人物特稿：“人民群眾是我們力量的源泉”
——記中共中央總書記習(xí)近平
新華社北京12月23日電 2012年12月7日，當(dāng)選中共中央總書記23天的習(xí)近平首次離京赴外地考察，來到中國改革開放的前沿廣東省，第一站選擇了深圳。此行一路，他輕車簡從，與群眾直接接觸、親切交流。
12月8日，他來到深圳蓮花山，在眾多游客注視下，向鄧小平雕像敬獻(xiàn)花籃。隨后，習(xí)近平走到人群中，與群眾握手，向大家揮手致意。
他在廣東考察時強(qiáng)調(diào)指出，全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強(qiáng)國之路，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步。
習(xí)近平此次在廣東考察走的路線，20年前鄧小平視察南方時走過，頗具深刻寓意。有媒體評論：這是一位帶來執(zhí)政清新風(fēng)氣、堅定不移推進(jìn)改革開放、引領(lǐng)中華民族實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)人。
59歲的習(xí)近平2012年11月15日在中共十八屆一中全會上當(dāng)選為中共中央總書記，成為首位在新中國成立后出生的中共最高領(lǐng)導(dǎo)人。經(jīng)歷了以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體后，走過91年歷程的中國共產(chǎn)黨迎來新的領(lǐng)航人。
在中國進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，習(xí)近平走到了中國政治舞臺中央，接過了歷史接力棒。同時，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人，他也站到了世界舞臺的前沿。
全中國、全世界都把目光投向習(xí)近平：
——如何領(lǐng)導(dǎo)擁有8200多萬黨員的世界最大政黨更好為人民服務(wù)？
——如何帶領(lǐng)13億中國人民為實現(xiàn)“在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會、在新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”這兩大目標(biāo)而奮斗？
——如何引領(lǐng)中國為世界和平與發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)？
……
中共十八屆一中全會結(jié)束后的當(dāng)天中午，習(xí)近平同500多名中外記者見面，他坦陳肩負(fù)著沉沉的擔(dān)子，把新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的使命概括為三個責(zé)任：對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任。
這一鄭重承諾表明，習(xí)近平將擔(dān)當(dāng)對中華民族的歷史責(zé)任作為自己治國理政的信念與追求。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！绷�(xí)近平當(dāng)選總書記后的首次公開講話，鮮明宣示了他帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅定決心。
履新后，他在和其他中共中央政治局常委一起參觀《復(fù)興之路》展覽時說：“現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想�！�
習(xí)近平始終把人民的夢想作為自己的夢想。43年前，他曾作為知青到陜北農(nóng)村插隊，一干就是7年，他的第一個“官銜”，是構(gòu)成中共組織體系“細(xì)胞”的大隊（行政村）黨支部書記。2007年，經(jīng)過多年基層和地方工作歷練的習(xí)近平，當(dāng)選中共中央政治局常委，擔(dān)任中央書記處書記，兼任中央黨校校長。他隨后擔(dān)任了中華人民共和國副主席和中央軍委副主席。5年來，他直接參與黨和國家大政方針的研究制定，參與中央重大決策部署的組織實施。
從陜西到北京，從河北到福建，從浙江到上海，從西部貧困地區(qū)到國家政治文化中心，從東部欠發(fā)達(dá)地方到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，習(xí)近平從政經(jīng)歷遍及村、縣、市（地）、�。ㄖ陛犑校┖椭醒朦h政軍主要崗位。他常說，為“官”一任，就要造福一方，要“常懷憂患之思，常念人民之托”。為了實現(xiàn)國強(qiáng)民富的夢想，他在長期政治生涯中深入思考、反復(fù)實踐，圍繞中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，提出了一系列論述和主張：
