(2020/12/30 6:32:34) 來源：甘肅日報  打印本頁 |
編者按
2020，極不平凡。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，省委省政府帶領(lǐng)全省人民深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，奮勇?lián)?dāng)，主動作為，敢死拼命，攻堅克難，交出了一份好于預(yù)期、群眾滿意的答卷。
面對新冠肺炎疫情的沖擊，本就擔(dān)負(fù)著脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大任務(wù)的甘肅，沒有絲毫的退縮，而是迎難而上，篤定前行。
科學(xué)、嚴(yán)密、精準(zhǔn)的疫情防控，為率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)贏得了寶貴的時間與空間，“六穩(wěn)”“六�！钡拿裆适旅刻於荚陔]原大地上更新書寫，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢上揚(yáng)，在奪取“雙勝利”的偉大戰(zhàn)斗中展現(xiàn)出了甘肅作為。
歷史總是在某一個節(jié)點(diǎn)，鐫刻下令人難忘的印記。
2020年11月21日，甘肅最后8個貧困縣脫貧摘帽。至此，甘肅75個貧困縣全部退出貧困縣序列，困擾隴原大地千百年來的絕對貧困問題即將得到歷史性解決。
歷經(jīng)磨難，“苦”盡“甘”來，不屈的甘肅人民創(chuàng)造了減貧奇跡。
這來自于黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，源自于中國特色社會主義制度的優(yōu)越，得力于省委省政府的強(qiáng)力推動，歸功于廣大干部群眾的不懈奮斗。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“V”型反轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、守護(hù)青山綠水， “放管服”改革“不來即享”經(jīng)驗全國推廣，糧食總產(chǎn)量首次突破1200萬噸大關(guān)，科技創(chuàng)新步伐加快、國內(nèi)首臺自主知識產(chǎn)權(quán)碳離子治療系統(tǒng)在甘肅投入臨床應(yīng)用，甘肅獨(dú)特文化旅游資源開始吸引世界目光……
危局中開創(chuàng)新局，困難中奮發(fā)圖強(qiáng)。
“十三五”圓滿收官，“十四五”即將開啟新的征程。甘肅將一以貫之、接續(xù)奮斗，以一鼓作氣、乘勢而上的姿態(tài)勇奪新勝利、鑄就新輝煌。
1 全省上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將順利收官，科學(xué)謀劃“十四五”
2020年，全省上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將順利收官，為如期同全國一道全面建成小康社會、開啟甘肅全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。12月24日—25日，中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第十三次全體會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議在蘭州召開。會議總結(jié)了過去一年的工作，分析了面臨的形勢任務(wù)，部署了明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于制定甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對甘肅未來五年及更長時期發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和部署�！笆奈濉睍r期，全省將立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，更加注重生態(tài)優(yōu)先，更加注重培植動能，更加注重提質(zhì)增效，更加注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，更加注重系統(tǒng)治理，經(jīng)濟(jì)綜合實力和科技創(chuàng)新能力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺階，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
2 甘肅75個貧困縣全部脫貧摘帽，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就
2020年11月21日，甘肅省政府宣布最后8個貧困縣退出貧困縣序列，至此，全省75個貧困縣全部脫貧摘帽，在全國減貧事業(yè)和脫貧攻堅戰(zhàn)役中留下了甘肅印跡。作為全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份，甘肅全省上下不懈努力，2019年年底實現(xiàn)67個貧困縣摘帽退出之后，2020年省委、省政府對剩余8個未脫貧縣進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，從攻堅、鞏固、提升、兜底、整改五個方面全面推進(jìn)。實施“3+1”沖刺清零后續(xù)行動，用“過篩子”的辦法逐村逐戶逐人逐項查漏補(bǔ)缺，“兩不愁三保障”問題實現(xiàn)動態(tài)清零。組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村組道路建設(shè)、東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧及兜底保障“5+1”專項提升行動，不斷夯實脫貧基礎(chǔ)。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和針對性幫扶，防范返貧致貧風(fēng)險。對75個貧困縣開展脫貧攻堅專項巡視，檢視整改成效。慎終如始做好脫貧攻堅各項工作，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動共同富裕打下了堅實基礎(chǔ)。
3 眾志成城抗擊疫情，全力以赴復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得顯著成效
