近日，《李鵬論產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)》（上、下冊）已由中央文獻(xiàn)出版社、中國電力出版社聯(lián)合出版。該書收錄了李鵬同志自1981年7月至2010年8月這段時期有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要講話、報告、文章及談話等共178篇。這是繼《李鵬論宏觀經(jīng)濟(jì)》出版以來李鵬同志的又一部力作。
李鵬同志的這部著作，通篇圍繞著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于并將長期處于社會主義初級階段這個客觀實際，結(jié)合我國社會主義制度的優(yōu)勢，論述了我國工業(yè)化迅速推進(jìn)階段產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的重要方針政策。該書最為鮮明的特色，就是從國情出發(fā)，探索我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
一、先行產(chǎn)業(yè)要先行
1978年黨的十一屆三中全會，確立了我國改革開放的方針，此后，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在取得重大成就的同時，也出現(xiàn)了許多矛盾和問題。煤、電、油、運(yùn)等先行產(chǎn)業(yè)，在計劃經(jīng)濟(jì)時期就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。改革開放后，能源緊張、交通落后這兩個問題尤為突出。李鵬同志曾任電力部門負(fù)責(zé)人，擔(dān)任國務(wù)院副總理后，又分管能源、交通、重點建設(shè)等方面的工作，參與了許多重大項目的決策與貫徹實施。盡管他以后的職務(wù)不斷變化，但他一直十分關(guān)注我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是能源工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
我國的四化建設(shè)，能源交通是關(guān)鍵。本書開卷篇《關(guān)于電力工業(yè)規(guī)劃問題》就鮮明地提出了我國電力工業(yè)的發(fā)展問題。1983年9月，李鵬同志提出：“電力是衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志”，“經(jīng)濟(jì)要振興，電力必須先行”。他認(rèn)為：“電力是能源的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，而且是重中之重。如果能源搞不上去，特別是電力搞不上去，四化建設(shè)的宏偉目標(biāo)就很難實現(xiàn)�！� 1985年2月，李鵬同志在《加快能源基地的開發(fā)和建設(shè)》的講話中談到他向小平同志匯報，“小平同志也講，他最不放心的是電，聽有人講，電搞上去了，翻三番也沒問題�！�
那么，該如何破解電力發(fā)展的瓶頸呢？李鵬同志認(rèn)為，“加快發(fā)展電力工業(yè)的根本途徑，要靠增加新的生產(chǎn)能力”，“電力工業(yè)總的開發(fā)方針是：一是盡可能多開發(fā)水電；二是大力發(fā)展火電，重點建設(shè)礦區(qū)火電站；三是適當(dāng)發(fā)展核電；四是大力發(fā)展電網(wǎng)；五是發(fā)電能源多樣化，因地制宜地發(fā)展小水電、小火電、風(fēng)力發(fā)電和其他能源，以解決大電網(wǎng)以外的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的用電需要”。 2005年5月，他在《電力要先行·李鵬電力日記》一書所作的前言中寫道：“電力是國民經(jīng)濟(jì)的先行，應(yīng)該適度超前、健康、可持續(xù)地發(fā)展�！�
不僅是電力工業(yè)，解決整個能源工業(yè)緊張的辦法，無外乎兩個：一是增加生產(chǎn)供給，二是節(jié)約。李鵬同志認(rèn)為：“要一手抓開發(fā)，一手抓節(jié)約，開發(fā)與節(jié)約并重。這要作為能源工業(yè)的方針和國民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，長期貫徹下去，不能把節(jié)約停留在口頭上”，“從戰(zhàn)略上講，保持能源工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，要求不能太高，要開發(fā)與節(jié)約并重”。
交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)程度是衡量一個國家現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。交通同樣也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)。1986年9月，李鵬同志指出：“在四化建設(shè)中，國家要以更多的投入來發(fā)展交通、通信事業(yè)。”他認(rèn)為：交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方針是“在繼續(xù)發(fā)展鐵路的同時，要大力發(fā)展公路；要利用中國內(nèi)河航運(yùn)得天獨厚的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展水運(yùn)；還要發(fā)展航空事業(yè)。另一個發(fā)展方針，就是各種運(yùn)輸方式不能單獨強(qiáng)調(diào)各自成網(wǎng)，而應(yīng)該建立統(tǒng)一的全國交通運(yùn)輸網(wǎng)�！钡搅�20世紀(jì)末，李鵬同志發(fā)展交通產(chǎn)業(yè)的思想又有進(jìn)一步的完善。他指出：“我國的交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)該以鐵路為骨干，以公路為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮水運(yùn)包括內(nèi)河、沿海和遠(yuǎn)洋航運(yùn)的作用，積極發(fā)展航空運(yùn)輸，適當(dāng)發(fā)展管道運(yùn)輸，建設(shè)全國統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系�！�
