她是審計強將，用30余載的奉獻耕耘踐行著審計鐵軍的光榮使命；她是守衛(wèi)戰(zhàn)士，以扎實過硬的資源環(huán)境審計保護著天水的碧水藍天；她是身邊榜樣，憑工匠之能獲得全審審計系統(tǒng)審計能手殊榮；她是天水市審計局自然資源和生態(tài)環(huán)境審計科科長—薛麥青。
從零起步開新局
黨的十八屆三中全會以后，按照黨中央關(guān)于貫徹綠色發(fā)展理念的總體部署，自然資源資產(chǎn)審計試點工作全面拉開帷幕。2016年甘肅省首次領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點在隴南市開展，薛麥青被抽調(diào)參加了此次審計試點。2017年初，天水市審計局一邊組建資源環(huán)境審計科，一邊建立資環(huán)審計工作架構(gòu)，薛麥青積極參與籌備成立資源環(huán)境審計科，并擔任審計組副組長和主審，開展縣區(qū)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。2018年7月資源環(huán)境審計科成立，薛麥青被選任為科長至今。
面對全新課題，薛麥青選擇迎難而上。在局黨組的支持下，摸索推行了一系列行之有效的工作方法。一是扎實開展政策法規(guī)學習培訓。項目實施前，組織參審人員研究相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)并熟悉其發(fā)展變化過程、研究相關(guān)部門權(quán)責事項和業(yè)務流程并融會貫通。同時，邀請相關(guān)專業(yè)人員進行授課，確保每位參審人員帶著行業(yè)背景知識、帶著審計方向和思路開展工作，提高成效。二是創(chuàng)新審計組織模式。樹立大項目管理思維，整合市縣審計業(yè)務骨干，組成專業(yè)齊全、優(yōu)勢互補的審計隊伍，分設(shè)多個專業(yè)審計組和1個數(shù)據(jù)分析組，建立審計現(xiàn)場“日報告、周調(diào)度、旬小結(jié)”和“重大事項直達分管領(lǐng)導”工作機制，各小組既各司其職，又分工合作，提高工作效率。三是創(chuàng)新審計技術(shù)方法。審計過程中，通過采集被審計單位財務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)和地理信息數(shù)據(jù)，運用SQL、GIS軟件進行數(shù)據(jù)比對和矢量數(shù)據(jù)疊加分析，探查疑點，利用GPS定位系統(tǒng)現(xiàn)場核實，提升審計成果。四是積極開展研究型審計。以研究為導向，以課題為引領(lǐng)，審計中運用相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，通過實地調(diào)查，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，撰寫研究性報告，總結(jié)形成了一些有價值的實踐成果，豐富了審計監(jiān)督新的內(nèi)涵，全市資環(huán)審計逐漸步入正軌。
勇?lián)姑@忠誠
2017—2018年，按照省審計廳統(tǒng)一安排，天水市審計局組織實施張家川縣和清水縣領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，薛麥青挑起了審計組副組長的擔子。她和審計組成員堅持“白加黑”“五加二”地在學中干干中學，深入土地、礦產(chǎn)、森林、水資源和大氣、水、土壤污染防治7個領(lǐng)域，實地勘查，調(diào)查落實問題疑點，審計中發(fā)現(xiàn)各類問題135個，涉及問題資金2.36億元。審計后，對3個部門的6個問題進行了移送；撰寫審計專題報告和要情18篇；針對省級政策條款空缺和市級錯位執(zhí)法問題，向省人大法工委和市政府上報審計建議函2篇；審計指出問題全部整改到位，增加財政收入4137.32萬元，促進相關(guān)部門健全完善制度49項。審計結(jié)果全省匯總后以專報形式上報省委、省政府，時任省委書記在審計專報上作出重要批示，省級相關(guān)主管部門就行業(yè)內(nèi)存在的問題在全省進行通報并督促整改。上述2個項目獲得省級表彰。
