今天，網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱就江蘇省宿遷市“外籍縣長(zhǎng)”一事向江蘇省政府提起行政復(fù)議，稱宿遷市人民政府關(guān)于沭陽(yáng)縣原副縣長(zhǎng)司東亮身份與國(guó)籍信息的回應(yīng)“存在混淆概念、推卸責(zé)任及不履行法定職責(zé)的問(wèn)題”。
此前，宿遷市有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)稱：“司東亮不存在國(guó)籍問(wèn)題，是軟件系統(tǒng)的錯(cuò)誤�！�
周筱在申請(qǐng)書(shū)中提出行政復(fù)議請(qǐng)求，要求依法公開(kāi)以下內(nèi)容：公開(kāi)司東亮的國(guó)籍、其兩個(gè)身份證的戶籍底冊(cè)檔案、申領(lǐng)兩個(gè)身份證時(shí)所提供的常住人口登記表和戶口簿檔案，以及兩個(gè)身份證上載明住所房屋權(quán)屬登記的檔案。同時(shí)，還要求舉行公開(kāi)聽(tīng)證。
國(guó)籍問(wèn)題被指軟件系統(tǒng)錯(cuò)誤，軟件開(kāi)發(fā)公司稱從沒(méi)發(fā)生過(guò)類似情況
2013年3月26日，在廣東一媒體工作的周筱在微博上稱，沭陽(yáng)縣原副縣長(zhǎng)司東亮違法辦理至少兩張身份證，“司用假證買別墅，真證以出國(guó)定居名義注銷，方便隨時(shí)跑路”。該微博還附有司東亮兩張身份證的詳細(xì)信息。
司東亮?xí)r系江蘇省宿遷市公務(wù)人員。兩張身份證所使用的姓名、照片以及性別、民族等信息一致，號(hào)碼一張尾號(hào)為0×××（為保護(hù)個(gè)人信息，隱去編者注，下同），另一張為2×××。此外，出生日期、職業(yè)、出生地詳址、住址、服務(wù)處所等欄均顯示不同信息。
戶籍信息顯示，司東亮尾號(hào)為2×××的身份信息系2013年2月21日2時(shí)41分最后修改，人口狀態(tài)顯示為“已注銷”，注銷標(biāo)識(shí)一欄則為“出國(guó)境定居”。
3月28日，周筱向江蘇省宿遷市人民政府及市長(zhǎng)正式提出信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求宿遷市政府公開(kāi)司東亮擁有兩張身份證的具體原因及其國(guó)籍信息，兩張身份證件對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)信息，以及公布任命司東亮擔(dān)任現(xiàn)職的理由和依據(jù)。
4月3日，宿遷發(fā)布宿遷市紀(jì)委對(duì)司東亮的調(diào)查結(jié)果，宿遷市政府承認(rèn)“司東亮確曾持有兩個(gè)身份證”，但表示“經(jīng)公安機(jī)關(guān)核查，司東亮未曾辦理過(guò)出國(guó)境定居手續(xù)。市紀(jì)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)司東亮夫妻名下共有兩處房產(chǎn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)司東亮房產(chǎn)購(gòu)買中有違紀(jì)違法行為”。
調(diào)查結(jié)果稱，其中尾號(hào)0×××的身份證，系依據(jù)其大學(xué)畢業(yè)落戶時(shí)戶口信息辦理，因其當(dāng)時(shí)工作未定，戶口職業(yè)登記為“不便分類的其他勞動(dòng)者”。2004年1月，司東亮在任泗陽(yáng)縣委常委、洋河鎮(zhèn)黨委書(shū)記時(shí)，利用職權(quán)要求時(shí)任泗陽(yáng)縣公安局洋河派出所所長(zhǎng)胡某為其違規(guī)辦理第二個(gè)戶口，并依據(jù)此戶口辦理了第二個(gè)身份證。
2013年2月，公安機(jī)關(guān)在清理戶口時(shí)發(fā)現(xiàn)其雙戶口問(wèn)題，并將違規(guī)辦理的身份證尾號(hào)為2×××的戶口注銷。
調(diào)查結(jié)果解釋，注銷時(shí)，“由吉林鴻達(dá)軟件公司編寫的宿遷市級(jí)人口信息系統(tǒng)，向省級(jí)人口信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)程序時(shí)，程序中代碼對(duì)應(yīng)關(guān)系出現(xiàn)差錯(cuò)，從而導(dǎo)致我市被清理注銷的重戶口人員信息在省級(jí)人口信息中出現(xiàn)注銷標(biāo)識(shí)為‘出國(guó)境定居’字樣”。