面對突如其來的新冠肺炎疫情，省委省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩手硬，努力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。全省上下眾志成城，筑起守護(hù)人民生命安全、身體健康牢固防線，數(shù)萬名醫(yī)務(wù)人員堅守一線，開展緊急救治、隔離觀察、健康檢測等工作，迅速采取“四早”“四集中”等措施，最大程度提高了收治率和治愈率，有力阻擊了疫情擴(kuò)散蔓延。堅決服從國家大局，組織調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，圓滿完成了馳援武漢、伊朗等國回國人員集中隔離留觀等緊急任務(wù)。認(rèn)真落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，推動防控工作由應(yīng)急性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，全省按下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重啟鍵”，打出政策保障“組合拳”，開啟生產(chǎn)制造“加速度”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，創(chuàng)造性地推出一系列穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的舉措辦法，制定出臺堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“55條”、支持中小微企業(yè)發(fā)展“36條”等一攬子政策措施，以及保就業(yè)、保市場主體等“六保”工作方案，匯聚起“堅持兩手抓、奪取雙勝利”的磅礴力量，保持了經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)穩(wěn)定、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
4 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)逆勢增長
省委省政府堅決貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)展動能不斷釋放，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。重視發(fā)揮有效投資和項目建設(shè)拉動作用，突出“兩新一重”建設(shè)強(qiáng)動能補(bǔ)短板。截至11月，共實施億元以上重大項目1573個，比去年同期增加124個。交通基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)重大突破，蘭州中川國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程，全省首條自主投資的天隴鐵路開工建設(shè)，銀西高鐵開通運(yùn)營，全省12條高速及一級公路項目全線或部分路段建成，年內(nèi)新建成1300公里，新通車運(yùn)營1000公里以上。堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快釋放居民消費(fèi)潛力，全省社會消費(fèi)品零售總額自8月份由負(fù)轉(zhuǎn)正以來，連續(xù)4個月保持增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極因素不斷增多，規(guī)模以上工業(yè)增加值自4月份開始連續(xù)8個月實現(xiàn)正增長，居全國第4位。全省經(jīng)濟(jì)增速從一季度負(fù)增長3.4%，到上半年正增長1.5%，再到前三季度增長2.8%，增速排名從一季度的全國第9位上升到前三季度全國第3位。積極融入“一帶一路”建設(shè)，開放空間進(jìn)一步拓寬。蘭州新區(qū)2020年累計到發(fā)中歐、中亞國際貨運(yùn)班列289列，蘭州鐵路口岸新區(qū)作業(yè)區(qū)累計實現(xiàn)吞吐量219.92萬噸，同比增長112.72%，成為我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和對外開放的新高地。
5 全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)水平穩(wěn)步提升
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為歷史責(zé)任和底線任務(wù)，健全完善生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅決整治突出環(huán)境問題，下大力氣抓好污染防治、生態(tài)治理，全省生態(tài)環(huán)境狀況不斷改善。強(qiáng)化上游意識，擔(dān)好上游責(zé)任，做好上游文章，把落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略擺在重中之重，研究制定我省規(guī)劃，完善相關(guān)的理論庫、政策庫、技術(shù)庫，儲備了一批生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水污染防治、流域城鄉(xiāng)環(huán)境改善等重點(diǎn)項目。全省黃河流域生態(tài)環(huán)境“一張圖”和成果展示系統(tǒng)得到生態(tài)環(huán)境部肯定，我省被列為黃河流域入河排污口排查整治三個試點(diǎn)省份之一。今年12月，省委省政府印發(fā)了《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，緊扣生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三大任務(wù)，提出深入實施水源涵養(yǎng)、水土流失治理、防洪能力建設(shè)、污染治理、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、黃河文化傳承等重大工程，著力構(gòu)建黃河上游生態(tài)保護(hù)空間布局和黃河流域甘肅段發(fā)展動力格局，確保把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。2020年1月至11月，全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93.7%，全省38個地表水國考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良。在2019年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中，我省被評為“優(yōu)秀”等次。
