（秦安縣市人大代表在秦安站留影）
（秦安縣市人大代表乘坐高鐵赴會(huì)）
天水在線 蘭州晨報(bào)1月4日聯(lián)合報(bào)道（首席記者王蘭芳）天水市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議將于1月5日在秦州區(qū)開(kāi)幕。1月4日中午13時(shí)25分許，由市人大代表、秦安縣委書(shū)記王東紅，市人大代表、秦安縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬?guī)ьI(lǐng)的來(lái)自秦安縣各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)著全縣62萬(wàn)人民群眾的期望和重托，乘坐高鐵來(lái)到秦州區(qū)，參加為期 5天半的會(huì)議，依法履行職責(zé)，共商全市發(fā)展大計(jì)。據(jù)介紹，代表們乘坐高鐵赴會(huì)，這在秦安縣尚屬首次。
（秦安縣市人大代表抵達(dá)天水南站）
（秦安縣市人大代表抵達(dá)天水南站）
（秦安縣市人大代表在天水南站留影）
1月4日中午13時(shí)11分許，西寧發(fā)往西安北的D2690次動(dòng)車(chē)從秦安站駛出，經(jīng)過(guò)14分鐘的運(yùn)行，于13時(shí)25分正點(diǎn)駛?cè)胩焖险荆瑓⒓犹焖械谄邔萌嗣翊泶髸?huì)第三次會(huì)議的秦安縣的市人大代表依次從車(chē)上下來(lái)，他（她）們個(gè)個(gè)精神抖擻，興高采烈。接受記者采訪時(shí)，代表們說(shuō)，為開(kāi)好這次會(huì)議，他們事先深入基層，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究，精心準(zhǔn)備了不少建議。
（市人大代表、秦安縣交通局辦公室主任成桂珍接受記者采訪。）
眾所周知，去年7月之前，秦安縣不通火車(chē)，全縣百姓出行時(shí)交通工具單一。值得全縣人民高興的是，去年7月9日，隨著首趟和諧號(hào)動(dòng)車(chē)的風(fēng)笛鳴過(guò)秦安縣上空，秦安縣正式“駛”入高鐵時(shí)代。就此次乘坐高鐵赴會(huì)，參會(huì)代表們稱(chēng)，這兩天天降瑞雪，公路方面積雪路滑，為了安全起見(jiàn)，代表們此次選擇集體乘坐高鐵出行，感覺(jué)非常舒適、便捷。他們由衷的期盼百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題能有效解決，老百姓的日子能一天比一天紅火，駛?cè)搿案哞F”時(shí)代。
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駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道——寫(xiě)在秦安通高鐵之際
2017年7月9日是個(gè)特殊的日子。當(dāng)天上午，寶蘭高鐵秦安站站前廣場(chǎng)上人山人海，喜氣洋洋，數(shù)萬(wàn)名群眾自發(fā)地聚集在這里，共同見(jiàn)證寶蘭高鐵首發(fā)列車(chē)通過(guò)秦安站這一激動(dòng)人心的時(shí)刻！
8時(shí)38分，隨著“和諧號(hào)”D8961次動(dòng)車(chē)駛?cè)肭匕舱荆匕部h從此告別了不通火車(chē)的歷史，正式邁入“高鐵時(shí)代”。
縮短時(shí)空距離 催生新經(jīng)濟(jì)圈
秦安是古絲綢之路的重要通道，2000多年前，西漢張騫出使西域途經(jīng)這里。古道悠遠(yuǎn)，長(zhǎng)路漫漫，時(shí)代的發(fā)展讓這一絲綢古道發(fā)生了巨大變遷，然而，相對(duì)落后的交通運(yùn)輸條件嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
位于甘肅省東南部、天水市北部的秦安縣，屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū)，山多川少，梁峁起伏，溝壑縱橫，是六盤(pán)山片區(qū)五十八個(gè)貧困縣之一，也是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。
曾幾何時(shí)，這里因交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢，“一方水土養(yǎng)育不了一方人”。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，在中央和省市的大力支持下，秦安交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，交通運(yùn)輸條件得到了極大改善。目前，全縣基本形成了以縣城為中心，以國(guó)省道干線公路為主骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，鄉(xiāng)村道路為支流，干支相連，溝通內(nèi)外的公路交通網(wǎng)絡(luò)。
隨著交通條件的不斷改善，秦安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。昔日的偏僻古城，如今，天巉公路、靖天公路縱貫?zāi)媳�，涇甘公路、葉蓮公路橫穿東西，已成為溝通隴東、隴南、蘭州及西安的交通樞紐。依托交織便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，秦安構(gòu)建和打造適宜縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)圈”，對(duì)周邊地區(qū)形成了較強(qiáng)的輻射力、吸引力和帶動(dòng)力。
運(yùn)輸技術(shù)的革命，總是“伴生”著城鄉(xiāng)嬗變。寶蘭高鐵的建成通車(chē)，打通了中國(guó)“四縱四橫”高鐵主干網(wǎng)的最后一公里，開(kāi)啟了“一帶一路”發(fā)展的新引擎，奏響了秦安人筑夢(mèng)寶蘭，讓絲綢古道涅槃重生的華彩樂(lè)章!