李鵬同志認(rèn)為，“我們國家到本世紀(jì)末，能源交通是發(fā)展的重點�！边@個判斷是符合我國經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展實際的。
二、高度重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
20世紀(jì)下半葉以來，以計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命蓬勃興起。李鵬同志充分肯定了電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用。1985年1月，他指出：“電子和信息是一個新興產(chǎn)業(yè)，代表了新一代的技術(shù)和新一代的生產(chǎn)力，它的發(fā)展和振興必將對加快我國四個現(xiàn)代化的進(jìn)程、振興我國經(jīng)濟(jì)起到不可估量的重大作用�！� 1986年1月，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們正面臨著世界性技術(shù)革命。這種革命的內(nèi)容盡管很廣泛，但以微電子技術(shù)為代表。中國要發(fā)展四個現(xiàn)代化，必須重視電子工業(yè)�！�
如何抓住和利用新技術(shù)革命帶來的歷史性機(jī)遇，使落后的中國進(jìn)入世界先進(jìn)民族之林，李鵬同志提出：“我覺得可以從兩個含義上講。一個是電子工業(yè)本身或者說是信息產(chǎn)業(yè)本身，我們可以利用現(xiàn)在世界上已經(jīng)達(dá)到的水平，跳越某些發(fā)展階段。人家已經(jīng)走過的路，我們不一定每個階段都像人家那樣做。也就是說，可以利用世界上技術(shù)發(fā)展的成果，使我們電子行業(yè)發(fā)展得更快一些，這是一個意思。第二個意思，我們可以利用電子這個新技術(shù)來武裝傳統(tǒng)工業(yè)，用電子這個新興的產(chǎn)業(yè)來武裝傳統(tǒng)工業(yè)，改造傳統(tǒng)工業(yè)，使傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益、更大的社會效益。”
對于電子信息這樣的新興產(chǎn)業(yè)，如何使其盡快地發(fā)展起來，也是李鵬同志思考的一個重要問題。1985年10月，他強(qiáng)調(diào)指出，對于電子工業(yè)，“要給一點扶植政策，否則發(fā)展不起來。我們要盡量地少花錢，多辦事，少重復(fù)�！�
三、產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)要搞好規(guī)劃與設(shè)計
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先要搞基本建設(shè)。在我國的基本建設(shè)領(lǐng)域，就整個計劃經(jīng)濟(jì)時期而言，規(guī)劃與設(shè)計落實得并不是很好。不論是總體布局還是某一具體項目的設(shè)計與建設(shè)，很多時候都未能做到科學(xué)合理的充分論證，就倉促上馬，實行“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”的“三邊”政策。這方面的教訓(xùn)是非常深刻的。
改革開放頭幾年，在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過程中，黨中央、國務(wù)院對人民生活、對住宅建設(shè)給予了極大的重視，那幾年城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)模已經(jīng)大大超過了以往30年的總和。但問題也不少。作為分管重點建設(shè)的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，1984年1月，李鵬同志強(qiáng)調(diào)：“我們的城市還缺少總體規(guī)劃的指導(dǎo)，城市的市政公用設(shè)施跟不上發(fā)展需要，主體建筑和配套的建設(shè)不夠協(xié)調(diào)，很多地方環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重，許多城市缺電、缺氣、缺水，嚴(yán)重限制了生產(chǎn)的發(fā)展，影響了人民的生活。特別是北方地區(qū)的城市缺水嚴(yán)重，其嚴(yán)重程度比缺電更為突出。”
城市的規(guī)劃不可輕視，工程的設(shè)計也非常重要。1985年1月，李鵬同志在全國設(shè)計工作和表彰優(yōu)秀設(shè)計會議上指出：“我們所說的效益，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合。一個工程項目能不能取得這三個效益，決定因素是設(shè)計”，“如果設(shè)計出了毛病，特別是出了大毛病，很難在施工的過程中加以改變，因為施工是按照設(shè)計的藍(lán)圖來進(jìn)行的。如果設(shè)計本身的效益就是不好的，投產(chǎn)以后，也很難得到好的效益。如果要改變設(shè)計，那就要大動干戈，花很大的代價，已經(jīng)施工的工程就得返工，要增加投資，延誤工期”。