——在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，要堅持發(fā)展是硬道理，但不鼓勵盲目的、蠻干式的發(fā)展；要堅持科學(xué)發(fā)展，而不能搞拼資源的發(fā)展、竭澤而漁的發(fā)展、磚頭搬來搬去的空頭發(fā)展；
——在政治建設(shè)上，要堅持國家一切權(quán)力屬于人民的理念，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；要恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命，堅持依法治國、依憲執(zhí)政；
——在文化建設(shè)上，要重視人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)民族精神，特別是弘揚(yáng)“用我們的血肉筑起我們新的長城”的國歌精神；
——在社會建設(shè)上，要立足社會主義初級階段這個基本國情，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷保障和改善民生，樹立正確的幸福觀，強(qiáng)化通過辛勤勞動來創(chuàng)造幸福生活的觀念，齊心協(xié)力建設(shè)和諧社會；
——在生態(tài)文明建設(shè)上，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類永續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)核心。在成為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人之前，習(xí)近平長期擔(dān)任地方黨政負(fù)責(zé)人，到中央工作后又主持中央書記處日常工作，主管黨務(wù)，深知黨的建設(shè)的重要性。他重視加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，指導(dǎo)制定了很多有針對性的黨內(nèi)法規(guī)文件。
他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。11月17日，他在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時深刻指出，“‘物必先腐，而后蟲生。’大量事實告訴我們：腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒��！”
他大力倡導(dǎo)把調(diào)查研究“貫徹于決策全過程”，強(qiáng)調(diào)必須堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，尤其對群眾“最盼、最急、最憂、最怨”的問題更要抓住不放，主動調(diào)研。
2008年起，中共在全黨開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，習(xí)近平擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)小組組長。他多次專程到地方和中央部門檢查工作，并經(jīng)常選擇一些典型事例，提出明確意見進(jìn)行具體指導(dǎo)。歷時近兩年的活動，使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步成為全黨全國的共識，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。
習(xí)近平是中共十八大報告起草組和中共黨章修改小組的負(fù)責(zé)人。這兩份具有深遠(yuǎn)影響的文件提交中共十八大通過后，成為指導(dǎo)中國今后發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
習(xí)近平和軍隊有著不解之緣。早年他曾在中央軍委辦公廳工作過3年，與軍隊結(jié)下了深厚感情；在地方任職時，他先后擔(dān)任過縣人民武裝部第一政委、市（地）軍分區(qū)黨委第一書記、省高炮預(yù)備役師第一政委、省軍區(qū)黨委第一書記和大軍區(qū)國防動員委員會領(lǐng)導(dǎo)等軍隊職務(wù)，十分熟悉軍隊情況。他擁軍、愛軍，積極幫助軍隊解決了許多實際困難。出任中央軍委副主席后，他積極參與國防和軍隊建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。在中共十八屆一中全會上，他接任中共中央軍委主席。
習(xí)近平心系臺港澳。17年的福建工作經(jīng)歷，使他深入了解了臺灣及兩岸關(guān)系。在他任上，廈門設(shè)立了內(nèi)地首家臺商會館，福州建立了第一個以臺資企業(yè)為主的工業(yè)村。他為臺灣同胞做了大量排憂解難的事情，許多臺灣同胞都把他視為好朋友。