對(duì)此，周筱質(zhì)疑，我國(guó)《居民身份證條例》于1985年9月實(shí)施，司東亮同年分配至沭陽(yáng)縣從事教師工作至今，居民身份證已進(jìn)行更換，他先后擔(dān)任多個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其身份證的職業(yè)信息始終不變，仍為“不便分類的其他勞動(dòng)者”，不合情理。
此前，人民網(wǎng)記者曾于3月28日在沭陽(yáng)縣南關(guān)派出所進(jìn)行暗訪，工作人員告知司東亮的第一個(gè)身份證辦于2011年8月。
中國(guó)青年報(bào)記者就此采訪了吉林鴻達(dá)高科技信息集團(tuán)，其軟件部王姓負(fù)責(zé)人稱集團(tuán)的人口信息系統(tǒng)目前在國(guó)內(nèi)很多城市使用，但“并沒(méi)有這種情況發(fā)生”。他告訴記者：“按照我國(guó)的實(shí)際人口，存在系統(tǒng)發(fā)生錯(cuò)誤的可能性，因?yàn)楝F(xiàn)在人口信息每天的變動(dòng)量很大，有數(shù)以萬(wàn)計(jì)乃至數(shù)以億計(jì)的信息量，如果我們的程序有一個(gè)很小的差池，假設(shè)萬(wàn)分之一的差池，那么每天也會(huì)有幾十上百個(gè)錯(cuò)誤發(fā)生。而這樣的錯(cuò)誤我們還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)�！�
王姓負(fù)責(zé)人說(shuō)：“總公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)的實(shí)施和維護(hù)，除了國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)功能之外，地方政府有一些本地化的操作。我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，會(huì)進(jìn)行一些個(gè)性化需求程序的增加或者關(guān)聯(lián)，但實(shí)際的操作，比如身份信息的錄入等都是當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呙裾块T在做，我們無(wú)權(quán)干涉�！�
但宿遷市紀(jì)委書(shū)記王建國(guó)在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)稱：“這個(gè)問(wèn)題基本上已經(jīng)搞清楚了，司東亮不存在國(guó)籍問(wèn)題，是軟件系統(tǒng)的錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)有一部分人受到影響，是公安系統(tǒng)對(duì)戶口、身份證問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有一批人不止一個(gè)身份證�！�
記者隨后就系統(tǒng)錯(cuò)誤涉及人口規(guī)模向沭陽(yáng)縣公安局政治處進(jìn)行咨詢，相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱：“這個(gè)我不好說(shuō)，反正后來(lái)經(jīng)過(guò)軟件升級(jí)都整改好了，規(guī)模我們具體也沒(méi)掌握�！庇浾咦穯�(wèn)：“目前知道的公開(kāi)信息錯(cuò)誤就只有司東亮嗎？”該負(fù)責(zé)人沒(méi)有多說(shuō)：“反正出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的都整改好了。”
據(jù)鴻達(dá)高科技信息集團(tuán)王姓負(fù)責(zé)人解釋，人口信息系統(tǒng)出現(xiàn)異常主要有兩個(gè)方面，一是系統(tǒng)出錯(cuò)，第二是人為干預(yù)信息系統(tǒng)。“如果出錯(cuò)的話肯定是兩邊都逃不了干系”。
被揭露長(zhǎng)達(dá)兩年，最終被免職和行政記大過(guò)
