天水市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議
審議快訊
武山代表團(tuán)
第7期
大會(huì)秘書處 2015年1月15日
搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)大發(fā)展
1月15日，武山代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)工作報(bào)告。
趙衛(wèi)東代表說，《政府工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)，對2014年的工作總結(jié)客觀實(shí)在，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總基調(diào)。對2015年的工作部署思路明確、措施具體，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和天水實(shí)際。如何實(shí)現(xiàn)今年報(bào)告確定的思路、目標(biāo)和任務(wù)，我認(rèn)為應(yīng)該抓好以下幾方面工作：
一是以新常態(tài)的觀念和思維去認(rèn)識和落實(shí)《政府工作報(bào)告》所提出的目標(biāo)任務(wù)。首先，要努力保持當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和良好秩序，抓好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文和生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。要立足天水實(shí)際，繼續(xù)樹立發(fā)展是硬道理的思想理念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。其次，要充分發(fā)揮好市場在基礎(chǔ)資源配置中的決定性作用，不斷深化改革，努力提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。再次，要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級中找準(zhǔn)位置，做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，開發(fā)培育新型產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程。要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；要加快建設(shè)法治政府，全面增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；要全力保證公正司法，提高司法公信力，充分發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。三是深化平安天水建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，保證人民安居樂業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持法治引領(lǐng)，以法治思維和法治方式去謀劃平安天水建設(shè)；要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，堅(jiān)持社會(huì)參與，固本強(qiáng)基，切實(shí)化解矛盾、破解難題，夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用改革精神，從體制機(jī)制上預(yù)防群體性事件、涉法涉訴、信訪等問題，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)行訴訪分離。要堅(jiān)持用綜合治理手段，防控體系建設(shè)，加強(qiáng)邪教防范處理、治理，確保公共安全。
建議武山縣依托自身資源特色優(yōu)勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和方式，立足將自身打造成為“蘭州后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略定位，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，圍繞建設(shè)文化旅游大縣，著力發(fā)展壯大旅游和蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。同時(shí)，要進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)；要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，既要注重農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，又要注意產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，實(shí)行差異化發(fā)展；要?jiǎng)?chuàng)新城市管理，完善服務(wù)功能，提升城市品位，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)再上新臺階。
王子生代表說，《政府工作報(bào)告》站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，展望全省、全國發(fā)展態(tài)勢，回顧總結(jié)一年來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，總結(jié)工作客觀務(wù)實(shí)，展現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)和出彩的方面，聽了令人非常振奮。
就全市工作來說，一是城市建設(shè)方面，要加大力度，加大投入，加快步伐，按照秦州、麥積相向發(fā)展，甘谷秦安撤縣設(shè)區(qū)的發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃好現(xiàn)代化大城市建設(shè)，功能布局要到位，規(guī)劃要超前，確保今后建設(shè)不走彎路，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大城市的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，在抓好特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要把糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好科技增糧，穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；三是工業(yè)方面，在抓招商引資、建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)的升級改造和培育發(fā)展工作。要加大投入和扶持力度，強(qiáng)化引導(dǎo)，著力解決企業(yè)融資難、技術(shù)更新難等問題，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有量和對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率；四是社會(huì)治理方面，要持續(xù)抓好基礎(chǔ)性工作，特別是廣大干部群眾的法制教育工作以及社區(qū)等基層組織的管理服務(wù)工作，提高全社會(huì)的法制意識，全面提升社會(huì)治理能力。
