新華網(wǎng)北京1月4日電（陳凱茵）2018年正式拉開帷幕，在歲末年初的時(shí)刻，多部委都對(duì)2018年的重點(diǎn)工作作出了部署，與民生相關(guān)的各類舉措著實(shí)不少，住房、工資、消費(fèi)升級(jí)……這一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作與每個(gè)人的日常生活密切相關(guān)。
住建部：大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長期租賃”納入2018年重點(diǎn)工作之一后，住建部在近日召開的2017年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)如何大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在會(huì)上表示，2018年將深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
住建部表示，要大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)國有租賃企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。同時(shí)，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)住房租賃立法。
王蒙徽強(qiáng)調(diào)，將全力做好公租房工作，增加公租房實(shí)物供給，持續(xù)提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍，對(duì)低保、低收入住房困難家庭，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
人社部：擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)
在全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，人社部部長尹蔚民明確，2018年將穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革。
那么，工資分配改革具體將如何進(jìn)行？
尹蔚民提出，堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，著力形成合理有序的工資收入分配格局。2018年要盡快出臺(tái)實(shí)施國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革意見，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，積極穩(wěn)妥開展薪酬分配差異化改革試點(diǎn)，穩(wěn)慎把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整頻率和幅度。要以完善體現(xiàn)不同職業(yè)群體特點(diǎn)的工資收入分配政策為核心，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，注重與公務(wù)員分類改革和事業(yè)單位改革有效銜接、協(xié)同推進(jìn)。要擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，研究建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資調(diào)查比較制度。
商務(wù)部：全面啟動(dòng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃
十九大報(bào)告中提出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這主要矛盾在日常生活中的最為顯著的體現(xiàn)之一就出現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域，消費(fèi)在升級(jí)，然而供給端卻跟不上。
對(duì)此，在2017年全國商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長鐘山表示2018年要著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，實(shí)施“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”。
從總體考慮，實(shí)施“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”將著力解決流通領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問題，在創(chuàng)新發(fā)展流通、完善消費(fèi)供給、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等領(lǐng)域發(fā)力，加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。重點(diǎn)舉措包括：打造城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心、實(shí)施商圈消費(fèi)引領(lǐng)工程、搭建國際消費(fèi)新平臺(tái)、推動(dòng)綠色消費(fèi)、構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈、建設(shè)放心消費(fèi)環(huán)境。
此外，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司司長陳國凱在會(huì)上還透露，接下來商務(wù)部將積極培育國際消費(fèi)中心城市，并培育建設(shè)若干個(gè)國家級(jí)消費(fèi)中心城市。
財(cái)政部：用好扶貧資金 支持污染防治
在2017年全國財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長肖捷強(qiáng)調(diào)，2018年還將繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“在減稅降費(fèi)的同時(shí)，要健全收費(fèi)基金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制，防止收費(fèi)項(xiàng)目反彈�！毙そ荼硎�。
十八大以來，我國堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策，財(cái)政赤字由1.2萬億元增加到2.38萬億元，但赤字率一直控制在3%以內(nèi)。實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，營改增累計(jì)減稅近2萬億元。取消、免征、停征和減征1368項(xiàng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，涉及減收金額3690億元。2017年，落實(shí)并完善營改增試點(diǎn)政策，全年為企業(yè)減負(fù)將超過1萬億元。
此外，對(duì)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)“中與民生息息相關(guān)的兩項(xiàng)，財(cái)政部表示2018年財(cái)政工作將全力支持。
在支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。財(cái)政部表示，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，進(jìn)一步擴(kuò)大中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，地方財(cái)政也要多渠道籌措資金。瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，創(chuàng)新資金使用機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理，建立完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)管好用好扶貧資金。
在支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。財(cái)政部表示，將采取更有力的舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。具體舉措包括繼續(xù)開展北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)和秸稈綜合利用試點(diǎn)，發(fā)展清潔能源。深入開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程試點(diǎn)等。
發(fā)改委：科學(xué)制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃
在日前召開的2017年全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上，重點(diǎn)提到要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措，科學(xué)制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，確保國家糧食安全，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為2018年圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的8項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
此外按照中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將分三步走：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
工信部：手機(jī)流量平均資費(fèi)已降至26元/GB
在2017年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部長苗圩明確了2018年的重點(diǎn)工作任務(wù)，要求進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)供給能力，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度。加快百兆寬帶普及，實(shí)現(xiàn)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全面覆蓋、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和速率進(jìn)一步提升、移動(dòng)流量平均資費(fèi)進(jìn)一步降低。
全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議已連續(xù)多年將“提速降費(fèi)”作為工作內(nèi)容進(jìn)行部署。2017年，手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)全面取消，中小企業(yè)專線資費(fèi)大幅降低，國際長途電話費(fèi)降幅最高超過90%，手機(jī)上網(wǎng)流量平均資費(fèi)降至26元/GB，光纖寬帶用戶超過80%，六成用戶接入帶寬超過50M。
此外，對(duì)于2017年民眾的熱點(diǎn)需求，會(huì)議均對(duì)2018年的工作進(jìn)行了部署——研究制定號(hào)碼攜帶全國推廣方案；繼續(xù)推進(jìn)垃圾短信、騷擾電話、虛假號(hào)碼治理�？v深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙，用好管好攔截系統(tǒng)，積極研究應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙等新問題。
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