6 糧食總產(chǎn)量首次突破1200萬噸大關(guān)
國家統(tǒng)計局12月10日發(fā)布2020年全國及各省（區(qū)、市）糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示，甘肅2020年播種糧食面積3957萬畝，總產(chǎn)量1202萬噸，比上年增加39萬噸，增幅3.4%。這是甘肅糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年在1100萬噸的基礎(chǔ)上，首次突破1200萬噸大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。
今年以來，面對新冠肺炎疫情和自然災(zāi)害帶來的不利影響，我省及早春耕備耕，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)落實各項田間管理措施，打出糧食生產(chǎn)“組合拳”，有力保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，全年糧食喜獲豐收。
7 “不來即享”做法作為“放管服”改革典型經(jīng)驗向全國推廣
“不來即享”是省委省政府著眼于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境采取的一項重要舉措。“不來即享”實現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”、從“最多跑一次”到“一次都不跑”、從“層層申報”到“直達(dá)直通”的轉(zhuǎn)變。目前，甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了對省委省政府有關(guān)涉企優(yōu)惠政策全覆蓋，實現(xiàn)了對所有正常運(yùn)行企業(yè)全覆蓋，企業(yè)和群眾獲得感明顯增強(qiáng)。今年10月，國務(wù)院辦公廳將我省“不來即享”做法列入全國“放管服”改革十條典型經(jīng)驗，向全國推廣宣傳。
8 長慶油田建成我國首個年產(chǎn)6000萬噸特大型油氣田，刷新中國石油工業(yè)歷史紀(jì)錄
2020年12月27日上午10時，中國石油長慶油田生產(chǎn)指揮中心數(shù)字化顯示屏上油氣生產(chǎn)當(dāng)量曲線跨上6000萬噸新高點(diǎn)，達(dá)到6000.08萬噸，其中生產(chǎn)原油1451.8萬噸、天然氣445.31億立方米。至此，中國石油工業(yè)新的里程碑誕生，標(biāo)志著我國建成了年產(chǎn)油氣當(dāng)量6000萬噸級特大型油氣田，躍上中國石油工業(yè)新高度，創(chuàng)造了中國石油工業(yè)歷史新紀(jì)錄。
9 國內(nèi)首臺自主知識產(chǎn)權(quán)碳離子治療系統(tǒng)在甘進(jìn)入臨床應(yīng)用
全省堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%。出臺進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力、強(qiáng)化科技引領(lǐng)的意見，科技實力和創(chuàng)新能力有了新提升，一批重大科技創(chuàng)新項目推進(jìn)實施。2020年3月，由中科院近代物理研究所提供設(shè)備及技術(shù)支撐的碳離子治療系統(tǒng)在武威腫瘤醫(yī)院正式接診患者。這項重大科研成果和技術(shù)研發(fā)積累的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成為解決重點(diǎn)技術(shù)“卡脖子”問題的成功案例，被譽(yù)為大科學(xué)裝置回報社會的典范。
10 宣傳思想文化建設(shè)全面加強(qiáng)，社會穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固
正面宣傳和輿論引導(dǎo)不斷加強(qiáng)，主流思想輿論傳播力進(jìn)一步提升。中央和省市縣四級媒體主動融入、聯(lián)動發(fā)力，“多聲部、一體化”講好甘肅故事，鞏固壯大主流輿論，成為甘肅抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅等各項事業(yè)發(fā)展的重要力量。甘肅日報社、甘肅日報報業(yè)集團(tuán)公司投入2800多萬元媒體資源，精心策劃推出“走向我們的小康生活——甘肅省脫貧攻堅縣（區(qū)）宣傳周”活動，以線上線下展覽與消費(fèi)扶貧相結(jié)合等立體化方式，對15個脫貧攻堅樣本縣（區(qū)）進(jìn)行全方位宣傳展示。累計推出158個報紙專版，聯(lián)合縣級融媒體中心發(fā)稿超過1.5萬篇（條）。線上觀展人數(shù)達(dá)7000多萬人次，實體展覽吸引6萬余人次參觀，現(xiàn)場展銷總金額達(dá)300多萬元，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的輿論氛圍。推動社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建行動”向縱深發(fā)展，深化新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心建設(shè)，拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我省一批先進(jìn)模范典型獲國家表彰，張小娟被中共中央追授為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號、敦煌研究院文物保護(hù)利用群體獲得“時代楷�！狈Q號、蘭州市榮獲全國文明城市。實施文旅惠民工程，推動文化旅游融合發(fā)展、提質(zhì)增效。平安甘肅建設(shè)持續(xù)深化，化解各類矛盾糾紛近20萬件，群眾對平安建設(shè)滿意度位居全國第四。
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