就武山工作而言，一要高舉蔬菜產(chǎn)業(yè)這張王牌，繼續(xù)加大投入，再添措施，堅(jiān)定不移地推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；二要打好旅游品牌。武山不但有石窟文化、紅色旅游，還有許多自然風(fēng)光，旅游資源非常豐富，開發(fā)前景十分廣闊，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，將會(huì)有力地促進(jìn)和帶動(dòng)武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三要繼續(xù)抓好交通道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
王 鈞代表說，《政府工作報(bào)告》緊密結(jié)合天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，通過對2015年工作的科學(xué)謀劃和部署，展現(xiàn)了如何適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的思維和舉措，提出要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，全力以赴穩(wěn)增長，加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)，求實(shí)創(chuàng)新促改革，全面加快區(qū)域性現(xiàn)代化大城市建設(shè)步伐。報(bào)告立足當(dāng)前形勢對政府工作人員提出了新的更高要求，指出要全面推進(jìn)依法行政，提升服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持勤政廉潔，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、效能政府和廉潔政府，是一個(gè)全面的很好的報(bào)告。建議武山縣圍繞做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在品牌打造、市場營銷、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面下功夫，切實(shí)提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。要進(jìn)一步完善發(fā)展思路，面對新形勢新變化，謀劃新的工作著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，發(fā)揮多年來形成的良好機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，深化改革，開拓奮進(jìn)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
張建杰代表說，《政府工作報(bào)告》有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是總結(jié)工作客觀實(shí)在、實(shí)事求是；二是對新形勢研判客觀準(zhǔn)確；三是提出的目標(biāo)任務(wù)積極可行；四是工作措施操作性強(qiáng)、科學(xué)具體，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、鼓舞人心、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告，增強(qiáng)了大家加快發(fā)展的信心決心。
建議武山縣要充分利用世界摩崖大佛這個(gè)金字招牌，繼續(xù)做好祈福文化的研究和傳承，進(jìn)一步提升旅游文化的軟實(shí)力、帶動(dòng)力和影響力；要堅(jiān)定不移地抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持抓點(diǎn)擴(kuò)面、提質(zhì)增效的發(fā)展思路，真正使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為武山的陽光惠民產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展；要抓好優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，積極培育以養(yǎng)生保健、旅游休閑等內(nèi)容的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要加快教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷滿足群眾的教育需求。在抓工作落實(shí)上，一是要抓好重點(diǎn)工作實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大突破；二是抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，用大產(chǎn)業(yè)來支撐大發(fā)展。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展形勢，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的政策機(jī)遇，加快以文化旅游為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快天水歷史文化名城建設(shè)步伐；三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，用大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)整體工作快速發(fā)展。堅(jiān)持抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，注重項(xiàng)目的儲(chǔ)備、建設(shè)和監(jiān)管工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力支撐；四要抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生改善大推動(dòng)。重視抓好義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造、高中教育和職業(yè)技術(shù)教育，提高全社會(huì)人口素質(zhì)，為加快發(fā)展做好人才保障；五是抓好工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有大提升。
天水市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議
審議快訊
武山代表團(tuán)
第12期
大會(huì)秘書處 2015年1月15日
求實(shí)創(chuàng)新促發(fā)展 多措并舉惠民生
李世榮代表說，《政府工作報(bào)告》是一個(gè)非常好的報(bào)告，一是突出了全面推進(jìn)依法治市，體現(xiàn)了黨的十八屆四中全會(huì)精神；二是突出發(fā)展理念，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的問題；三是突出了務(wù)實(shí)的精神，通篇通告以數(shù)據(jù)和事例貫穿起來，沒有套話空話；四是十分注重民生問題，體現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。建議：一是在城市建設(shè)發(fā)展和城區(qū)改造中要同步建設(shè)公共活動(dòng)場所，不斷滿足群眾文化生活需要；要加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的整治，科學(xué)規(guī)劃新建停車場，比如建設(shè)立體化停車場，從根本上解決停車難的問題。二是擴(kuò)大城區(qū)社區(qū)辦公場所，改善辦公條件，不斷提升社區(qū)服務(wù)能力。三是加大對燃放煙花爆竹噪聲污染和公共場所寵物狗隨地便溺污染環(huán)境的治理力度，維護(hù)市容市貌，營造良好的人居環(huán)境。四是積極協(xié)調(diào)爭取將天水農(nóng)業(yè)學(xué)校、天水衛(wèi)校升格為大專院校，為天水培養(yǎng)更多的實(shí)用技術(shù)人才。五是大力保護(hù)和發(fā)展基本農(nóng)田，確定基本農(nóng)田面積，狠抓基本農(nóng)田建設(shè)，確保糧食穩(wěn)步增產(chǎn)增收。六是呼吁省市加大教育扶持力度，依托有關(guān)項(xiàng)目加強(qiáng)武山高級中學(xué)建設(shè)，對武山一中實(shí)行整體搬遷新建， 以滿足廣大群眾對教育事業(yè)的渴盼和需求。
