中共張家川縣委辦公室 張家川縣人民政府辦公室
關(guān)于深入開展社會治安等八項專項整治活動的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直及市屬駐縣有關(guān)單位：
為了認真貫徹市委常委會議和天水市政府辦公室《關(guān)于深入開展社會治安等八項專項整治活動的通知》精神，集中整治社會治安、安全生產(chǎn)、交通秩序、市容市貌及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、市場物價監(jiān)管、矛盾糾紛排查調(diào)處、行政效能和機關(guān)作風(fēng)等八個方面存在的突出問題。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從8月13日起至10月13日，在全縣范圍內(nèi)深入開展為期兩個月的社會治安等八個方面的專項整治活動�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、認清形勢，切實增強對開展專項整治活動重要性的認識
今年以來，全縣上下?lián)屪C遇，真抓實干，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但全縣項目建設(shè)和發(fā)展環(huán)境仍不容樂觀，特別在社會治安、安全生產(chǎn)、交通秩序、市容市貌及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、矛盾糾紛調(diào)處、市場物價調(diào)控、行政效能和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面仍然存在突出問題，嚴重影響全縣改革發(fā)展大局穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。必須采取有效措施，著力加以解決。當前正值縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆，在這樣一個特殊而又關(guān)鍵的時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，認真貫徹市委常委會議精神和縣四大組織聯(lián)席會議精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展社會治安等八個方面專項整治活動的重要意義，迅速行動起來，扎實推進各項措施落實，為確保全面完成今年的各項目標任務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、突出重點，扎實開展專項整治活動
（一）社會治安專項整治。由縣政法委牽頭，縣公安局配合，結(jié)合當前開展的“百日利劍”行動，組織公安干警集中開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和治安大清查行動，嚴厲查處“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，切實加強巡邏防范，凈化社會風(fēng)氣，營造和諧社會氛圍。要嚴密防范，嚴厲打擊“法輪功”等邪教活動，深入摸排各類重點工作對象的活動情況，做好群體性事件的應(yīng)急處置準備，采取有力措施，確保社會和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┌踩a(chǎn)專項整治。由縣安監(jiān)局牽頭，縣安委會各成員單位配合，集中整治非煤礦山、建筑工地、娛樂場所等重點領(lǐng)域和場所，加大安全隱患排查整治力度，對拒不整改或逾期未完成整改任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法實施行政處罰；對不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法予以關(guān)閉；對未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報隱患排查治理情況、未制定隱患治理方案的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法予以處罰，并限期責(zé)令整改。要及時發(fā)現(xiàn)并清除重大安全隱患，堅決打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，淘汰明令禁止的生產(chǎn)儲存裝置，提高各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。
�。ㄈ┙煌ㄖ刃�?qū)ｍ椪巍Ｓ煽h交警支隊牽頭，縣交通運輸局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局等單位配合，按照“以人為本，安全有序，方便快捷”的原則，切實做好道路交通安全工作，嚴厲查處酒后駕駛、無證無牌車輛上路、超員等交通違法行為，切實加大對闖紅燈、逆行、任意掉頭、不按車道行駛、違章停車等交通違法行為的處罰力度，加大對摩托車、電動自行車的管理力度，切實做好重點時段及學(xué)校、市場、旅游景區(qū)、各主干道交叉路口等重要地段的交通秩序指揮疏導(dǎo)工作，緩解交通擁堵現(xiàn)象。同時，要查缺補齊各種交通標志、標線、指示牌和信號燈的配套設(shè)置，進一步提高縣城交通管理水平。
�。ㄋ模┦腥菔忻布稗r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治。由縣綜合執(zhí)法局牽頭，環(huán)保局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)生局、市建中心等單位配合，重點圍繞縣城保潔、“門前三包”責(zé)任制落實等工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，對市容環(huán)境尤其是學(xué)校、市場、商場、車站等路段、區(qū)域臟、亂、差問題進行集中整治，嚴厲懲處亂搭亂建、亂停亂放、倚門經(jīng)營、占路為市等問題。進一步加大凈化、美化、亮化、綠化工作力度，不斷提高縣城管理水平。同時要扎實推進農(nóng)村清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行檢查，組織清理農(nóng)村道路垃圾，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