習(xí)近平在中央分管港澳工作期間，多次會見港澳各界人士，深入了解港澳社情民意，積極推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)合作，制定實施了許多有利于港澳長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。在港澳遭受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊時，他先后來到香港、澳門，廣泛接觸社會各界，指出“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，為港澳各界人士加油鼓勁。2012年，在全國“兩會”期間與香港、澳門全國人大代表和政協(xié)委員座談時，他以“兄弟同心、其利斷金”寄語港澳同胞團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)美好未來，在港澳社會引起積極反響。
2008年初，習(xí)近平受命擔(dān)任北京奧運(yùn)會、殘奧會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，為辦成一屆“有特色、高水平”的盛會，傾注了大量心血，發(fā)揮了重要作用。
“像愛自己的父母那樣愛老百姓”
“千萬要記住政府前面的‘人民’兩字”、“群眾在干部的心里有多重，干部在群眾心中就有多重”、“要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”……習(xí)近平在不同時期、不同場合，用樸素的語言表達(dá)著他對人民的摯愛。
心里裝著人民、時刻想著人民、講話貼近人民、奮斗為了人民——習(xí)近平的人民情懷，來源于他飽嘗艱辛的特殊成長經(jīng)歷。
1962年起，年幼的習(xí)近平由于受作為中共元老的父親習(xí)仲勛冤案的牽連，遭到歧視。在“文革”中，他受過批斗，挨過饑餓，流浪過，甚至被關(guān)押過。
1969年初，不滿16歲的習(xí)近平主動申請到陜北農(nóng)村插隊，來到了延川縣文安驛公社梁家河大隊。由于窯洞里跳蚤特別多，他被咬得渾身都是水泡，只得在炕席下灑農(nóng)藥粉來滅蚤。
那些年，習(xí)近平幾乎沒有歇過，種地、拉煤、打壩、挑糞……什么活兒都干過，什么苦都吃過。在鄉(xiāng)親們眼中，能挑一二百斤麥子走10里山路長時間不換肩的習(xí)近平，是個“吃苦耐勞的好后生”�！案苫畈幌ЯΑ�、“有知識、點子多”的他，逐漸贏得鄉(xiāng)親們的信任，不但入團(tuán)入黨，還擔(dān)任了大隊黨支部書記。
黃土地的生活雖然異常艱苦，但也成為他鍛煉成長、施展才干的第一個舞臺。為增加農(nóng)田面積，寒冬農(nóng)閑時節(jié)，他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們修筑淤地壩，每次都帶頭赤腳站在冰中鑿冰清理壩基。他組織村里鐵匠成立鐵業(yè)社，打造的農(nóng)具既能自給自足，又能賣到附近村莊增加集體收入。他在報紙上看到四川在搞沼氣，就跑去取經(jīng)，回村修建了陜北第一口沼氣池，帶領(lǐng)村民建成了全省第一個沼氣化村，解決了村民做飯、照明困難。他把村里分配給知青的白面饅頭分給鄉(xiāng)親們吃，自己吃糠窩窩。北京曾獎勵給知青先進(jìn)人物一輛帶斗的三輪摩托車，那時在當(dāng)?shù)厥鞘窒『钡�，他卻設(shè)法換成手扶拖拉機(jī)和磨面機(jī)、揚(yáng)場機(jī)、抽水機(jī)等農(nóng)用工具給鄉(xiāng)親們用。
盡管學(xué)業(yè)中斷了，但習(xí)近平對知識的渴望始終如一，讀書自學(xué)不輟。下鄉(xiāng)來梁家河時，他隨身帶了沉甸甸的一箱書。白天干活，勞動休息時在看書，放羊時也在黃土高坡上看書……到了晚上就在煤油燈下苦讀到深夜。在村民的記憶中，習(xí)近平經(jīng)常邊吃飯邊看“磚頭一樣厚的書”。
1975年，習(xí)近平被推薦到清華大學(xué)讀書。離開的那天，全村人排起長隊為他送行，很多人不舍地哭了，不少村民送他走了一程又一程。老鄉(xiāng)們還送給他一個鑲著“貧下中農(nóng)的好書記”的鏡框，表達(dá)對他的由衷贊譽(yù)。
離開陜北后，習(xí)近平始終牽掛著那里的鄉(xiāng)親們。他先后幫村里通了電、修了橋、翻建了小學(xué)。任福州市委書記時，他專程回到梁家河挨家挨戶看望，為貧窮老人帶去了慰問金，給孩子們帶去了新書包、文具和用來提醒上學(xué)時間的鬧鐘。他任福建省領(lǐng)導(dǎo)時，還把身患重病的農(nóng)民朋友接到福建治病，自己掏錢支付全部費(fèi)用。