據(jù)悉，寶蘭高鐵開(kāi)通后，蘭州西至西安北全程運(yùn)行時(shí)間約為3個(gè)小時(shí)左右，秦安至蘭州西運(yùn)行時(shí)間為1小時(shí)左右，秦安至西安北約為2小時(shí)，至寶雞1小時(shí)，至天水僅14分鐘。此外，寶蘭高鐵秦安站至北京全程運(yùn)行時(shí)間約為8小時(shí)左右，每天8:38―22:37時(shí)間段內(nèi)在秦安站�？�33列，基本實(shí)現(xiàn)了“公交化”發(fā)車(chē)，密度最大時(shí)，間隔只有10分鐘左右。
高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，讓秦安縣真正實(shí)現(xiàn)了從“普速時(shí)代”向“高鐵時(shí)代”的歷史性跨越，將給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)生活方式、生活節(jié)奏的改變。從此，秦安縣與寶雞、蘭州兩市之間真正形成了1小時(shí)交通圈和經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商貿(mào)流明顯加快，必將使秦安的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“秦安通高鐵，我們?cè)趺崔k？”這是秦安縣委書(shū)記王東紅今春在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)認(rèn)真思考的問(wèn)題。他認(rèn)為，高鐵的開(kāi)通，意味著秦安將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，我們要順勢(shì)而為，積極實(shí)施開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，主動(dòng)融入寶蘭區(qū)域發(fā)展，加強(qiáng)與周邊省市的文化交流和經(jīng)貿(mào)合作，共同打造以文化旅游帶、特色產(chǎn)業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶為支撐的高鐵經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“秦安通高鐵，我們?cè)趺崔k？”也是全縣廣大干部群眾廣泛熱議的話題。3月22日，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)徐東明組織召開(kāi)了“秦安通高鐵，我們?cè)趺崔k？”座談會(huì)，縣直相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人，福雨塑業(yè)、新潤(rùn)果業(yè)、夢(mèng)源果業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人，老干部和各界群眾代表，圍繞這一話題進(jìn)行了熱烈討論，提出了許多有益的意見(jiàn)和建議。
搶抓通高鐵機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)已成秦安縣委、縣政府最新的發(fā)展決策。全縣上下務(wù)必高度重視高鐵開(kāi)通對(duì)秦安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響與變化，以超常的思維審視和謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，以有力的措施促進(jìn)和推動(dòng)各項(xiàng)工作，以嶄新的風(fēng)貌迎接“高鐵時(shí)代”的到來(lái)。
文化旅游業(yè)需加速崛起。高鐵開(kāi)通使得秦安從高速公路“提速”邁入“高鐵時(shí)代”，更加便捷的交通模式帶來(lái)人流、客流的加快，這對(duì)當(dāng)?shù)匚幕糜螛I(yè)的發(fā)展影響重大。秦安文化底蘊(yùn)深厚，人文景觀星羅棋布。要積極實(shí)施旅游興縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮豐富的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)以大地灣遺址為核心的新型旅游大景區(qū)，著力打造以史前遺址考察、人文始祖女?huà)z祭祀為主的尋根祭祖游，以鳳山景區(qū)、上關(guān)明清街為主的歷史名城古韻游，以中國(guó)美麗田園·何灣桃花景觀為主的生態(tài)觀光游等精品旅游線路，主動(dòng)融入“一帶一路”旅游圈。同時(shí)，加快推進(jìn)旅游咨詢中心和旅游集散中心建設(shè)，深入推進(jìn)旅游景區(qū)升“A”、賓館飯店增“星”、旅行社增量等工作，制定出臺(tái)“乘絲路高鐵,游絢麗秦安”優(yōu)惠措施，健全旅游服務(wù)體系，壯大專(zhuān)職導(dǎo)游隊(duì)伍，提高旅游服務(wù)水平，吸引更多的游人來(lái)秦安觀光旅游。
商貿(mào)流通業(yè)需轉(zhuǎn)型升級(jí)。高鐵的通行，無(wú)疑將成為秦安商貿(mào)業(yè)發(fā)展的催化劑。要積極實(shí)施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，以打造中國(guó)西部商貿(mào)物流集散地為目標(biāo)，建設(shè)以小商品和農(nóng)副產(chǎn)品為主的現(xiàn)代物流園區(qū)，新建、改造各類(lèi)專(zhuān)業(yè)和綜合市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便民市場(chǎng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的商貿(mào)流通體系。按照線上線下兩個(gè)市場(chǎng)融合發(fā)展的思路，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺(tái)和絲綢之路沿線地區(qū)的合作，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
