、麥積污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，渭濱北路東延段景觀、卦臺(tái)山景區(qū)綜合改造、道北體育場(chǎng)改造工程和物資市場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)。市場(chǎng)建設(shè)邁出新步伐，甘泉物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施，酒鋼東晟物流園投入運(yùn)營(yíng)，橋南服裝小商品城啟動(dòng)建設(shè)，建成農(nóng)超對(duì)接蔬菜超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各2處。社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，建成了龍園小學(xué)和馬跑泉中學(xué)、元龍中學(xué)教學(xué)樓等一批校舍建設(shè)項(xiàng)目，市二院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，橋南體育場(chǎng)改造步伐加快，區(qū)博物館啟動(dòng)建設(shè)，第六次全國(guó)人口普查順利進(jìn)行。省14件、市12件惠民實(shí)事全面落實(shí)，一批涉及民生的矛盾糾紛和問(wèn)題得到較好解決。
何東指出，“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省、市委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，搶抓國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等歷史機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�(xiàn)，以提高人民生活水平為著力點(diǎn)，全力實(shí)施市委、市政府“1135”和區(qū)委“13345”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大城市建設(shè)力度，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障人本民生，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力將麥積建成隴上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”中東接西聯(lián)、功能齊全、特色鮮明的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
何東說(shuō)，圍繞上述目標(biāo)，今年將著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；三是堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力；四是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；五是高度關(guān)注人本民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
何東指出，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是六屆區(qū)政府任期的最后一年。做好今年的政府工作，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的良好發(fā)展局面，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值94.2億元，增長(zhǎng)16%；大口徑財(cái)政收入7.18億元，增長(zhǎng)16%；固定資產(chǎn)投資54.8億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.4億元，增長(zhǎng)21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11540元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入3396元，增長(zhǎng)18%；人口自增率控制在7‰以?xún)?nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.6%。一要加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理力度；二要積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；三要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；四要全力以赴抓項(xiàng)目爭(zhēng)資金；五要努力搞活商貿(mào)旅游業(yè)；六要千方百計(jì)抓好財(cái)政稅收；七要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；八要著力保障和改善民生；九要加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
何東最后強(qiáng)調(diào)，我們走過(guò)了“十一五”不平凡的歷程，踏上了充滿(mǎn)希望和挑戰(zhàn)的“十二五”發(fā)展新征程。展望麥積未來(lái)，前景無(wú)限美好。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，振奮精神，凝心聚力，銳意進(jìn)取，乘勢(shì)前進(jìn)，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
會(huì)議還印發(fā)了《天水市麥積區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》、《天水市麥積區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》的報(bào)告、《天水市麥積區(qū)2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2011年財(cái)政預(yù)算(草案)》的報(bào)告，提請(qǐng)各位代表一并審議。
列席本次大會(huì)的有：張雅瑞等10名市五屆人大代表；不是區(qū)六屆人大代表的政協(xié)天水市麥積區(qū)第六屆委員會(huì)委員；區(qū)人民政府組成人員，區(qū)委、政府各部門(mén)、各群眾團(tuán)體及駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；不是區(qū)六屆人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、人大、政府的負(fù)責(zé)人。
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