7年的農(nóng)村生活、7年的甘苦與共，這段與黃土高原純樸鄉(xiāng)親摸爬滾打在一起、同吃同住同勞動的歲月，不僅讓習(xí)近平和當(dāng)?shù)乩习傩战Y(jié)下了深厚情誼，也使他深切了解到什么是中國的農(nóng)村、什么是老百姓的喜怒哀樂、什么是中國的基本國情。他對人民的深情和對腳下這片土地的擔(dān)當(dāng)，深深融入到他的人生追求之中。
他曾坦誠地說，在他的一生中，對他幫助最大的“一是革命老前輩，一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。不到16歲來到黃土地時，他曾一度迷惘、彷徨；22歲離開黃土地時，他已經(jīng)有了堅定的人生目標(biāo)——“要為人民做實事”。
1979年從清華大學(xué)畢業(yè)后，習(xí)近平到國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳工作。1982年，當(dāng)一些年輕人開始下海經(jīng)商、出國留學(xué)的時候，他卻主動放棄北京的優(yōu)越條件，來到河北正定縣任職。這個縣1981年人均收入不到150元。剛開始，不少人對這個初出茅廬的年輕縣委副書記將信將疑。低調(diào)務(wù)實的他，住在辦公室，吃在大食堂，和大家一起排隊打飯，一起蹲在樹下吃飯聊天，并總是騎著自行車往鄉(xiāng)下跑，深入到老百姓當(dāng)中拉家常、問寒暖，很快就和大家打成一片。
群眾，在習(xí)近平心中有著最重的份量�；鶎�，是他去的最多的地方。
1988年，習(xí)近平到福建寧德?lián)蔚匚瘯�。寧德是�?dāng)時中國18個連片貧困地區(qū)之一。為跑遍這里的鄉(xiāng)村，他經(jīng)常一連數(shù)日坐著吉普車在崎嶇的山路上顛簸，常常顛得連腰都直不起來，有時腰疼得一時下不了車。在不通公路的偏遠(yuǎn)山區(qū)，他就踩著泥濘濕滑的危險山路步行進(jìn)去，其中有個鄉(xiāng)叫下黨，他從早上7點半走到中午12點多才進(jìn)到鄉(xiāng)里，受到最為熱情隆重的歡迎，鄉(xiāng)里百姓說他是“到過這里最大的官”。他推動改造了幾千村民世代居住的茅草房，為祖祖輩輩漂泊海上的船民在岸上修建了住房，使他們可以下海打漁、上岸居住，安居樂業(yè)。
在寧德時，他提出信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層的“四下基層”要求。到福州后，他建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度，走遍福州五區(qū)八縣。他曾經(jīng)帶領(lǐng)福州市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，兩天接待逾700位來訪群眾，當(dāng)場拍板、限期解決近200件問題。后來他又在浙江大力推行這項制度。他說，“下訪接待群眾是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案”。2003年9月，他帶著浙江省三級主要領(lǐng)導(dǎo)，到問題多、矛盾集中、群眾意見比較大的浦江縣接待來訪群眾，并明確要求預(yù)先告示、廣而告之。以浦江下訪為序幕，浙江全面開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，全省各級普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)下訪的長效機(jī)制。
2005年春節(jié)前夕，習(xí)近平來到長廣煤礦浙江礦區(qū)，乘罐籠下到近千米的井底，彎腰弓身沿著低矮狹窄的斜井走了1500多米，來到采礦點看望慰問在井下采煤的工人。
習(xí)近平很重視通過新聞媒體同群眾進(jìn)行交流。他曾以“哲欣”為筆名在《浙江日報》專欄上發(fā)表了232篇短論，以平等交流的語氣，及時回答現(xiàn)實生活中群眾最關(guān)心的一些問題，淺顯易懂地講道理，很受歡迎。群眾說這是“用大白話，談大問題”。
習(xí)近平待人寬容厚道，但在涉及群眾利益的大是大非面前，又非常堅持原則。他常說，要拎著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官。在寧德清查干部違規(guī)私建住宅時，針對干部存在的一些為難情緒，他嚴(yán)厲批評，拍案而起：我們是得罪幾千名干部，還是得罪幾百萬群眾？！主政浙江時，他大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，一年時間里，有許多干部就因為不作為而受到處分。
習(xí)近平又是一位很有人情味的領(lǐng)導(dǎo)。他不忘師恩，每逢過年都會給老師送上問候和祝福；他尊老愛幼，在正定時把縣里第一輛小臥車讓給老干部用，還特地設(shè)立了老干部病房和活動室；在福州時他長期資助家庭困難的孩子讀書，直到他們走上工作崗位。
