原標(biāo)題：港媒：全面統(tǒng)籌中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組任重道遠(yuǎn)
中新網(wǎng)11月15日電 香港《大公報(bào)》15日刊載社論《中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組任重道遠(yuǎn)》，文章指出，中共十八屆三中全會(huì)決定深化改革，更廣被視為乃三十多年前啟動(dòng)改革之后再上征途，為新一輪改革掀開了帷幕。全會(huì)決定成立中央的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。相信對(duì)推動(dòng)新改革會(huì)有巨大助力，在實(shí)際施政時(shí)更可起關(guān)鍵作用。
文章摘編如下：
中共十八屆三中全會(huì)決定深化改革，更廣被視為乃三十多年前啟動(dòng)改革之后再上征途，為新一輪改革掀開了帷幕。為了保證完成這件重大任務(wù)和達(dá)致總目標(biāo)，還決定成立中央的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。相信對(duì)推動(dòng)新改革會(huì)有巨大助力，在實(shí)際施政時(shí)更可起關(guān)鍵作用。
在中央之下的一些專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組如中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等，都會(huì)由改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌及引導(dǎo)，使之既能涵蓋各重點(diǎn)領(lǐng)域，又可強(qiáng)化對(duì)其直接領(lǐng)導(dǎo)。此外，各省市及自治區(qū)均將要設(shè)立地方的小組，使之能與中央的小組配合以推動(dòng)地方的相關(guān)工作。
回顧上個(gè)世紀(jì)八十年代初改革啟動(dòng)初期，中央便設(shè)立了專門領(lǐng)導(dǎo)改革的機(jī)構(gòu)，就是國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)(簡稱體改委)，并由總理出任主任。新的小組看來將擔(dān)負(fù)類似功能但層次更高，故更具權(quán)威性，也充分反映中央對(duì)推動(dòng)改革的決心和高度重視。
新一輪改革強(qiáng)調(diào)全面規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，故配置頂層機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全局至為必要。近年一些改革及調(diào)控政策，在落實(shí)中效果未如理想，多少與缺乏頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。這一方面造成了有關(guān)措施的零碎斷續(xù)，如擠牙膏式的出臺(tái)而首尾失顧，另一方面又造成了各部各級(jí)政府各師各法，官員們各說各話，令社會(huì)無所適從且易失信心。由于深層改革每涉及多個(gè)領(lǐng)域和多方利益，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)復(fù)雜異常，更須高層機(jī)構(gòu)全面統(tǒng)籌和平衡各方要求。
當(dāng)然，中央有了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組后，還需要能發(fā)揮高效的引導(dǎo)功能。首要任務(wù)是端正改革的基本理論指引，從而確立科學(xué)客觀、符合國情的大目標(biāo)及大方向。新一輪改革務(wù)必承先啟后，既須延續(xù)之前改革的一些大原則主路向，但同時(shí)又必須有新思維新策略，正如習(xí)近平在三中全會(huì)前與黨外人士座談時(shí)指出，必須要有新籌劃新舉措。當(dāng)然新不能為新而新，而必須符合新形勢需要且有針對(duì)性。
新一輪改革所面對(duì)的國內(nèi)外形勢，無疑與八十年代初期改革啟動(dòng)時(shí)大異，改革所面對(duì)的需要及制約因素也很不同，是故推出新籌劃新舉措實(shí)無可避免。
現(xiàn)時(shí)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平已比當(dāng)年大為提升，市場經(jīng)濟(jì)框架已初步建立，不少舊的障礙及問題已得到解決，但卻又面臨新的一批問題，如貧富懸殊，官僚歪風(fēng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)更多元化，民眾對(duì)民生及政府的要求、期望更多，和人口老化等。
在國際上又適值新舊秩序交替風(fēng)云多變的時(shí)刻，但外圍雖更不穩(wěn)定，卻也給中國帶來更多機(jī)遇。顯然，新一輪改革必須能切實(shí)地應(yīng)對(duì)上述的新形勢，并有助緩解新問題。
總之，創(chuàng)新乃關(guān)鍵所在。改革每個(gè)階段都要攻堅(jiān)：舊“堅(jiān)”攻破新“堅(jiān)”又來。同樣每個(gè)階段都要“摸？石頭過河”：舊的路徑摸清后，新的前路又待探索。過去中國搞市場化改革，每以西方先進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)體系為師，但在金融海嘯后這些體系已顯得百孔千瘡，中國更要憑自主創(chuàng)新開拓出路，同時(shí)要注意吸取西方的負(fù)面教訓(xùn)。幸而充滿創(chuàng)造力的中國人民，在中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，必可克服前路中的曲折，再創(chuàng)新猷再現(xiàn)奇跡。
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