核心提示
眼下，在天水市廣袤的田野間，村民們處處能聽到各級幫扶干部的聲音、看到他們的身影。干部和貧困戶“攀親戚”“結(jié)對子”，手拉手地幫、心貼心地扶。
當(dāng)前，天水市正按照省委聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動的統(tǒng)一部署，全面落實市委提出的“七大任務(wù)”，切實做到“六個結(jié)合”、深入實施“五個一行動”、務(wù)求取得“兩大成效”、達到“四個明顯”、全力實現(xiàn)“一個目標”。
截至目前，聯(lián)系天水市各貧困村的省、市和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有1218個單位、40265名干部，聯(lián)系的貧困村有1619個，幫扶干部已與41611戶貧困戶進行了對接。
秦州區(qū)
7000名干部進村入戶
本報天水訊（記者趙建卿）全省聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動開展以來，秦州區(qū)7000名干部積極投入行動，提升服務(wù)能力。
秦州區(qū)緊密結(jié)合城區(qū)工作量大面寬、困難群眾較多的實際，在確保農(nóng)村貧困村、特困戶全覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步拓展行動范圍，把“聯(lián)社聯(lián)戶”與“聯(lián)村聯(lián)戶”同安排、同部署、同督促、同落實。各級干部爭當(dāng)抓好基層黨建“指導(dǎo)員”，分析村（社）黨組織班子存在的困難與原因，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范建設(shè)辦公活動場所，開展黨員教育培訓(xùn)，幫助建立一套務(wù)實管用的機制制度、制定一個科學(xué)合理的議事流程、形成一套整齊規(guī)范的工作檔案，使先進黨支部得到鞏固和加強，使一般黨支部得到提升，使后進黨支部得到整頓和轉(zhuǎn)化。爭當(dāng)群眾致富的“信息員”，發(fā)揮自身特長，為群眾搜集和提供致富信息，幫助他們理清發(fā)展思路、制訂發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)系發(fā)展項目，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)適合本村本戶發(fā)展的致富技術(shù)，提高致富本領(lǐng)。爭當(dāng)民情民意的“聯(lián)絡(luò)員”，認真聽取群眾的意愿和訴求，堅持把黨的政策送下去，把群眾的心聲和愿望帶上來，做好黨和群眾交流溝通的橋梁與紐帶。爭當(dāng)矛盾糾紛的“調(diào)解員”，對群眾反映強烈的問題，及時做好法律法規(guī)及政策解釋，堅持用真心和溫情化解糾紛，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
麥積區(qū)
“三問六送”解民憂
本報麥積訊（記者趙建卿）連日來，聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動伴隨著和煦的春風(fēng)，給麥積大地帶來無限生機。從部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從城區(qū)到農(nóng)村，廣大干部紛紛走出機關(guān)，帶著感情和責(zé)任，著力開展“三問”“六送”活動，深入聯(lián)系村組到貧困村家中，聽訴求，摸實情，共謀脫貧致富之路。
麥積區(qū)細化了聯(lián)系的具體任務(wù)，雙向互動，實行“三問六送”。“三問”即問需于民、問政于民、問計于民，各單位干部深入基層，進村入戶，全面準確掌握群眾的所思所盼、所想所愿，通過與貧困群眾零距離接觸、面對面交心，做到聯(lián)系對象家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清�！傲汀奔瘁槍ω毨Т搴吞乩籼攸c，采取分類幫扶、因戶制宜、一戶一策的方式，制定脫貧解困方案，廣泛開展“送政策、送項目、送資金、送技術(shù)、送信息、送溫暖”活動。
行動中，麥積區(qū)還實行“三聯(lián)村三聯(lián)戶”模式，增強聯(lián)村聯(lián)戶的針對性。在聯(lián)系方式上，按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進村入戶的辦法，采取單位“幫扶項目聯(lián)村、包抓產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、技術(shù)服務(wù)聯(lián)村”和“領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶”的“三聯(lián)村三聯(lián)戶”的方式，確保單位聯(lián)村工作有重點，干部聯(lián)戶長期不間斷。
甘谷縣
四項機制確保行動效果
本報甘谷訊（記者趙建卿）為確保聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有效開展，甘谷縣探索建立了以“責(zé)任落實、監(jiān)督管理、考核評價、激勵約束”為主要內(nèi)容的“四項機制”，力促聯(lián)村干部下得去、蹲得住、見實效。
甘谷縣要求幫扶部門要在資金、技術(shù)、信息、項目等方面對聯(lián)系村給予扶持，把好事辦實，實事辦好。包村干部要求腳踏實地，創(chuàng)造性地開展工作，幫助農(nóng)民脫貧致富。在建立監(jiān)督管理機制方面，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，加強對聯(lián)幫干部的監(jiān)督管理。在建立考核評價機制方面，針對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容、分值，將聯(lián)幫任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人，實行周檢查、月小結(jié)、季考評、年考核，做到定性與定量相結(jié)合，對難以量化的任務(wù)采取群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)評議的方式進行，并將考核結(jié)果在所在單位和幫扶村公示；對單位主要負責(zé)人的考核結(jié)果，經(jīng)組織人事部門審核后在全社會予以公示，接受干部群眾監(jiān)督。在建立激勵約束機制方面，縣上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位記實績，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位給干部記實績。聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動的成效將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位年度考核的重要依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用的重要標準。
