編者按:
成立于1953年的張家川回族自治縣,2013年7月6日將迎來60周年華誕。
張家川回族自治縣是全國回族比例最高的少數(shù)民族自治縣。建縣以來,在黨的民族政策的光輝照耀下,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,張家川縣歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生,艱苦奮斗,勵精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)不斷取得新的成績。
60年風(fēng)雨歷程,60年滄桑巨變。為了充分展示張家川回族自治縣60年來的新發(fā)展、新變化,從即日起特推出《張家川回族自治縣成立60周年》系列報道,熱烈慶祝張家川回族自治縣成立60周年。
張家川回族自治縣成立60周年系列報道之九十
真抓實干 奮力跨越 全面建成小康社會
張家川2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回眸和2013年展望

新思路開啟新發(fā)展,新舉措帶來新氣象。剛剛過去的2012年,張家川回族自治縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和省第十二次黨代會精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)33萬回漢人民在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢。2012年,張家川縣生產(chǎn)總值完成20.37億元,增長15.3%;固定資產(chǎn)投資完成33.68億元,增長40.6%;社會消費品零售總額4.92億元,增長20.2%;大口徑財政收入完成1.5億元,増長16.1%;財政支出16.1億元,増長24.7%;農(nóng)民現(xiàn)金收入3340元,增長17.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13300元,增長12.7%。

項目工作成果豐碩
2012年,在張家川回族自治縣廣袤的大地上,處處呈現(xiàn)如火如荼的項目建設(shè)場景,涌動著大開發(fā)、大發(fā)展的滾滾熱浪。
張家川縣委、縣政府及時做出了做大縣慶平臺,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)全縣跨越式發(fā)展的重大決策。完成了“3341”項目工程規(guī)劃,謀劃項目369項,總投資501億元。開工建設(shè)項目65項,累計完成投資17.9億元。自啟動縣慶工作以來,共爭取到項目173項,落實資金10.46億元。特別是通過省政府兩次召開縣慶項目協(xié)調(diào)會,省上近期將下達(dá)項目14項,總投資3.59億元;省上支持并同意在今年立項投資的項目44項,總投資15.9億元;省上有支持意向,在“十二五”后三年內(nèi)有望立項投資的項目8項,總投資3.37億元。項目爭取數(shù)量和投資額創(chuàng)歷史之最。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
2012年張家川縣委、縣政府全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力實施農(nóng)民增收工程,深入實施“三區(qū)三園五帶”建設(shè)工程,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大!皬埣掖t花牛”通過國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證。整合各類建設(shè)項目,大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)片帶建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。積極實施植樹造林和梯田建設(shè)項目,全縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度,積極實施易地扶貧搬遷工程和產(chǎn)業(yè)扶貧項目,脫貧致富步伐不斷加快。大打特色勞務(wù)品牌,新建勞務(wù)基地30個,輸轉(zhuǎn)勞動力6.7萬人(次),創(chuàng)勞務(wù)收入6.9億元。

工商經(jīng)濟(jì)后勁凸顯
2012年張家川縣委、縣政府不斷加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,完成了中部工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,太極集團(tuán)羲皇阿膠有限公司一期工程建成投產(chǎn),二期工程抓緊實施。東部礦產(chǎn)工業(yè)園區(qū)和西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)規(guī)劃設(shè)計全面完成,確定了做大做強(qiáng)皮毛產(chǎn)業(yè)的“3142”發(fā)展目標(biāo),加大礦產(chǎn)資源整裝勘探開發(fā)力度,地質(zhì)找礦取得新突破。加強(qiáng)與國內(nèi)大型集團(tuán)公司的合作洽談力度,天源、天潤兩個風(fēng)電項目建設(shè)進(jìn)展順利,商品混凝攪拌站項目開工建設(shè)。與國電集團(tuán)達(dá)成了4×l000MW火電廠投資協(xié)議,引進(jìn)浙江諸暨志冠汽配有限公司廢舊蓄電池回收利用項目。全縣工業(yè)項目取得重大突破,發(fā)展后勁突出顯現(xiàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善
2012年莊天二級公路基本完工、天平鐵路(張家川段)建設(shè)進(jìn)展順利。城區(qū)建設(shè)“雙十”工程、恭門城鄉(xiāng)一體化建設(shè)“八大工程”閃速推進(jìn)。城區(qū)綠化工程基本完工,回鄉(xiāng)風(fēng)情園一期工程、城區(qū)生活污水處理廠、城區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等完成年度建設(shè)任務(wù),南、北部路網(wǎng)項目建設(shè)進(jìn)展順利。富川水源工程、縣城至秦安隴城道路改擴(kuò)建工程、縣城至恭門火車站二級路開工建設(shè)。全面完成了石峽灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程項目,實施了連五梁和龍山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程。實施了恭門柳溝至河峪道路硬化工程,建成了一批通村組道路和農(nóng)田道路,超額完成小巷道年度硬化任務(wù),城鄉(xiāng)通行基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
2012年張家川縣以城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程為重點,大力改善教育教學(xué)條件,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考上線率和錄取率創(chuàng)歷史新高,農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃全面落實。全力推進(jìn)衛(wèi)生和文化建設(shè),村衛(wèi)生室、村文化站和廣播電視“村村通”實現(xiàn)全覆蓋,成功創(chuàng)建了國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。保障性住房建設(shè)力度不斷加大,和諧家園廉租住房全部配售到戶,和暢家園主體工程基本竣工。完成了3100戶農(nóng)村危房改造工程。省、市、縣確定的各項惠民實事全部落實,共發(fā)放各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金3.389億元。就業(yè)、社保等一些民生問題得到較好解決。