多年不變的深耕基層、踏實親民的作風(fēng)，使習(xí)近平在廣大老百姓中贏得“平民書記”的贊譽(yù)。他說，“對于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母。要像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子�！�
“功成不必在我”
就任中共中央總書記后，習(xí)近平在多個場合宣示改革決心，積極倡導(dǎo)解放思想、開拓創(chuàng)新。在廣大干部群眾眼中，習(xí)近平是一位思想解放、眼界寬廣、目光長遠(yuǎn)的富有改革精神的領(lǐng)導(dǎo)者。
在中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的廈門工作時，他領(lǐng)導(dǎo)制定了《1985年－2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》，成為廈門此后發(fā)展規(guī)劃、實施計劃及經(jīng)濟(jì)政策制定的重要依據(jù)。他擔(dān)任市金融體制改革、經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，研究制定了推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的一系列政策措施，積極推動廈門實現(xiàn)計劃單列，主導(dǎo)協(xié)調(diào)解決了計劃單列涉及的一些重大政策問題，為廈門長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦×嗽S多有利條件。
習(xí)近平認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事。要樹立正確政績觀，要有“功成不必在我”的境界，“不貪一時之功，不圖一時之名”，“一張藍(lán)圖繪到底”，“一茬接著一茬干”。
在河北正定時，得知《紅樓夢》電視劇組在尋找外景基地，習(xí)近平看到潛在的商機(jī)，主動上門洽談，力排眾議，說服有關(guān)部門和縣里投入大筆資金在正定建設(shè)拍攝基地“榮國府”，并修建榮國府旅游景區(qū)。榮國府在建成當(dāng)年的旅游及門票收入就達(dá)1000多萬元，不僅收回投資還有盈利。而此時，他已離開正定到了廈門。他創(chuàng)立的“正定旅游模式”讓正定后來受益很多。在《紅樓夢》拍完之后，又有170多部影視劇在這里拍攝，高峰時每年有130多萬人次參觀游覽。
他在1992年提議并主持制定的“福州3820工程”，分3年、8年、20年提出了不同階段的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟與措施等。當(dāng)年確定的主要目標(biāo)早在幾年前就已全部實現(xiàn)，洽談引進(jìn)和開工建設(shè)的一批特大項目如冠捷電子、中華映管、東南汽車、南方鋁業(yè)等，帶動和培育了一批富有特色的產(chǎn)業(yè)群，為福州近20年的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，至今仍是福州的領(lǐng)軍企業(yè)。
擔(dān)任福建省省長時，習(xí)近平在2001年率先開展了治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”的專項工作，得到老百姓廣泛稱贊。
習(xí)近平在1999年率先提出要建設(shè)“數(shù)字福建”，2000年省人民代表大會正式作出相關(guān)決定。他擔(dān)任了“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。十多年來，這張看不見的“網(wǎng)”逐步四通八達(dá)，覆蓋了居民生產(chǎn)生活、公共行政服務(wù)、城市管理等方方面面，悄然改變了人們的生活方式。到2010年，福建是全國唯一一個實現(xiàn)全省醫(yī)院就診“一卡通”的省份。
2002年，他對武平縣的林改工作給予肯定和支持，福建由此在全國率先開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革，后來成為全國林改的標(biāo)桿。
“既要金山銀山，又要綠水青山�！绷�(xí)近平十分重視生態(tài)保護(hù)，提出要把生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，讓生態(tài)自然造福子孫后代。針對福建長汀水土流失嚴(yán)重問題，他于2002年率先提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想，隨后福建成為全國第一批生態(tài)建設(shè)試點省。經(jīng)過10多年持之以恒的努力，長汀百萬畝荒山重披綠衣，福建也成為全國唯一的水、空氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。