早在2011年5月，周筱便開(kāi)始曝光司東亮。當(dāng)年5月16日，周筱揭露“江蘇宿遷國(guó)庫(kù)�？�800萬(wàn)轉(zhuǎn)給神秘女子開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)”，其微博上貼出的銀行票據(jù)顯示，國(guó)庫(kù)�？�800萬(wàn)元從沭陽(yáng)縣沭城鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心地方庫(kù)款專戶，以“土地款結(jié)回”名義通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行沭陽(yáng)沭城支行轉(zhuǎn)帳到榮麗個(gè)人名下。
司東亮?xí)r任宿遷市沭陽(yáng)縣委常委、沭城鎮(zhèn)黨委書(shū)記，而榮麗系其舅媽，周筱因此指司東亮涉嫌挪用公款。此外，榮麗同時(shí)系宿遷市宿城區(qū)區(qū)委常委、洋河鎮(zhèn)黨委書(shū)記榮佑文的堂妹。
微博發(fā)布后不久，5月24日，宿遷市紀(jì)委將涉案人榮麗及榮佑文控制審查。不久，榮麗被釋放，榮佑文則因挪用公款和受賄罪于2012年1月16日被判處有期徒刑17年。此案中，司東亮未受牽連。
2012年4月27日，司東亮調(diào)任江蘇農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院副書(shū)記、副院長(zhǎng)，主持工作。
宿遷市官方此次同時(shí)對(duì)挪用800萬(wàn)元公款問(wèn)題作出回應(yīng)，稱“已經(jīng)市紀(jì)委、市檢察院核查，并上報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)審核，認(rèn)定司東亮不存在挪用800萬(wàn)元公款問(wèn)題”。
王建國(guó)同樣對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，挪用800萬(wàn)元公款與司東亮沒(méi)有關(guān)系，“有明確結(jié)論，是另外一個(gè)人�！碑�(dāng)記者詢問(wèn)調(diào)查與案件是否公開(kāi)時(shí)，王建國(guó)說(shuō)：“這是另外一個(gè)案件，不是所有案件都要公開(kāi)的。”
此次調(diào)查之后，宿遷市委決定，免去司東亮農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院副書(shū)記、副院長(zhǎng)職務(wù)，宿遷市監(jiān)察局按相關(guān)程序給予其行政記大過(guò)處分。公安機(jī)關(guān)已對(duì)違反規(guī)定為司東亮辦理戶口的胡某予以免職并給予行政記大過(guò)處分。
4月9日，周筱提出《政府信息公開(kāi)補(bǔ)充申請(qǐng)書(shū)》，補(bǔ)充申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)，要求宿遷市政府公開(kāi)司東亮兩個(gè)身份證的戶籍底冊(cè)檔案；公開(kāi)司東亮兩個(gè)身份證歷次申領(lǐng)及換證所提供的常駐人口登記表和戶口簿檔案；要求公開(kāi)司東亮夫妻名下兩處房產(chǎn)登記檔案。
根據(jù)周筱所查，司東亮尾號(hào)“2×××”身份證登記的沭城鎮(zhèn)××公寓的房產(chǎn)現(xiàn)登記在吳××名下，司東亮尾號(hào)“0×××”身份證登記的沭城鎮(zhèn)××花苑的一套房子現(xiàn)登記在承××名下。
4月12日，宿遷市人民政府回復(fù)周筱稱：“補(bǔ)充申請(qǐng)公開(kāi)司東亮身份證有關(guān)信息非本單位制作或者獲取的信息，如有需要，請(qǐng)分別向沭陽(yáng)縣公安局、宿遷市公安局洋河新城分局提出申請(qǐng)；您所補(bǔ)充申請(qǐng)公開(kāi)司東亮夫妻名下房產(chǎn)有關(guān)信息非本單位制作或者獲取的信息，如有需要，請(qǐng)向房屋所在地房屋登記主管部門提出申請(qǐng)�！�
在回答記者關(guān)于周筱的信息公開(kāi)的要求時(shí)，王建國(guó)表示：“根據(jù)目前的情況，我們覺(jué)得應(yīng)該公開(kāi)什么就公開(kāi)什么，不能說(shuō)他叫公開(kāi)什么就公開(kāi)什么�！�
記者致電司東亮數(shù)次，均無(wú)人接聽(tīng)。
本報(bào)北京5月23日電
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