【編者按】近日,甘肅省第三季度信訪形勢(shì)通報(bào)電視電話會(huì)議召開,會(huì)議總結(jié)了甘肅省第三季度信訪工作,分析了當(dāng)前信訪工作形勢(shì),安排部署了下一階段信訪工作,張家川縣作了題為《強(qiáng)化源頭治理健全工作機(jī)制著力提升新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作水平》的交流發(fā)言。張家川回族自治縣是隴東南地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣,也是全國(guó)回族人口比例最高的少數(shù)民族自治縣。近年來,縣委、縣政府立足民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置,不斷創(chuàng)新群眾工作方法,暢通信訪渠道,強(qiáng)化源頭治理,健全完善工作機(jī)制,連續(xù)三年來全縣信訪總量持續(xù)下降,特別是今年以來實(shí)現(xiàn)了“三無”目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供了有力保障。今日起,本網(wǎng)推出《張家川著力提升新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作水平》系列專題,詳細(xì)介紹張家川縣在信訪維穩(wěn)工作中的好經(jīng)驗(yàn),好做法。
健全工作機(jī)制保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持把制度建設(shè)作為做好信訪維穩(wěn)工作的有效保證,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立健全了一批行之有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效促進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作制度化、長(zhǎng)效化。
一是健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位干部包戶包重點(diǎn)人員的包抓工作責(zé)任制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完善工作思路,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,著力推進(jìn)重點(diǎn)信訪案件辦理。以縣信訪局為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)信訪案件的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理、審查、穩(wěn)控、回訪等責(zé)任,有效促進(jìn)信訪案件的解決。近三年來,全縣化解的44件歷史積案無一例出現(xiàn)反彈。
二是健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善了信訪工作保障機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、民意表達(dá)機(jī)制、信訪接待處理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓信訪工作機(jī)制等五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)了信訪工作基層基礎(chǔ),促進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化。
三是建立信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的來信來訪、案件查辦、接回上訪人員、工作配合等情況,進(jìn)行備案登記和定期通報(bào),將綜合工作情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)管理責(zé)任考核的主要依據(jù),對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期加以整改,并追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
四是建立責(zé)任追究機(jī)制。按照《關(guān)于違法信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,制定了《張家川縣維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度,對(duì)違反群眾工作紀(jì)律,損害群眾利益以及群眾反映的問題沒有及時(shí)解決,致使引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和越級(jí)上訪的責(zé)任單位,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),有效增強(qiáng)了各級(jí)各部門認(rèn)真做好信訪工作的責(zé)任意識(shí)。