林果產(chǎn)業(yè)需提質(zhì)增效。高鐵的開(kāi)通，為秦安果品的營(yíng)銷(xiāo)打開(kāi)了新渠道。要積極實(shí)施林果富縣戰(zhàn)略，以打造全國(guó)特色果品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣為目標(biāo)，以提質(zhì)增效為核心，堅(jiān)持不懈做大、做強(qiáng)、做精、做優(yōu)林果特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藝的應(yīng)用，重點(diǎn)在品牌、品質(zhì)、文化三個(gè)價(jià)值鏈上取得新提升，著力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，不斷提高林果產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。通過(guò)連年舉辦桃花會(huì)、果品博覽會(huì)，開(kāi)展蜜桃、蘋(píng)果鑒評(píng)活動(dòng)，打造推介“中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”的響亮品牌。創(chuàng)新果品營(yíng)銷(xiāo)方式，依托電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，讓秦安的果品銷(xiāo)往全國(guó)、出口國(guó)外。
勞務(wù)業(yè)需打造品牌。高鐵的開(kāi)通，為秦安勞務(wù)業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。秦安是個(gè)人口大縣，勞動(dòng)力資源充裕。要積極實(shí)施勞務(wù)促動(dòng)戰(zhàn)略，把發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要措施來(lái)抓，推行“宣傳、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)、創(chuàng)業(yè)”五位一體工作模式，進(jìn)一步擴(kuò)大務(wù)工基地，強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，成功打造“大地灣建筑工”“秦安名廚師”“成紀(jì)服務(wù)員”“媧鄉(xiāng)家政妹”等一批叫得響的勞務(wù)品牌。
縣域工業(yè)需發(fā)展壯大。高鐵的開(kāi)通，必將成為秦安推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的助推器。要積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以招商引資為依托，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，培育壯大具有特色的骨干企業(yè)。進(jìn)一步提升何川、蔡店、安伏、蓮花等園區(qū)綜合服務(wù)和承載能力，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)。加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力構(gòu)建龍頭企業(yè)多點(diǎn)支撐、中小微企業(yè)多元發(fā)展的新格局。
提升城市形象 擴(kuò)大對(duì)外宣傳
城市形象是一座城市的內(nèi)在歷史底蘊(yùn)和外在品位特征的綜合表現(xiàn)，是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。高鐵的開(kāi)通使得城市形象更快更直接的展示于世人面前。
每一次交通運(yùn)輸方式的革命性突破，都深刻地影響著城市的發(fā)展和空間演變。由此可以說(shuō)，高鐵發(fā)展為城市建設(shè)帶來(lái)“磁鐵效應(yīng)”，為促進(jìn)城市升級(jí)轉(zhuǎn)型提供有力契機(jī)。
優(yōu)化城市布局，完善城市功能。要緊緊圍繞天水北部區(qū)域融合發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)城市和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)天水—秦安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的定位，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化建設(shè)。按照“東延西擴(kuò)、南拓北進(jìn)、中心改造”的總體思路，加強(qiáng)城區(qū)道路、橋梁、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和廣場(chǎng)、商場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)、城中村改造步伐，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化城市公共管理，增強(qiáng)城市集聚功能，提升綜合服務(wù)能力。努力把秦安縣城建設(shè)成為設(shè)施齊全、功能完善、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)配套、人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、最佳宜居、社會(huì)和諧的三級(jí)新型城市。
優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，提升秦安新形象。要繼續(xù)深化“我是秦安文明人”“最美秦安人”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“人人是秦安形象 處處是發(fā)展環(huán)境”宣傳教育，提高全民素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、誠(chéng)信、包容、文明的城市軟環(huán)境，彰顯秦安城市的美好形象。
高鐵的開(kāi)通，打開(kāi)了秦安對(duì)外宣傳的新窗口。要借助這一平臺(tái)，全方位擴(kuò)大對(duì)外宣傳。組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的外宣活動(dòng)，著力推介“人文秦安”“絢麗秦安”“智慧秦安”“活力秦安”“和諧秦安”的靚麗品牌。加強(qiáng)全縣外宣品的規(guī)劃，制作和輸出力度，設(shè)計(jì)制作體現(xiàn)秦安特色、承載地方文化符號(hào)、富于美感的地圖冊(cè)、宣傳冊(cè)、旅游品、標(biāo)識(shí)牌等系列外宣品，向外來(lái)人員發(fā)送。在高鐵站前廣場(chǎng)周邊設(shè)立廣告宣傳牌和大型LED顯示屏，宣傳展示秦安形象和特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與鐵路部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，利用新媒體擴(kuò)大宣傳，提升秦安的知名度和對(duì)外影響力。
高鐵帶來(lái)了推力，速度帶來(lái)了變化。秦安人民搭乘著風(fēng)馳電掣的動(dòng)車(chē)走南闖北、聯(lián)東接西，不僅將被世人所矚目，更繪制著家鄉(xiāng)美好的明天。 |
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