一線聚焦：
謝家灣鄉(xiāng)：實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)” 推動(dòng)開發(fā)扶貧趟新路
（正在建設(shè)中的姚年公路）
過去，村民走的是坑洼路、住的是土房、柴草亂放……如今，村里的路變成水泥路了、房子變漂亮了、環(huán)境美了，村民們紛紛表示：和城里一樣了！這是甘谷縣謝家灣鄉(xiāng)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)帶來的變化。近日，“走基層•話發(fā)展”聯(lián)合采訪組，深入甘谷縣謝家灣鄉(xiāng)進(jìn)行一線采訪活動(dòng)。
謝家灣鄉(xiāng)位于甘谷縣西北部，是甘谷縣扶貧開發(fā)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)地處高山地帶，山大溝深，水資源貧乏，十年九旱。2011年底，全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶5328戶23509人,其中貧困戶3906戶、貧困人口17578人，貧困人口平均收入為1738元，貧困面達(dá)到78.5%。整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目涉及的村有地兒灣、年家灣、馬家窯灣、鮮家坪、馬家溝、麻柳、西崖、韓窯、白家局、山莊、溝灘、劉河等12個(gè)村。截止目前，已完成硬化村組道路1.5公里，占任務(wù)的50%；砂化村級(jí)道路路基工程完成17公里，新建文衛(wèi)設(shè)施主體工程完成2處，其余2處正在施工；新建蘋果園3549畝，占任務(wù)的81%。
（年家灣流域五千畝梯田示范點(diǎn)）
按照省、市關(guān)于試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路，謝家灣鄉(xiāng)以“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)”為主線，在實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目村重點(diǎn)規(guī)劃了梯田、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃安排了以蘋果園、良種馬鈴薯引進(jìn)推廣種植、建立扶貧互助社等為主的增收項(xiàng)目和新建村文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主的科技扶貧項(xiàng)目。
（梯田建設(shè)帶來的變化）
多年來，謝家灣鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情，始終把水土保持工作擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突出位置，堅(jiān)持走以梯田化建設(shè)為主，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，經(jīng)過該鄉(xiāng)上下不懈努力，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)條件明顯改善，土地產(chǎn)出率大大提高，以山地梯田為載體的林果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。截止目前，全鄉(xiāng)累計(jì)興修梯田24850畝，今年10821畝梯田建設(shè)實(shí)施后，全鄉(xiāng)98％以上的耕地將實(shí)現(xiàn)梯田化，極大地改變生產(chǎn)條件，改善生態(tài)環(huán)境，增加糧食產(chǎn)量，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了水不下山，泥不出溝，大旱不減產(chǎn)，小旱保豐收。
（謝家灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)何平在年家灣梯田建設(shè)示范點(diǎn)接受記者采訪）
曹勝錄是謝家灣鄉(xiāng)年家灣村的村支書，提起機(jī)修梯田的好處，這位樸實(shí)的老黨員打開了話匣子，他風(fēng)趣地說：“我們這里十年九旱，莊稼產(chǎn)量低，有時(shí)絕產(chǎn)。下上一場(chǎng)大雨，把肥土全丟了，洼地就像貓摳了。經(jīng)過這幾年修梯田政策的實(shí)施，把洼地都推平，產(chǎn)量保住了，水土也保住了，攢金攢銀不如把地修平！”老曹還說他家的山坡是綠園，耕地是田園，房后是果園，家庭是樂園。正如謝家灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)何平說：“山地梯田挑起了農(nóng)業(yè)的大梁，成為農(nóng)民增收致富的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為謝家灣這個(gè)貧窮山區(qū)創(chuàng)造了循環(huán)利用的資源，成為當(dāng)?shù)厝罕娒逼鋵?shí)的‘致富天梯’”。
（新集流域果園建設(shè)和地膜馬鈴薯示范點(diǎn)）
梯田修好了，那接下來該如何做呢，地里該種些什么呢？鄉(xiāng)黨委、政府一班人動(dòng)起了腦筋，想起了辦法，他們認(rèn)為，果園就是發(fā)展的思路，只有發(fā)展了果園，農(nóng)民才能真正的利用好梯田，才能增收和致富。
（鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)）
