今年以來(lái)，天水檢察機(jī)關(guān)按照市委政法委在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“法治為企辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和政法單位服務(wù)企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署，充分履行檢察職能，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷提升檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，為打造公平公正、優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。
積極走訪(fǎng)調(diào)研 了解企業(yè)需求
認(rèn)真落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署，適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，緊緊圍繞省委政法委出臺(tái)的政法系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十項(xiàng)措施”和市委政法委6個(gè)方面36條實(shí)施意見(jiàn)，提高對(duì)在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“法治為企辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和政法單位服務(wù)企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的思想重視，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，把握 “省之大計(jì)”，圍繞“市之大事”，將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障大局、延伸檢察職能、參與社會(huì)治理的重要舉措，由檢察長(zhǎng)帶頭，黨員干警聯(lián)系服務(wù)全市重點(diǎn)企業(yè)。截止目前，全市兩級(jí)院132名干警走訪(fǎng)了重點(diǎn)企業(yè)170家，收集到各類(lèi)線(xiàn)索28件，線(xiàn)索涉及民事糾紛判決執(zhí)行難、企業(yè)資金難、企業(yè)周?chē)A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問(wèn)題，多數(shù)企業(yè)希望檢察機(jī)關(guān)提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。針對(duì)企業(yè)提出的法律需求，能夠現(xiàn)場(chǎng)解答的均已現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢(xún)服務(wù)。目前摸排的涉企線(xiàn)索已辦結(jié)6件，其余正在辦理當(dāng)中。
強(qiáng)化監(jiān)督辦案 優(yōu)化企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境
充分履行檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴職能，對(duì)妨害企業(yè)發(fā)展、金融詐騙、非法集資、強(qiáng)迫交易、職務(wù)侵占、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和侵害營(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)刑事犯罪案件，實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)辦，依法快捕、快訴，今年上半年起訴30余人，切實(shí)保護(hù)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，營(yíng)造平安穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“少捕慎訴慎押”刑事政策，積極履行法律監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照涉企案件“慎捕慎訴”實(shí)施細(xì)則，不斷改進(jìn)辦案方式方法，積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，最大程度減少和避免辦案對(duì)企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益及正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響。充分發(fā)揮民事行政檢察職能，組織開(kāi)展執(zhí)行監(jiān)督助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，聚焦合同糾紛、民間借貸等案件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確有錯(cuò)誤的涉企民事、行政生效裁判的監(jiān)督，目前已辦理涉企執(zhí)行監(jiān)督案件4件，涉案金額1000余萬(wàn)元。
建立健全第三方機(jī)制 推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革
貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于企業(yè)合規(guī)改革工作的部署要求，積極主動(dòng)聯(lián)系市工商聯(lián)、市司法局、市財(cái)政局等相關(guān)單位，制定了《天水市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》《天水市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制專(zhuān)業(yè)人員選任管理辦法（試行）》，組建了第三方機(jī)制管委會(huì)，選任了第三方機(jī)制專(zhuān)業(yè)人員，以確保第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。為有效預(yù)防懲治企業(yè)違法犯罪，服務(wù)保障我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，自5月以來(lái)全市兩級(jí)院積極摸排辦理中的涉企案件，并按照《甘肅省人民檢察院企業(yè)合規(guī)案件辦理工作辦法（試行）》的規(guī)定，嚴(yán)格把握適用標(biāo)準(zhǔn)，逐案把關(guān)，依法規(guī)范案件辦理，確保涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、犯罪嫌疑人有悔罪表現(xiàn)并積極賠償被害人損失的案件，依法慎捕慎訴。強(qiáng)化能動(dòng)履職，推動(dòng)涉企案件溯源治理，對(duì)具有典型性的涉企案件，深入分析案發(fā)原因，梳理查找機(jī)制體制和社會(huì)治理方面的漏洞弱項(xiàng)，提出于法有據(jù)、合情合理、可操作性強(qiáng)的社會(huì)治理類(lèi)檢察建議，以達(dá)到“辦理一案、改善一片、治理一域”的良好效果。
加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，在“12309”檢察服務(wù)中心開(kāi)通涉企案件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)“綠色通道”，積極宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展政策解讀、以案釋法、解答咨詢(xún)等法律服務(wù)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，編印并分送《防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)50項(xiàng)提示》、《民營(yíng)企業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引》等宣傳資料，幫助企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、守住法律底線(xiàn)。充分運(yùn)用“兩微一端”、互聯(lián)網(wǎng)等檢察宣傳陣地，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)化中小企業(yè)保護(hù)和打擊涉企犯罪的政策、法律法規(guī)，釋放和突出檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號(hào)，提升檢察司法公信力。
下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，組織兩級(jí)院干警對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行再走訪(fǎng)，確定常態(tài)化聯(lián)系人，及時(shí)了解企業(yè)存在問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題實(shí)行 “掛賬銷(xiāo)號(hào)”，加大督辦力度，確保所有問(wèn)題 “銷(xiāo)號(hào)清零”，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，積極為企業(yè)尋求法律咨詢(xún)、權(quán)利救濟(jì)提供更加便捷高效的服務(wù)，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的分工協(xié)作，形成協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)的工作格局，全力促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
（來(lái)源：天水市檢察院 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
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