“八五”后期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，每年就有一萬多億元的基本建設(shè)在建工程。為了保證這些工程的質(zhì)量，維護(hù)國家和人民的利益，1994年11月，李鵬同志強(qiáng)調(diào)：“工程建設(shè)的好壞，首先取決于勘察、設(shè)計，勘察設(shè)計是先行。一個設(shè)計的好壞，在很大程度上，決定了工程建設(shè)的好壞，甚至決定了工程投產(chǎn)以后的經(jīng)濟(jì)效益以及它的各個方面。如果設(shè)計不好，要在施工中再來解決，那是很困難的；如果把一個不好的建設(shè)項目留給生產(chǎn)單位，再進(jìn)行技術(shù)改造，那也是很困難的。所以我們說設(shè)計是工程的靈魂，勘察設(shè)計是工程的先行，這是千真萬確的�！�
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要激發(fā)企業(yè)活力和調(diào)動各方面積極性
激發(fā)企業(yè)活力，調(diào)動各方面的積極性，歷來是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要抓手。李鵬同志通過多重角度，闡述了這一重要思想。
首先，就企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系來講，要改變吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，引入競爭機(jī)制。他主張在基建等領(lǐng)域，實行項目包干經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。1984年12月，李鵬同志提出打破“大鍋飯”的三條措施：“基建的投資實行有償貸款制；基建工程要實行招標(biāo)制，由分配任務(wù)改成招標(biāo)，看哪一個單位的投資省、質(zhì)量好、速度快、造價低，就選哪一個單位來承包；還有一條就是實行各級的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實行獨立核算、自負(fù)盈虧�！�
其次，就政府與企業(yè)之間的關(guān)系來講，就是要簡政放權(quán)。1984年12月，他指出：“要把電搞上去，根本出路也是改革，就是要簡政放權(quán)，要使得電業(yè)系統(tǒng)基層各發(fā)電廠、供電局以及基本建設(shè)、設(shè)計、科研和修造企業(yè)等單位都有更大的活力，電業(yè)職工都有更高的積極性。”
第三，國家要有相應(yīng)的政策安排。由于我國經(jīng)濟(jì)處于加速發(fā)展的階段，在國家財力有限的情況下，國家應(yīng)出臺相關(guān)的政策來調(diào)動各方的積極性，從而加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如關(guān)于辦電的問題，李鵬同志指出：“要大中小一起上，中央和地方、內(nèi)資和外資一起搞，充分調(diào)動各方面的積極性。電力部門要實行讓利政策，把更多的好處給地方、企業(yè)的自備電廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個人辦的電廠，以這種優(yōu)惠的扶持政策調(diào)動他們辦電的積極性�！鳖愃频那闆r也存在于煤炭工業(yè)。李鵬同志認(rèn)為， “‘八五’時期，煤炭供應(yīng)有了這樣大的改善，其中一個重要原因是采取了中央和地方并舉、大中小并舉的方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有了迅速發(fā)展”，“‘九五’時期和下世紀(jì)頭10年，發(fā)展煤炭工業(yè)還要繼續(xù)堅持中央和地方并舉、大中小并舉的方針”。
五、企業(yè)集團(tuán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要靠企業(yè)來實現(xiàn)。企業(yè)采取何種組織形式，不僅對于企業(yè)自身的發(fā)展，而且對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都至為重要。企業(yè)集團(tuán)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。李鵬同志結(jié)合我國的化工、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況以及世界其他國家的發(fā)展經(jīng)驗，論述了組建企業(yè)集團(tuán)的必要性以及需要注意的地方。
在講到化工行業(yè)時，李鵬同志指出：“現(xiàn)在來看，走集團(tuán)化發(fā)展的道路，就中國石化總公司來講，是成功的。大公司有雄厚財力、物力、人力和技術(shù)力量，可以統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一安排。不能說所有的行業(yè)都要走這條路，一些關(guān)系國計民生的骨干行業(yè)，交通、能源、基礎(chǔ)工業(yè)和通信，包括一些大的機(jī)械企業(yè)，都要逐步走上這條道路�！彼J(rèn)為：“從總體上看，組建企業(yè)集團(tuán)有許多優(yōu)越性，它有利于合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，同時還可提高資金的利用效益，更好地進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)改造，減少重復(fù)建設(shè)。組建一批有相當(dāng)實力的企業(yè)集團(tuán)還可增強(qiáng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場的能力�！毙枰⒁獾氖�，組建集團(tuán)要“在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行組織，切忌一哄而起。要搞一個就鞏固一個，不要形成一股風(fēng)”。