索鴻賓代表說，《政府工作報(bào)告》緊貼市情實(shí)際，著眼發(fā)展大局，通篇貫穿了黨的十八屆四中全會(huì)精神，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，工作發(fā)展新要求，人民群眾新期待，科學(xué)謀劃2015年的工作，體現(xiàn)了全市人民的意愿。報(bào)告有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是“實(shí)”，報(bào)告實(shí)事求是的總結(jié)成績、分析困難和問題，用大量數(shù)字和事實(shí)說話。二是“新”，報(bào)告體現(xiàn)了全面改革新形勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。發(fā)展指標(biāo)從重速度轉(zhuǎn)向重效益，從重投入轉(zhuǎn)向重民生改善。三是“清”，報(bào)告謀劃工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體。四是“深”，報(bào)告將加快全面建成小康社會(huì)和建設(shè)區(qū)域性大城市統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)，立意深站位高。
報(bào)告在多個(gè)方面提到了武山，對武山發(fā)展寄予了殷切期盼。要全面落實(shí)好報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，一是要全面推進(jìn)深化改革，在改革中形成推動(dòng)武山發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；二是要著力抓好祁連山水泥異地遷建、310國道改線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目支撐和驅(qū)動(dòng)發(fā)展；三是要著力做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，辦好全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)暨2015中國·武山蔬菜博覽會(huì)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；四是要著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，構(gòu)建定點(diǎn)對口幫扶、東西扶貧協(xié)作、雙聯(lián)行動(dòng)平臺等社會(huì)扶貧大格局；五是要著力壯大工商經(jīng)濟(jì)，全力抓好國家級洛門蔬菜批發(fā)市場等建設(shè)項(xiàng)目，提升工業(yè)實(shí)力，激發(fā)商貿(mào)活力；六是要著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“祈福圣地·大福武山”、“最佳湯浴康體目的地”品牌建設(shè)和形象宣傳，把武山打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段獨(dú)具魅力的文化旅游目的地。七是要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；八是要著力保障改善民生，辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；九是要著力抓好社會(huì)管理，切實(shí)抓好法制宣傳教育，健全完善立體化社會(huì)治安防控體系，建設(shè)“平安武山、法治武山”。
王永宏代表說，《政府工作報(bào)告》立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、文風(fēng)樸實(shí)。總結(jié)2014年工作言簡意賅，客觀實(shí)在，分析問題實(shí)事求是、切中要害，不遮掩不回避。確定的2015年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施全面到位、切實(shí)可行，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和指導(dǎo)性，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心的報(bào)告。建議：一是加大對武山教育的投資力度，夯實(shí)教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升教育發(fā)展的整體實(shí)力；二是加大旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把老君山森林公園建設(shè)列入全市旅游規(guī)劃，開辟水簾洞旅游二級專線，規(guī)劃建設(shè)觀兒至溫泉旅游隧道，改善交通條件，提升旅游產(chǎn)業(yè)效益；三是取消或降低國家對市縣有關(guān)實(shí)施項(xiàng)目的配套資金，緩解地方財(cái)政壓力；四是加大對武山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，進(jìn)一步改善蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升科技含量，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬勤學(xué)代表說，《政府工作報(bào)告》總結(jié)成績客觀詳實(shí)、鼓舞人心，安排部署任務(wù)明確、重點(diǎn)突出，是一個(gè)對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義的報(bào)告。我們將結(jié)合武山實(shí)際，從四個(gè)方面全力抓好貫徹落實(shí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。武山將堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的重要舉措，傾力抓好甘肅祁連山水泥異地遷建、城區(qū)福文化廣場、城市商業(yè)綜合體、體育館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好310國道改線和武漳、賀岷等公路建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是加快發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。抓好以“一園一區(qū)四片兩帶”為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建成武山蔬菜科技示范園區(qū)，進(jìn)一步提高武山蔬菜的知名度和影響力。建設(shè)樺林趙坪國際高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植千畝蘋果示范園，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。三是做精做優(yōu)旅游商貿(mào)業(yè)。繼續(xù)辦好水簾洞祈福旅游節(jié)，力爭把水簾洞景區(qū)打造成絲綢之路黃金旅游帶精品景區(qū)。繼續(xù)抓好國家級洛門蔬菜批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，加快建設(shè)隴東南區(qū)域性物流中心。四是著力改善群眾生活。以雙聯(lián)行動(dòng)為載體，在全力辦好市政府為民實(shí)事的同時(shí)，擬定我縣辦理的民生實(shí)事，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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