2002年到中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)省份之一的浙江工作后，經(jīng)過大量廣泛深入的調(diào)查研究，習(xí)近平2003年提出并組織實施“發(fā)揮八個方面優(yōu)勢，推進(jìn)八個重要舉措”的“八八戰(zhàn)略”，為浙江長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
針對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，他形象地提出“兩只鳥”論，要求浙江在“騰籠換鳥”中實現(xiàn)“鳳凰涅槃”�！膀v籠換鳥”，就是把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來，積極參與全國的區(qū)域合作和交流，騰出發(fā)展空間，培育和引進(jìn)吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥”�！傍P凰涅槃”，就是拿出“壯士斷腕”的勇氣，擺脫對粗放型增長的依賴，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的浴火重生、脫胎換骨。
2004年，他在浙江推廣武義縣在村支部、村委會之外設(shè)立“村務(wù)監(jiān)督委員會”的經(jīng)驗，建立了村級權(quán)力的制衡機(jī)制，實現(xiàn)了看得見摸得著的村務(wù)監(jiān)督。村民自治在共建共享中推進(jìn)，基層民主不再是抽象的概念，而成為農(nóng)村生活常態(tài)，融入農(nóng)民日常生活，對基層民主建設(shè)的實現(xiàn)形式進(jìn)行了積極探索和成功實踐。按照老百姓的話說，“這個機(jī)制簡單得很，就是能讓我們看著村干部，不讓他們亂來�！�2010年，全國人大常委會修改了村民委員會組織法，明確規(guī)定“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。
他還提出要立足浙江發(fā)展浙江，并形象地用“三老”經(jīng)濟(jì)來比喻，即：浙江經(jīng)濟(jì)是傳下來的“老祖宗”經(jīng)濟(jì)，因為自古以來浙江就有工商皆本、義利并舉的文化傳統(tǒng)；是逼出來的“老天爺”經(jīng)濟(jì)，因為老天爺給你的自然資源緊缺，就逼迫你必須學(xué)會“無中生有”，走出去“闖世界”；是創(chuàng)出來的“老百姓”經(jīng)濟(jì)，因為浙江廣大民眾有著強(qiáng)烈的自我創(chuàng)業(yè)欲望和濃厚的商品經(jīng)濟(jì)意識。同時又強(qiáng)調(diào)要跳出浙江發(fā)展浙江，借船出海、借梯登高，主動接軌上海，與江蘇等鄰近省市加強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。這些舉措的實施，不僅直接推動了浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且促進(jìn)了整個長三角一體化進(jìn)程。
2007年，習(xí)近平主政國際化大都市上海。到上海后，他繼續(xù)倡導(dǎo)力推長三角一體化。在謀劃上海未來發(fā)展時，他提出，上海的發(fā)展絕不可能獨善其身，也絕不可以獨惠其身，必須放在國家對長三角區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃，上海要當(dāng)仁不讓地做好長三角的“龍頭”。
他在“海納百川，追求卓越”的“上海城市精神”中，增加了“開明睿智，大氣謙和”八個字。上海媒體評論說，這不僅切中了上海舒筋活血之穴，為“上海城市精神”擴(kuò)了容，更是一次上海向“外面的世界”深思熟慮、更高層次的姿態(tài)表達(dá)。許多外地的干部群眾也紛紛感嘆道，“上海變了”。
“干在實處，走在前列”
“空談?wù)`國，實干興邦�！鄙先沃泄仓醒肟倳泝H15天，習(xí)近平就在參觀“復(fù)興之路”展覽時表達(dá)了以實干托舉中國夢的決心。
為更好落實實干精神，他主持中共中央政治局會議，議定改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“約法八章”，承諾多到群眾中去、輕車簡從、開短會、講短話、減少交通管制和厲行勤儉節(jié)約等等，獲得海內(nèi)外廣泛好評。
“只有干在實處，才能走在前列�！绷�(xí)近平一貫強(qiáng)調(diào)真抓實干，要求抓住群眾最關(guān)心的問題，扎扎實實辦幾件實事。他始終認(rèn)為，不抓落實，再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣。