�。ㄎ澹┦称钒踩珜ｍ椪巍Ｓ煽h衛(wèi)生局牽頭，食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)單位配合，重點對學(xué)校、幼兒園、工地食堂、餐飲服務(wù)單位及火鍋店等食品加工經(jīng)營場所的衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)、餐飲具和器具清洗消毒、餐廚垃圾處理等情況進行集中排查整治，嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，切實保障食品安全。要全面抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，嚴厲打擊無證無照加工食品行為，對不具備安全生產(chǎn)條件、未配備相應(yīng)檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證的生產(chǎn)企業(yè)要依法吊銷生產(chǎn)許可證；對具備生產(chǎn)條件、證照齊全的小企業(yè)、小作坊，要規(guī)范其生產(chǎn)行為，提高其食品質(zhì)量保障水平；對“三無”小企業(yè)、小作坊，要堅決予以取締；對糧油加工、乳制品、肉制品、調(diào)味品、酒類等消費量大的重點品種，要加大抽檢力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即開展排查分析，認真進行整頓，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。┟芗m紛排查調(diào)處活動。由縣政法委牽頭，縣信訪局、公安局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照屬地管理的原則，認真抓好群眾反映問題特別是一些信訪遺留問題的解決，積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛，對各類疑案和積案進行一次回頭看，強化對各類苗頭性、預(yù)警性違法犯罪的防范控制，組織發(fā)動廣大人民群眾開展群防群治等治安聯(lián)防活動，深入落實群防群治措施，嚴密構(gòu)筑社會治安防控體系，努力減少各類案件的發(fā)生。對重大矛盾糾紛，要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和職能部門負責(zé)制，限期解決，對排查出的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要制定具體化解措施，責(zé)任到人，排查與化解同步進行。
�。ㄆ撸┦袌鑫飪r專項整治。由縣物價局牽頭，縣商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、教體局、衛(wèi)生局等單位配合，組織全縣價格監(jiān)督檢查力量，強化對超市、糧油批發(fā)市場和蔬菜集貿(mào)市場的價格監(jiān)管，增加巡查頻率，加大巡查力度，重點檢查市場明碼標價執(zhí)行情況，嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價、價格欺詐等違法行為，對市場商品特別是一些與群眾生活息息相關(guān)的物品，要實行嚴格監(jiān)控，搞好物品調(diào)運和儲備。要大力宣傳國家近期出臺的有關(guān)價格政策，及時對“12358”價格舉報電話反映上來的民聲、民意予以答復(fù)，引導(dǎo)群眾理性消費。同時，采取發(fā)放價格政策提醒函的形式，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者遵循公平、合法和誠實信用的原則，嚴格遵守價格法律、法規(guī)和國家規(guī)定，自覺維護好市場價格秩序。
�。ò耍┬姓芎蜋C關(guān)作風(fēng)專項整治。由縣監(jiān)察局牽頭，縣委組織部、縣人社局等單位配合，對縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次集中整治，重點整治推諉扯皮、作風(fēng)拖拉、效率低下以及遲到、早退、吃拿卡要等影響全縣重大項目或重要工作進展的問題和行為，改進機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高行政效能，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整治活動取得實效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任�？h委、縣政府研究成立了張家川縣八項專項整治活動指揮部（名單附后），統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全縣集中整治活動。下設(shè)的十一個小組。各專項整治組分別負責(zé)各專項整治活動，督查組負責(zé)專項整治活動的督促檢查，保障組負責(zé)專項整治活動的執(zhí)法保障，處置各類突發(fā)事件。宣傳組負責(zé)宣傳報道活動。各牽頭單位要負責(zé)專項整治活動的牽頭抓總工作，研究成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定專門工作人員，靠實工作責(zé)任，迅速開展專項整治活動。配合單位要全力支持配合牽頭單位開展專項整治，抽掉的人員和車輛要服從各專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，整合執(zhí)法力量，努力形成集中整治的合力。
�。ǘ⿵娀酱贆z查，按期完成整治任務(wù)�？h委辦、政府辦、監(jiān)察局等單位要加大督促檢查力度，集中精力抓好前10天突擊整治活動的督促檢查，為專項整治活動創(chuàng)造良好開局。加強對各專項整治活動的檢查指導(dǎo)，及時了解情況，定期通報整治情況，確保專項整治活動取得實效。各相關(guān)單位要嚴格按照整治活動方案，提出具體的整治目標，明確重點整治任務(wù)和時限要求，強化工作措施，健全工作制度，加大執(zhí)法力度，有計劃、有步驟的推進整治活動。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營造專項整治氛圍�？h委宣傳部、文廣局要把八項專項整治活動作為當前宣傳工作的首要任務(wù)，采取懸掛橫幅、制作標語、制作專題節(jié)目等多種形式，集中宣傳八項專項整治活動�？h委宣傳部要制定宣傳標語，合理劃分宣傳標語懸掛路段，盡快分解下達到相關(guān)部門，并督促相關(guān)部門抓好落實�？h電視臺、縣政府網(wǎng)站要及時公布專項整治活動方案和相關(guān)政策，跟蹤報道專項整治活動動員部署和開展情況，努力營造良好的執(zhí)法整治氛圍。
附件：張家川縣八項專項整治活動指揮部
二○一一年八月十一日
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