近年來，謝家灣鄉(xiāng)以果園建設(shè)為重點(diǎn)，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極促農(nóng)增收。在謝家灣新集溝流域進(jìn)行了點(diǎn)、線、面結(jié)合，整流域開發(fā)的探索和實(shí)踐。打破以往戶界、村界按照流域劃分，以扶貧資金為平臺(tái)，整合農(nóng)牧、交通、水利等相關(guān)項(xiàng)目資金，推梯田、修水渠，建公路，為群眾蓋新房、建沼氣、通自來水；遵循當(dāng)?shù)厝罕娨庠�，利用晝夜溫差大、日照充足的自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展果椒產(chǎn)業(yè)。通過近幾年的項(xiàng)目實(shí)施，流域內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活條件極大改善，增收產(chǎn)業(yè)培育效果顯著，村容村貌煥然一新，持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增加。如今，當(dāng)?shù)厝罕娛恰靶路啃侣沸律�，有地有水有產(chǎn)業(yè)；家家桌上有肉菜，戶戶都是機(jī)械化”，年人均純收入已超過2500元。
（謝家灣鄉(xiāng)計(jì)生辦主任丁文田在新集流域接受記者采訪）
該鄉(xiāng)計(jì)生辦主任丁文田說：“新集流域是謝家灣鄉(xiāng)果園建設(shè)和地膜洋芋示范區(qū)，在新建的果園里種植了2100多畝地膜馬鈴薯，這樣可以在蘋果樹生長(zhǎng)的初期，既充分利用了土地，又增加了農(nóng)民的收入。下一步，鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)群眾的培訓(xùn)，從施肥、病蟲害的防治、修剪這幾個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)，盡快使這一片果園建成產(chǎn)生效益�！弊云捍宓内w新喜是一個(gè)老果農(nóng)了，雖然正在修剪的蘋果樹已經(jīng)老化了，但每畝地的收益還是比種莊稼強(qiáng)多了。本有進(jìn)一步擴(kuò)大果園面積的他，借助機(jī)修梯田這個(gè)東風(fēng)，花很少的錢推平了自家的坡地，一口氣就建了15畝新果園。
（謝家灣鄉(xiāng)黨委書記馬福勝正在查看冬小麥長(zhǎng)勢(shì)情況）
除了果園建設(shè)，謝家灣鄉(xiāng)還在姚楊公路沿線東莊、西莊、謝家灣等村規(guī)劃了5000畝優(yōu)質(zhì)黨參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)，截止目前已完成820畝，示范點(diǎn)建成后，畝產(chǎn)鮮黨參達(dá)500公斤以上，畝均收入4000元以上。甘谷縣西北片萬畝全膜覆土穴播小麥?zhǔn)痉饵c(diǎn)項(xiàng)目，涉及該鄉(xiāng)新集流域永豐、汪坪、大坪三個(gè)行政村702戶2819人，該項(xiàng)目選用抗銹豐產(chǎn)優(yōu)良品種，推廣全膜覆土穴播栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方技術(shù)，通過集中連片種植，使優(yōu)良品種推廣率、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治率達(dá)100％，示范區(qū)小麥平均畝產(chǎn)400公斤以上。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
（謝家灣全膜覆土穴播小麥?zhǔn)痉饵c(diǎn)）
為了確保整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，鄉(xiāng)上成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作中資金落實(shí)、檢查驗(yàn)收、后續(xù)管理等工作。項(xiàng)目所在村委成立了“整村推進(jìn)”各項(xiàng)目實(shí)施小組，由各片片長(zhǎng)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，做到了項(xiàng)目到村、責(zé)任到人。制訂了科學(xué)的實(shí)施方案。按照項(xiàng)目實(shí)施要求，分步驟詳細(xì)地對(duì)4個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村全部制定了切實(shí)可行的村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃，做到了一次規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。從方案制定到項(xiàng)目啟動(dòng)，堅(jiān)持把群眾參與貫穿到“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)的全過程，按照工作的不同環(huán)節(jié)，召開村民代表大會(huì)，廣泛征求群眾意見，反復(fù)論證計(jì)劃項(xiàng)目，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，做到了項(xiàng)目不盲目上報(bào)，資金不重復(fù)使用，最大限度地發(fā)揮了扶貧效益。
（謝家灣鄉(xiāng)劉河村大棚韭菜示范點(diǎn)）
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