對于電子等新興產(chǎn)業(yè)，他指出：“一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往是若干個大型的企業(yè)集團(tuán)起著非常關(guān)鍵的作用，美國、日本、德國、韓國都是這樣。過去我們沒有走日本、韓國那樣政府扶持少數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)的道路。我們雖然有不少大企業(yè)，但規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力都沒有大到那樣的程度�！盼濉瘯r期要通過政策引導(dǎo)，包括使用一定的行政手段，促進(jìn)這些大型企業(yè)集團(tuán)的形成�！�
在汽車行業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂喜憂參半。我國汽車企業(yè)不少，但搞了許多“大而全”、“小而全”的重復(fù)建設(shè)，專業(yè)化程度低，形不成批量生產(chǎn)，因而質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益低。對此，李鵬指出：“世界的工業(yè)都是走聯(lián)合的道路，恐怕將來中國也要走聯(lián)合的道路，不是一個汽車公司，而是形成若干個大的汽車集團(tuán)，走聯(lián)合、高起點、專業(yè)化、大批量的道路，形成幾種拳頭產(chǎn)品，然后在市場上發(fā)展。這種聯(lián)合我認(rèn)為應(yīng)該是跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合�！�
六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在自力更生的基礎(chǔ)上搞好外資利用和技術(shù)引進(jìn)
一國的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開世界市場。由于我國所處發(fā)展階段的關(guān)系，在改革開放初期，我國建設(shè)資金緊張，技術(shù)水平同國外差距較大。如何利用國外的資金和技術(shù)加速我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是李鵬同志十分關(guān)注的問題。
利用外資是有成本的，好鋼要用在刀刃上。1989年1月23日，李鵬同志在聽取全國能源工作會議情況匯報時指出：“至于利用外資，國家產(chǎn)業(yè)政策的重點過去是，將來也是在能源、交通、通信、原材料這些基礎(chǔ)設(shè)施上�！�
從其他國家發(fā)展的歷史經(jīng)驗來看，技術(shù)引進(jìn)可以加速我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1995年5月，李鵬同志在聽取 “九五”計劃匯報時指出：“技術(shù)上閉關(guān)自守，完全靠自己開發(fā)不行。一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)能夠較快發(fā)展的一個重要原因，就是引進(jìn)和利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，這是一條成本低又節(jié)省時間的路子�！� 就此他認(rèn)為：“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是一條捷徑，都從頭開始研究，太慢�！�
從現(xiàn)實發(fā)展來看，也需要引進(jìn)技術(shù)。1995年5月，李鵬同志指出：“現(xiàn)在我們許多商品的檔次和質(zhì)量，與國外產(chǎn)品相比還有很大差距�！奔词故窃谲娛骂I(lǐng)域，他認(rèn)為，“國產(chǎn)化也不是說必須全部百分之百的國產(chǎn)�！薄斑^去，在一些軍事工業(yè)上要求百分之百國產(chǎn)化，是出于打仗的需要。現(xiàn)在同樣考慮從外國引進(jìn)軍事技術(shù)。因此我們要充分利用國家的對外開放政策，把我們的制造工業(yè)搞上去�！�
引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)可以加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是李鵬同志提醒大家，我國引進(jìn)技術(shù)的目的不是為了引進(jìn)而引進(jìn)，而是為了最后達(dá)到國產(chǎn)化。1985年10月，他旗幟鮮明地提出：“我們引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗，是要發(fā)展我們的民族工業(yè)，國產(chǎn)化是我們的目的�！彼�鄭重指出：“前幾年我們引進(jìn)了一些設(shè)備，同時也引進(jìn)了技術(shù)，這對提高我們的技術(shù)水平是起了作用的。但我國的設(shè)備需要量很大，外匯又有限，我們的方針是自力更生，搞四個現(xiàn)代化主要靠自己的力量。國產(chǎn)化是我們的基本方針�！�
引進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，還有一個“度”的把握問題。1987年9月，李鵬同志在國務(wù)院重大技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議上的講話中指出：“要把技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性很好地結(jié)合起來。水平太高了，并不適用，有的技術(shù)國外還沒過關(guān)，拿到中國來試驗。所以，重大裝備選型時，要特別注意這個問題。選用什么樣的技術(shù)，要考慮國產(chǎn)化，不要脫離中國實際，否則會長期依賴外國�！� 他強(qiáng)調(diào)在技術(shù)、管理方面學(xué)習(xí)外國的經(jīng)驗，要做到“引進(jìn)、消化、開發(fā)、創(chuàng)新”八個字。他在嚴(yán)厲批評一些單位和現(xiàn)象時說：“現(xiàn)在有的單位建設(shè)一個項目的時候，凡是能和外國先進(jìn)技術(shù)掛上點鉤的，就要出國考察，就要引進(jìn)技術(shù)。于是花很多錢，用很多時間去考察、談判、簽約，而引進(jìn)的技術(shù)也不一定適用�？偟膩砜�，我們一定要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，這是毫無問題的，但不是每一個項目都要引進(jìn)技術(shù)，也不是一定要引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)該從中國的實際情況出發(fā)�！彼诖蠹遥M(jìn)的時候要做好統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)。
七、開展國際合作也是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措
除了利用外資和技術(shù)引進(jìn)以外，加強(qiáng)國際合作，也是我們加快某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。在這方面，石油開發(fā)表現(xiàn)得最為突出。1984年7月17日，李鵬同志在會見法國道達(dá)爾公司董事長里利亞克時談話指出：“我國實行對外開放政策，歡迎外商來中國舉辦企業(yè)，這條政策要長期執(zhí)行下去。中外合作開發(fā)海洋石油資源是中國對外開放政策的一個重要方面。”1993年2月17日，李鵬同志在會見15國駐華使節(jié)和30家外國石油公司代表時的講話中指出：“中國經(jīng)過14年的改革開放，投資的‘軟環(huán)境’和‘硬環(huán)境’都有很大改善，保護(hù)外國投資者權(quán)益已用法律形式確定下來。根據(jù)平等互利的原則，我們歡迎各國石油界來華開展合作�！� 1998年1月，李鵬同志在會見中國石油天然氣總公司工作會議代表時的講話指出：“利用國外資源應(yīng)成為今后我國石油工業(yè)發(fā)展的一條重要方針”，“要進(jìn)一步適應(yīng)改革開放的新形勢，拓寬視野，更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場”。
電力方面的國際合作也很成功。1994年5月29日，李鵬同志在會見世界銀行和以聯(lián)合融資方式向我國揚(yáng)州電廠貸款的17家銀行代表時指出：“在過去14年中，中國與世界銀行進(jìn)行了卓有成效的合作，中國不僅從世界銀行獲得了貸款，也學(xué)到了管理經(jīng)驗。中國希望與世界銀行和其他外國金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)在電力和其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的合作�！�1996年8月22日，李鵬同志在會見德國西門子公司和美國福斯特惠勒能源公司代表時的講話中指出：“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，中國對電力的需求很大，中外在電力方面開展合作前景十分廣闊�！�
隨著我國改革開放的不斷深入，國際合作的領(lǐng)域也不斷地拓展，航天工業(yè)就是一個典型例子。1996年10月，李鵬同志在會見參加第四十七屆國際宇航聯(lián)大會暨第四屆空間機(jī)構(gòu)論壇的各國航天局負(fù)責(zé)人時講話指出：“航天事業(yè)是造福人類的事業(yè)，許多方面單靠一個國家是難以辦到的，因此開展國際合作十分必要。中國政府和航天工業(yè)界愿意同世界各國開展廣泛的交流與合作�！�
八、安全生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等大事
安全生產(chǎn)關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，是企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事。在交通、煤炭、核電等行業(yè)，李鵬同志都闡發(fā)了“安全第一”的重要思想。
對于交通運(yùn)輸安全工作，李鵬同志強(qiáng)調(diào)“要標(biāo)本兼治”。1988年1月，他在聽取鐵道、交通、民航三個部門工作會議匯報時指出：“交通運(yùn)輸?shù)陌踩顷P(guān)系到旅客生命財產(chǎn)安全的大事，所有的交通運(yùn)輸部門都必須貫徹‘安全第一’的方針”，“各級政府、各級交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)必須高度重視”。
要做到“安全第一”，李鵬同志認(rèn)為：“首先，要在運(yùn)輸全行業(yè)中樹立‘安全第一’的思想，對廣大職工進(jìn)行反復(fù)的、長期的安全教育。要把‘安全第一’作為我們的一種職業(yè)道德，作為精神文明的一個組成部分來抓。其次，要嚴(yán)格貫徹各項規(guī)章制度，教育職工遵守紀(jì)律，許多事故都是由于違反規(guī)章制度造成的。另外，還要加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的維修，使各種運(yùn)輸設(shè)備都能在良好的狀態(tài)下運(yùn)行�！�
李鵬同志十分重視煤礦安全生產(chǎn)。他提出，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一要靠素質(zhì)，提高煤礦工人、技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)，使他們受到比較嚴(yán)格的訓(xùn)練，懂得應(yīng)該怎么樣搞好安全。二要靠嚴(yán)格的管理制度。我們絕大多數(shù)的事故是由于直接違反操作規(guī)程造成的。三要靠先進(jìn)的手段。我把它擺在第三位，并不是說這個問題不重要，而是說我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件還有限。搞這些安全措施花錢是很多的。將來我們經(jīng)濟(jì)好了，錢多了，就要不斷地增加這些安全生產(chǎn)的手段。”
我國核電事業(yè)從起步到發(fā)展，處處浸透著李鵬同志為之付出的努力。早在1986年5月，廣東大亞灣核電站開建之初，他就明確指出：“核電工程建設(shè)要自始至終貫徹‘安全第一，質(zhì)量第一’的方針。應(yīng)當(dāng)采取極端認(rèn)真的態(tài)度和更有力的措施，來確保核電站的安全�！辈⑻岢隽司唧w確保核電站安全的五項措施：設(shè)立核安全局，監(jiān)督核電站的設(shè)計和施工；選用技術(shù)成熟、運(yùn)行多年的安全標(biāo)準(zhǔn)；在核電站施工中要建立完整、科學(xué)的質(zhì)量管理體系；建立一支訓(xùn)練有素的運(yùn)行隊伍；學(xué)習(xí)世界上一切核電站建設(shè)和運(yùn)行的先進(jìn)經(jīng)驗。
九、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人才
產(chǎn)業(yè)能否又好又快地發(fā)展，除了相關(guān)的方針政策以外，人才也是關(guān)鍵因素。李鵬同志提出：人才問題，是一個決定性的問題。某些企業(yè)能不能取得好的經(jīng)濟(jì)效果，主要是取決于人才。
在談到電力等先行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時，李鵬同志都強(qiáng)調(diào)了人才的重要作用。1984年12月，他指出：“無論是搞好水利事業(yè)，還是搞好電力事業(yè)，關(guān)鍵在于人才。應(yīng)該說我們電力戰(zhàn)線是個技術(shù)密集型的行業(yè)，電業(yè)職工隊伍知識結(jié)構(gòu)比較好，人才比較多，水利戰(zhàn)線也是這樣�，F(xiàn)在關(guān)鍵是如何發(fā)現(xiàn)人才，使用人才�！� 2005年，李鵬同志在《電力要先行·李鵬電力日記》一書所作的前言中寫道：“電力工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才，要重視各類電力科技人才、技能人才、管理人才和建設(shè)人才的培養(yǎng)，使他們成為新一代有理想、有技能、有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的電力工作者，使我們電力事業(yè)開拓進(jìn)取、后繼有人。”
傳統(tǒng)行業(yè)的提升與改造離不開人才的支撐，新興行業(yè)更是如此。1985年1月14日，他指出：“電子產(chǎn)業(yè)能否振興，關(guān)鍵在于人才”，“人才的來源有兩個方面：一方面是從現(xiàn)有的大專院校、中等技術(shù)學(xué)校和職業(yè)高中中培養(yǎng)選拔，另一方面是發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，注重在職人員的培訓(xùn)”。
面對在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下快速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，李鵬同志前瞻性地指出：“一定要把培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)的人才放到重要地位，現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出的問題之一是人才不足，特別是金融、信息、法律、會計、審計和咨詢等新興行業(yè)，人才更是缺乏。必須有計劃地加快這些方面人才培訓(xùn)的步伐，努力提高人才的素質(zhì)�！�
《李鵬論產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)》一書，反映了不同時期李鵬同志對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多重要思考，也反映了黨和政府對于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策及其實施過程，再現(xiàn)了從國情出發(fā)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的偉大征程。我們相信，該書的出版，對于廣大干部群眾充分認(rèn)識我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)和巨大成就，提高全面建成小康社會的信心，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都將具有重要意義。
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