在河北正定時，習(xí)近平提出，要改變貧窮落后面貌，很重要一條就是要實實在在念好“人才經(jīng)”。他為此多次親自出面尋訪“千里馬”，親自擬寫制定面向全國的“招賢榜”。
1983年初，寒冬臘月，習(xí)近平和時任縣長的程寶懷專程到石家莊市尋訪一位研發(fā)醫(yī)用化妝品的科研工作者。因不知道對方具體住址，他們就挨家挨戶詢問，到了晚上十點多還沒找著，習(xí)近平就扯起嗓門沿著大街小巷高喊對方的名字，才找到人。他們一直談到凌晨，對方當(dāng)場答應(yīng)，很快攜帶科研項目落戶正定，一年就為正定帶來30多萬元的利潤。
同年，習(xí)近平主持制定發(fā)布了打破傳統(tǒng)觀念、招賢納士的“九條規(guī)定”并廣而告之，《河北日報》以“正定縣為有志之士敞開大門”為主題在頭版頭條作了報道，一時引起全省轟動。他還向全國知名專家學(xué)者和部分大專院校、科研院所發(fā)出100多封“求賢信”，并親訪面邀了幾十名專家。不到兩年，正定就引進(jìn)各類人才683人，并聘請到著名數(shù)學(xué)家華羅庚等53名全國知名專家擔(dān)任縣經(jīng)濟(jì)顧問。
要實干，就要堅持實事求是。在正定時，習(xí)近平曾與時任縣委副書記的呂玉蘭頂著壓力，如實向上級反映征購糧食負(fù)擔(dān)過重的問題，爭取到糧食年征購量減免2800萬斤，使正定得以減輕負(fù)擔(dān)，卸下包袱，輕裝前進(jìn)。
到福建寧德后，習(xí)近平堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜解決了許多實際問題。針對“大黃魚之鄉(xiāng)”的獨特優(yōu)勢（大黃魚在寧德產(chǎn)卵），他提出要充分利用，集中資源進(jìn)行科研攻關(guān)，解決大黃魚不能人工養(yǎng)殖的問題。在他大力推動下，大黃魚人工養(yǎng)殖成功，大大增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)辦事要“以便民為本”。在福州，他推行“特事特辦、馬上就辦”，通過轉(zhuǎn)變政府職能吸引了大批臺資企業(yè)，帶動了福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1992年，他在全國率先選擇12家國有大中型企業(yè)移植三資企業(yè)經(jīng)營管理模式。他還推動編輯出版《福州辦事指南》和《福州市民辦事指南》，方便了外商投資經(jīng)商和市民生活出行，提高了辦事效能。
2000年，習(xí)近平在福建率先倡導(dǎo)和推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并擔(dān)任省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。他提出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項和環(huán)節(jié)，不去管那些不該管的事，騰出手來把該管的事管好，建立有限政府和服務(wù)型政府。截至2001年底，福建共減少行政審批事項606項，占審批事項的40.4%。2001年，福建在全國第一個以省政府令的形式頒布了政務(wù)公開實施辦法，全省所有的縣（市、區(qū)）都推行了縣級政務(wù)公開；還實施了效能告誡，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，營造“敬業(yè)有功，怠業(yè)必懲”的氛圍；設(shè)立了效能投訴中心，給老百姓一個說話的地方，被稱為黨政機(jī)關(guān)與人民群眾的“連心橋”。
2002年8月，習(xí)近平通過中央媒體向全國總結(jié)推廣“以市場為導(dǎo)向、以誠信促發(fā)展，立足本地優(yōu)勢、強(qiáng)化政府服務(wù)、發(fā)揚(yáng)拼搏精神，通過激活民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的“晉江經(jīng)驗”。同年，他又結(jié)合對南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考，提煉出“高位嫁接、重心下移、夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)”的思路，以及選派科技特派員、村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理下鄉(xiāng)的工作機(jī)制。“南平機(jī)制”在福建的推廣，進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系，在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的導(dǎo)向。
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