天水市聘請(qǐng)暢通工程專(zhuān)家
開(kāi)展城市道路交通緩堵問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研
為切實(shí)緩解我市城市交通擁堵，改善道路交通秩序，提升道路通行效能，全力打造文明安全的城市交通秩序環(huán)境，2013年11月26日至28日，市公安局交警支隊(duì)聘請(qǐng)?zhí)m州交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長(zhǎng)、交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)、省暢通工程專(zhuān)家組成員廣曉平教授一行，對(duì)我市秦州城區(qū)中心道路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
專(zhuān)家一行深入秦州區(qū)中心城區(qū)大眾路、民主路、建設(shè)路、青年南北路、合作南北路、藉河南北路等主要道路和東橋頭東、西十字、合作十字、百貨大樓十字、華西十字、大眾北路丁字路口（爺坑）、石馬坪丁字路口、藉濱十字、逸夫中學(xué)口、迎賓橋南路口、合作北路三角花園路口等11個(gè)主要路口，對(duì)交通狀況、流量流向、標(biāo)線渠劃、標(biāo)志及信號(hào)燈設(shè)置等綜合情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研和分析。
11月28日上午，在市交警支隊(duì)組織召開(kāi)了天水市城市道路交通疏堵調(diào)研情況反饋?zhàn)剷?huì)，市政府副市長(zhǎng)雷鳴，副秘書(shū)長(zhǎng)米萬(wàn)平以及市規(guī)劃局、市建設(shè)局、天水交警支隊(duì)和羲通公交公司的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，新聞媒體記者參加了會(huì)議。蘭州交通大學(xué)的廣曉平教授對(duì)天水市城市道路交通擁堵原因進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析，有針對(duì)性的提出破解城區(qū)交通擁堵的一些思路和方法措施。會(huì)議由天水交警支隊(duì)政委楊金生主持。
專(zhuān)家組認(rèn)為，近年來(lái)，隨著天水市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，政府加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，機(jī)動(dòng)車(chē)的迅猛增加快速抵消了交通基礎(chǔ)設(shè)施的增加，道路的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)速度，使城市交通已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段，而城市交通卻越來(lái)越凸顯擁堵。特點(diǎn)有地點(diǎn)的固定性（如大眾路、合作南路等）時(shí)間的規(guī)律性如每天上下班、上下學(xué)高峰期，上下班車(chē)流、政務(wù)商務(wù)車(chē)流等。造成擁堵的原因主要一是由于歷史原因，道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無(wú)法滿(mǎn)足交通需求 缺少快速、便捷的通道，機(jī)動(dòng)車(chē)被迫需要經(jīng)過(guò)城市中心區(qū)。二是一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理（注重主干道、次干到和支路，循環(huán)不暢）。還有的道路被商業(yè)占用。導(dǎo)致成為斷頭路（光明巷），無(wú)法有效地利用現(xiàn)有道路進(jìn)行車(chē)輛分流。三是一些人流量很大的道路（如大眾路）沒(méi)有過(guò)街設(shè)施。大量行人來(lái)往于機(jī)動(dòng)車(chē)道之間，使車(chē)流不能快速通行，還存在安全隱患。四是不重視靜態(tài)交通，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)滯后，大量車(chē)輛無(wú)成本、無(wú)序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。五是部分市民交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄，交通公德意識(shí)較差。如隨意搶道、占道、掉頭和停車(chē)；部分電動(dòng)自行車(chē)、和行人肆意穿行。六是科技管理方法還有不到位的地方。主要表現(xiàn)在交通秩序疏導(dǎo)還是依賴(lài)民警和紅綠燈，疏導(dǎo)警力不足，科技手段還不高，電子警察作用發(fā)揮不夠。紅綠燈的配時(shí)設(shè)計(jì)根據(jù)流量、流向定期調(diào)整不及時(shí)。一些小刮擦的交通事故沒(méi)有快速撤離，雙方為了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，往往犧牲了整個(gè)道路交通。七是公共交通分擔(dān)率還應(yīng)提高。八是中心城區(qū)的交叉口主要以平交為主，在這些平交路口的交通節(jié)點(diǎn)上，道路資源存在浪費(fèi)，通行能力受到一定阻礙。如作為東西向的主要道路：解放路、民主路、建設(shè)路、籍河路等承載主要交通量，而中華路又是商業(yè)步行街，人流、車(chē)流、物流等較難疏散，在交通高峰期會(huì)造成交通擁堵。九是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，南北交通設(shè)施缺乏。南北跨河橋梁少，南大橋和籍濱橋超負(fù)荷承載了大量的交通流。大眾路與合作路貫通南北，承擔(dān)南北向主要交通，高峰期交通量猛增，導(dǎo)致大眾路與解放路交叉口、合作中路與藉和北路十字、合作巷十字常常成為擁堵點(diǎn)。在發(fā)生擁堵時(shí)，波及大眾路與合作路整個(gè)東西兩側(cè)的主要道路。為此，專(zhuān)家組提出建議：一是盡快成立暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組。研究暢交通政策、組織協(xié)調(diào)暢通工作、制定暢交通計(jì)劃、充分利用現(xiàn)有的道路資源，提高通行效率，緩解擁堵。二是加快天水市交通道路建設(shè)，加大城市交通承載量。有其要加快橋梁建設(shè)，南北多架幾座橋梁，解決南北交通問(wèn)題；打通死胡同和斷頭路，改善微循環(huán)；在一些人流量較大的路段如大大眾路等地架設(shè)人行天橋或者打通地下通道。三是加快停車(chē)場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放。四是優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車(chē)出行，減少行駛在路的車(chē)輛，提倡綠色出行。五是加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。六是加快天水市智能交通系統(tǒng)建設(shè)。完善集指揮、調(diào)度、控制、監(jiān)控和誘導(dǎo)等功能為一體的智能交通指揮系統(tǒng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大管控區(qū)域，提高交通管理科技水平。七是加大道路交通安全教育，樹(shù)立交通安全法制觀念，增強(qiáng)市民交通文明意識(shí)。
雷鳴副市長(zhǎng)從政府角度對(duì)緩解城區(qū)道路交通擁堵提出建議，一是成立道路治堵工作組，聯(lián)合多部門(mén)力量，形成政府牽頭，部門(mén)協(xié)作的良好局面；二是通過(guò)專(zhuān)家對(duì)城區(qū)擁堵情況的分析研判，提出有效的解決意見(jiàn)，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)；三是盡快提出一些立竿見(jiàn)影的措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，標(biāo)本兼治，破解城市擁堵難題；四是規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)要密切協(xié)作，科學(xué)規(guī)劃、注重建設(shè)、管理到位，共同提高城市道路交通管理水平；五是持之以恒加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提升廣大交通參與者的交通文明素質(zhì)，摒棄各類(lèi)交通陋習(xí)，為建設(shè)美麗天水、平安天水而努力。
天水交警支隊(duì)政委楊金生從加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、加強(qiáng)與專(zhuān)家交流、制定專(zhuān)題分析報(bào)告、同建設(shè)部門(mén)和公交公司密切協(xié)商，制定科學(xué)有效的道路交通管理方案、提高民警管理水平、提升道路疏堵保暢通能力等方面對(duì)交警部門(mén)道路交通管理工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。市規(guī)劃局、建設(shè)局、公交公司分別結(jié)合自身工作實(shí)際，為改善道路交通秩序，緩解城區(qū)交通擁堵建言獻(xiàn)策。
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