武山縣
要求“五必十不準”
本報武山訊（記者趙建卿）武山縣2755名干部迅速投入到了聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動中，嚴格遵守“五必到、五必訪、十不準”的紀律要求，深入基層與14286戶特困戶結(jié)成幫扶對子。
自省委聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動開展以來，武山縣積極行動，印發(fā)《致全縣廣大干部群眾的一封信》6.8萬份、《工作日志》4000冊、《政策宣講讀本》《農(nóng)村法律法規(guī)宣傳手冊》各6.8萬冊，印制《民情連心卡》1.5萬張、各類《調(diào)查問卷》1.5萬份，全縣各級干部高度重視，積極行動。
該縣要求各級干部做到“五必到”：村里有重要會議必到，有突發(fā)事件必到，有重要活動必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作必到，重要節(jié)日必到；“五必訪”：群眾婚喪嫁娶必訪，思想有情緒波動必訪，生活有困難必訪，生病住院必訪，家庭鄰里發(fā)生糾紛必訪；“十不準”：不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準利用工作便利優(yōu)親厚友，不準參加酗酒、賭博等有損黨員干部形象的活動，不準要求基層派車接送。
清水縣
突出“五心”見成效
本報清水訊（記者趙建卿）清水縣為了把聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動打造成機關(guān)形象提升工程、干部能力鍛造工程、群眾滿意的德政民心工程，廣大干部在行動中突出“真心、用心、實心、傾心、一心”，取得初步效果。
一是真心送溫暖。為了把幫扶真正落到實處，清水縣采取“全面行動、統(tǒng)分結(jié)合、包戶到人”的工作方法，機關(guān)干部深入到貧困戶家中交流、座談，共同探討貧困原因，因村因戶制宜，分類分戶施策，全力解決好群眾反映的問題，集中力量，用真心促和諧，使群眾的心頭暖起來，切實抓出成效。二是用心結(jié)“窮親”。全縣3825名機關(guān)干部采取用心結(jié)“窮親”的方式，將黨和政府的關(guān)愛和溫暖傳送到貧困群眾家中。三是實心解民憂。廣大黨員干部設(shè)身處地關(guān)注群眾的想法和感受，尊重群眾的意見和訴求，培養(yǎng)與群眾的感情，做好順民意、解民憂的工作。四是傾心幫民富。與貧困戶拉家常、談發(fā)展，理思路、找對策，共同探討增收致富的新路子。目前，清水縣累計幫助制訂貧困村小康規(guī)劃260個，貧困戶脫貧計劃8000多份。五是一心謀小康。清水縣建立健全了以醫(yī)保、養(yǎng)保、低保為主體的社會保障體系，切實鞏固社會保障成果，大力推進新型合作醫(yī)療保險工作，深入推進“法制清水”“平安清水”建設(shè)，致力營造安定的社會環(huán)境。
秦安縣
有效落實“五聯(lián)五幫”
本報秦安訊（記者趙建卿）為了確保聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有計劃、有步驟、有成效地扎實推進，秦安縣廣泛發(fā)動全縣廣大干部深入農(nóng)村基層，了解民情，反映民意，為民解難題、辦實事，進一步密切黨群干群關(guān)系，真心誠意幫助群眾致富奔小康，有效落實“五聯(lián)五幫”工作措施。
聯(lián)支部，幫助聯(lián)系村建好一個班子。通過聯(lián)幫，整頓轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。聯(lián)特困戶，幫助聯(lián)系戶解決一些生活中急需的困難，幫助他們分析原因，有針對性地給出一些可操作、見效快的脫貧致富點子，促進早日脫貧致富。聯(lián)產(chǎn)業(yè)，幫助聯(lián)系村實施一項以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。引導(dǎo)扶持貧困村圍繞“一村一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，充分利用和挖掘本村資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做精做強品牌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)富民雙贏。聯(lián)學(xué)校，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。深入學(xué)校，對特困群眾子女上學(xué)情況進行摸底，與貧困學(xué)生開展結(jié)對幫扶，確保貧困家庭子女都能順利完成學(xué)業(yè)。聯(lián)經(jīng)合組織，幫助聯(lián)系村發(fā)展一批種植、養(yǎng)殖大戶和致富能手。建立鼓勵保障機制，引導(dǎo)農(nóng)技人員與經(jīng)合組織開展掛鉤服務(wù)，重點在技術(shù)、信息及貸款擔(dān)保方面予以幫扶。通過經(jīng)合組織的示范引領(lǐng)，帶動貧困村、特困戶共同致富奔小康。
張家川縣
推進“兩覆蓋、兩延伸”
本報張家川訊（記者趙建卿）張家川回族自治縣在聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動中，組織全縣2861名干部開展了“三聯(lián)三幫” 活動，即“聯(lián)貧困戶，幫助找到一條脫貧致富的路子；聯(lián)示范戶，幫助做強一項以上致富產(chǎn)業(yè)；聯(lián)系重點戶，幫助化解矛盾凝心聚力發(fā)展生產(chǎn)”，堅持“兩覆蓋、兩延伸”，為新農(nóng)村建設(shè)破瓶頸、育產(chǎn)業(yè)、解難題。
聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動開展以來，該縣積極協(xié)調(diào)確定省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)和單位包聯(lián)255個行政村、全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)所轄行政村，實現(xiàn)了幫聯(lián)工作“兩個全覆蓋”。由省、市領(lǐng)導(dǎo)和單位聯(lián)系貧困村擴大到省、市、縣三級單位聯(lián)系全縣所有行政村，由省、市下派干部聯(lián)系特困戶拓展到縣、鄉(xiāng)干部聯(lián)系示范戶、重點戶和貧困戶，做到了“兩個延伸”。堅持“縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級干部聯(lián)村社、全體干部聯(lián)農(nóng)戶”制度，按照示范、重點、貧困等不同戶別，全縣2861名干部聯(lián)系10897農(nóng)戶�？h上還立足民族地區(qū)實際，制訂了切實可行的《實施方案》《工作要點》和《階段推進計劃》。
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