12月20日，秦安縣召開第十四屆委員會第十二次全委擴大會議�？h委委員、候補委員出席會議�？h紀委委員，不是縣委委員的縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導，縣人大各工委主任、縣政協(xié)各委員會主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各部門、駐秦各單位主要負責人，部分黨代表、離退休老干部代表列席會議。
縣委書記徐健代表縣委常委會作工作報告并講話
會議聽取和討論了徐健同志受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共秦安縣委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨秦安縣第十四屆委員會第十二次全體會議決議》。會上，傳達了全市主要領導干部研討班暨市委五屆十一次全委擴大會議精神；縣委書記徐健作了題為《立足新起點，搶抓新機遇，奮力開創(chuàng)秦安跨越式科學發(fā)展的新局面》的工作報告；縣委副書記程江芬作了《關于制定秦安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議（討論稿）》的說明；分小組討論了徐健同志所作的工作報告和《中共秦安縣委關于制定秦安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。
討論中大家“實話實說”，一致圍繞如何推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展這個主題暢所欲言，深入討論，提出了許多很有價值的意見和建議，達到了統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標、凝聚力量的目的。
縣委副書記、縣長王東紅主持會議并講話
會議指出，“十一五”時期，堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓西部大開發(fā)、擴大內需和關中-天水經(jīng)濟區(qū)建設等機遇，面對國際金融危機、5.12汶川地震和干旱、冰雹、低溫等自然災害的嚴重影響，積極實施“四輪驅動”戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展的態(tài)勢，國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標持續(xù)較快增長，全面完成了“十一五”規(guī)劃目標�？h域經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟運行的質量和效益明顯提升，城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，改革開放不斷深入，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)不斷進步，黨的建設不斷加強，進入了我縣歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。
“十二五”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快全面建設小康社會進程的關鍵時期，也是進一步夯實基礎、加快發(fā)展的重要階段。全縣上下一定要認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢抓住國家推進新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展、建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面實施等重大歷史機遇，以跨越式科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以項目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質量為目的，深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，即建設一重點（全國果品產(chǎn)業(yè)重點縣）；一圣地(全國旅游尋根祭祖圣地); 一區(qū)域（天水-秦安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)）；三基地（大地灣文化展示基地，特色農(nóng)產(chǎn)品加工貿易基地，人力資源開發(fā)基地）；打造兩品牌（中國歷史文化名縣，中國西部現(xiàn)代小商品城），做大做強特色農(nóng)業(yè)、縣域工業(yè)、商貿流通、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)，加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設，全面提高城鄉(xiāng)公路通行保障能力，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生，努力建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
縣委副書記程江芬對《關于制定秦安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議（討論稿）》作了說明
會議強調，“十二五”期間，要突出跨越式科學發(fā)展這個主題，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線，積極實施人力資源開發(fā)工程，深入推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合實力。要以工業(yè)園區(qū)建設為龍頭，積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加強園區(qū)基礎設施建設，培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)經(jīng)濟由產(chǎn)業(yè)培育期向產(chǎn)業(yè)發(fā)展期的轉變，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。要以項目和科技為支撐，堅定不移地把做大項目、擴大招商作為加快縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，論證、儲備一批關系全縣長遠發(fā)展和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的大項目，積極爭取和實施一批重大戰(zhàn)略性項目，力爭引進一批關聯(lián)度高、市場潛力大、競爭力強的大型企業(yè)，努力增強發(fā)展后勁。要以商貿流通業(yè)發(fā)展為依托，加大各類專業(yè)市場建設力度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿流通網(wǎng)絡，大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，推進商貿流通業(yè)提速發(fā)展。要以文化旅游業(yè)為重點，加快旅游基礎設施建設，著力打造“一個圣地”、“五大文化園”、“兩條精品線路”的旅游品牌，著力推動第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要以加強基礎設施建設為關鍵，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化建設。繼續(xù)推進流轉土地承包經(jīng)營權、集體林權制度、財政管理體制等各項農(nóng)村改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。要全方位、多層次、寬領域地開展對外交流與合作，提高秦安的知名度。要堅持以人為本，著力改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，不斷健全完善社會保障體系，切實解決群眾最關心、最迫切、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，讓廣大群眾得到更多的實惠。要廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，深入推進“平安秦安”建設，努力讓廣大群眾過上更加美好幸福的生活。
會議要求，實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標，關鍵在于各級領導干部是否有振奮的精神和良好的作風，關鍵在于各項工作任務是否能夠落到實處。要切實解放思想，搶抓機遇，靠實責任，轉變作風，以創(chuàng)新的辦法解決工作中的各種矛盾和問題。各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局，協(xié)調各方”的領導核心作用，牢牢抓住開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動這個契機，強化措施，真抓實干，努力把政策機遇轉化為加快發(fā)展的強大動力，轉化為新的經(jīng)濟增長點。要切實把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，進一步調動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，努力為推進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展凝聚合力，多做貢獻，努力構建富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安而努力奮斗！
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