社會大局和諧穩(wěn)定
2012年張家川縣全面貫徹落實黨的民族宗教政策,以建設(shè)“兩個共同”示范縣為契機(jī),加大與支援單位的聯(lián)系,爭取到了一批項目和資金,有力的支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善。組織宗教界政協(xié)委員赴外地發(fā)達(dá)地區(qū)考察,全面落實宗教人士生活補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,在全縣深入開展了“三聯(lián)三引三助”活動,各級黨員干部、寺管班子、宗教人士共促發(fā)展、共保穩(wěn)定的良好局面逐步形成。狠抓“平安張家川”建設(shè),創(chuàng)新社會管理,提出了“三三五五”社會管理工作法,成功舉辦了全市處置突發(fā)性事件和群體性事件現(xiàn)場會、全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會。堅持開展重點信訪案件包案制度,有效排查和調(diào)處化解了一批矛盾和糾紛,集中解決了一批群眾反映的熱點難點問題,社會大局和諧穩(wěn)定。

“雙聯(lián)”行動深入推進(jìn)
2012年張家川縣按照省市的統(tǒng)一部署,全縣共確定了省市縣鄉(xiāng)134個單位4293名干部聯(lián)系全縣255個行政村10644戶農(nóng)戶,幫聯(lián)單位和干部緊扣全面建成小康社會總體目標(biāo),堅持因村因戶制宜,輸血與造血并舉,扶持與帶動同步,深入調(diào)研定農(nóng)戶,創(chuàng)新載體求實效,抓主抓重促落實,有力地推動了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實開展。省市各幫聯(lián)單位多次進(jìn)村入戶對接幫聯(lián),先后擬定項目80多項,已落實項目40多個,總投資1997萬元。落實小額信貸資金1.11億元,有力促進(jìn)了三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決了群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、難點問題。

奮力跨越再鑄輝煌
千帆競發(fā)擊中流,跨越崛起正當(dāng)時。2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是張家川加快轉(zhuǎn)型跨越、建成全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。
張家川縣委、縣政府明確提出了明年工作的總體要求:以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及省市縣黨代會精神為指針,圍繞“迎縣慶、促發(fā)展、倡文明” 的全縣工作主線,倍加營造良好環(huán)境,倍加維護(hù)社會和諧,倍加提升工作效能,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、“三農(nóng)”工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、社會管理水平新提升,以優(yōu)異成績向自治縣60華誕獻(xiàn)禮,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

張家川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值完成23.21億元,增長14%;財政收入完成1.78億元,增長19%;固定資產(chǎn)投資完成45.8億元,增長36%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15430元,增長16%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3891元。
一是以自治縣60華誕慶典為契機(jī),努力實現(xiàn)城市建設(shè)與管理水平新提升。
二是以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為抓手,努力實現(xiàn)三農(nóng)工作水平新提升。
三是以三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平新提升。
四是以實施社會事業(yè)全面發(fā)展工程為保障,努力實現(xiàn)民生改善水平新提升。
五是以“兩個共同” 示范縣建設(shè)為動力,努力實現(xiàn)和諧張家川建設(shè)水平新提升。