綠水青山就是金山銀山。使命在肩，薛麥青又先后擔任審計組副組長，帶隊實施了渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護、全市大氣污染防治和清水縣大氣、水、土壤污染防治專項審計調(diào)查。在3個項目長達140多天的時間里，她牽頭組織十多個審計小組爬山涉水、走村入戶，揭示突出問題和風險隱患142個，涉及問題資金7920.43萬元，移送案件線索1件。撰寫審計專題報告和要情17篇。通過整改，促進相關(guān)單位健全完善制度76項，增加財政收入1529.4萬元，促進撥付資金4614.18萬元，20個項目加快了建設(shè)進度，督促辦理排污等許可和環(huán)評手續(xù)370多項，防范環(huán)境污染風險1項，完善污染防治工作10項。同時，通過采取督促關(guān)停不符合條件自備水源井、搬遷或關(guān)閉違規(guī)企業(yè)、建立地下管網(wǎng)臺賬等措施，努力推動源頭治理，有效發(fā)揮“審計一點，規(guī)范一片”的作用。渭河流域天水段生態(tài)環(huán)境保護專項審計調(diào)查項目獲得市級優(yōu)秀審計項目一等獎。
示范引領(lǐng)帶團隊
薛麥青深知“一個人唱不了一臺戲”的道理，在市委、市政府和局黨組的大力支持下，積極推進資環(huán)審計專業(yè)隊伍建設(shè)，使全市的資環(huán)審計人才隊伍形成了選配、鞏固、發(fā)展的良性循環(huán)。一是注重硬件建設(shè)。通過積極匯報爭取，天水市審計局在辦公經(jīng)費普遍緊張的情況下投入7萬多元，購置聯(lián)想工作站、高精度GPS等專業(yè)設(shè)備，專項服務于資環(huán)審計。二是注重人才選拔與培養(yǎng)。在多年的審計實踐中，發(fā)現(xiàn)和選拔專業(yè)人才35名，組建了資環(huán)審計人才庫。2019年6月帶隊赴蘇州地理信息中心參加ArcGIS軟件在資環(huán)審計領(lǐng)域應用專題培訓，更新觀念，拓展審計技術(shù)手段。三是注重大數(shù)據(jù)審計方法推廣應用。積極加強信息化、大數(shù)據(jù)條件下審計技術(shù)方法創(chuàng)新，引導審計人員在審計過程中樹立大數(shù)據(jù)審計思維，運用GIS軟件，以審計年度的國土二調(diào)數(shù)據(jù)和遙感衛(wèi)星影像為基準，將水務、自然資源等部門的業(yè)務數(shù)據(jù)與國土二調(diào)數(shù)據(jù)進行疊加分析，將分析結(jié)果與衛(wèi)星影像圖疊加，探查疑點圖斑，利用GPS定位系統(tǒng)實地核查，核實違法占用基本農(nóng)田建立建筑垃圾填埋場、飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)存在規(guī)模化養(yǎng)殖場、建設(shè)項目占用耕地、項目圖斑重疊涉嫌套取財政資金等問題。利用SQL軟件，將多部門財務、業(yè)務數(shù)據(jù)進行比對，揭示部門協(xié)作機制不健全、數(shù)據(jù)共享不到位產(chǎn)生的問題。四是注重以身作則、言傳身教。堅持身先士卒奮戰(zhàn)在審計一線，經(jīng)常研習法規(guī)為核實問題定性加班加點。通過她的示范引領(lǐng)，市縣兩級審計機關(guān)參與資環(huán)審計的業(yè)務骨干逐步養(yǎng)成了求真務實、埋頭苦干的工作作風，業(yè)務能力全方位大幅提升，帶動資環(huán)審計工作在縣區(qū)全面開展。
5年來，薛麥青帶領(lǐng)科室成員和縣區(qū)業(yè)務骨干實施資環(huán)審計項目5項，審計領(lǐng)域由領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計拓展到青山綠水、大氣土壤等生態(tài)環(huán)境保護專項審計調(diào)查。
5年來，薛麥青帶領(lǐng)團隊實施的審計項目，2個獲省級表彰、3個獲得市級優(yōu)秀審計項目一等獎；薛麥青連續(xù)4年年度考核均為優(yōu)秀，榮立公務員三等功；榮獲2018年市級“十佳優(yōu)秀主審”稱號，被單位聘為審計實務導師；所在科室被授予2020年度全市“三八”紅旗集體。
（新聞來源：天水市審計局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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