省委十三屆二次全體會議在蘭州召開
林鐸講話 唐仁健作報告 馮健身孫偉等出席
甘肅日報蘭州7月30日訊（記者徐愛龍）中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第二次全體會議今天在蘭州召開。全會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真?zhèn)鬟_學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班上的重要講話精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，總結上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下半年工作，審議通過《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
省委書記、省人大常委會主任林鐸講話，省委副書記、省長唐仁健報告了全省上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并對下半年工作作了安排部署。
省領導馮健身、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、梁言順、馬世忠、黃強、宋亮、陳青、王嘉毅等出席會議。
全會認為，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，科學分析了當前國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，為我們做好當前和今后一個時期的工作指明了前進方向，提供了根本遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要深化對講話重大政治意義、理論意義、實踐意義的認識，深化對講話豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求的認識，不斷提高政治站位，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
林鐸指出，今年是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，我們將迎接黨的十九大勝利召開。上半年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族人民的共同努力下，我們深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展；統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，狠抓脫貧攻堅，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，推進全面深化改革，加快依法治省進程，著力保障和改善民生，縱深推進全面從嚴治黨、推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、抓好中央巡視“回頭看”反饋問題的整改工作，全省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得了新進展新成效；勝利召開了省第十三次黨代會，安排部署了未來五年工作，勾畫了全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉藍圖。
林鐸強調(diào)，下半年，對全省上下來說是嚴峻考驗的時期，我們既要遏制經(jīng)濟逆勢下滑的勢頭，推動深化改革和各項事業(yè)的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，也要加快凈化和修復已遭受嚴重破壞的政治生態(tài)和自然生態(tài)。全省各級黨組織要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省第十三次黨代會決策部署，以良好的精神狀態(tài)狠抓工作落實，推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。
林鐸強調(diào)，各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務，特別要把學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神作為首要政治任務，高度重視思想政治建設，大力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，健全學習制度，領會精髓要義，堅持學以致用，深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊含的堅定信仰信念、彰顯的鮮明人民立場、展示的強烈歷史擔當、展現(xiàn)的求真務實作風、貫穿的改革創(chuàng)新精神，把學習成果轉化為謀劃工作的具體思路、破解難題的措施辦法、推動發(fā)展的實際成效。
林鐸強調(diào)，要把凈化和修復政治生態(tài)作為重要政治任務，嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，突出政治紀律和政治規(guī)矩，抓住“關鍵少數(shù)”這個重點，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治文化建設，牢固樹立正確的選人用人導向，建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖�，加強對各級黨組織開展黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，真正以嚴肅嚴格的黨內(nèi)政治生活促進黨內(nèi)政治生態(tài)的風清氣正。要全面加強黨的建設各項工作，把抓好黨建作為最大的政績，層層壓實全面從嚴治黨主體責任，堅持思想建黨和制度治黨相結合，推進管黨治黨從寬松軟加快走向嚴緊硬。要統(tǒng)籌抓好各領域黨的建設，有針對性地解決好黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等突出問題。要抓好中央巡視“回頭看”反饋問題整改工作，確保中央巡視組“條條要整改、件件有著落”的要求落到實處。要持續(xù)加大正風反腐力度，堅決肅清虞海燕等人的流毒和影響，嚴肅查處領導干部違紀行為，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，不斷深化政治巡視，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
林鐸強調(diào)，要抓實抓好脫貧攻堅工程，堅持問題導向，全面落實突出問題《整改方案》，克服和糾正形式主義的問題，提高脫貧攻堅的精準性和有效性，同時把深度貧困地區(qū)作為重中之重、堅中之堅來抓，采取超常規(guī)的舉措，大力開展“繡花”式扶貧，真正把精細精確精微的要求具體化。要力促經(jīng)濟企穩(wěn)回升和提質(zhì)增效，有效遏制經(jīng)濟下滑的勢頭，把供給側結構性改革的文章做深做好，高度重視研究和解決“三農(nóng)”問題，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動經(jīng)濟轉型升級。要大力加強環(huán)境保護與生態(tài)建設，認真汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的深刻教訓，嚴格履行生態(tài)文明建設政治責任，堅決有力抓好問題整改落實，全面提高生態(tài)文明建設水平。要進一步加大改革攻堅力度，堅持提升站位、實事求是、講求效率、銳意進取，在推動國企國資改革、健全科技創(chuàng)新體系、構建開放型經(jīng)濟新體制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上實現(xiàn)攻堅突破。要著力保障和改善民生，強化公共資源投入保障，重視做好就業(yè)和增收工作，提高基本公共服務水平，把防災減災工作緊緊抓在手上。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，大力強化意識形態(tài)陣地建設和管理，積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導，特別要突出迎接、宣傳、貫徹黨的十九大這條主線，精心組織主題宣傳教育和文化活動，推動形成團結奮進的輿論氛圍。要全力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，突出重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)和重點人群，切實抓好安全生產(chǎn)，高度重視做好信訪工作，開展矛盾糾紛排查整治，全力保持社會面和諧穩(wěn)定。
唐仁健指出，今年以來，在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，全省上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領，以推進供給側結構性改革為主線，凝心聚力、攻堅克難，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展�？偟目�，經(jīng)濟基本面保持平穩(wěn)，脫貧攻堅與生態(tài)保護扎實推進，供給側結構性改革有力有序推進，重點領域改革和對外開放取得新成效，新動能發(fā)展勢頭良好，民生保障不斷強化，為加快發(fā)展打下了較好的基礎。但也要清醒看到，經(jīng)濟運行中的困難問題依然突出，逆勢下滑勢頭尚未止住，投資和工業(yè)形勢嚴峻，市州發(fā)展分化明顯，瓶頸難題進一步凸顯。我們一定要按照省委要求，始終堅持問題導向，正視問題、研究問題、解決問題，通過扎實有效的工作，努力使全省各方面工作實現(xiàn)新發(fā)展新突破。
唐仁健強調(diào)，下半年要重點做好六個方面的工作。一是堅定信心，力促經(jīng)濟止滑回穩(wěn)。既要看到困難壓力，直面問題、正視差距，也要看到積極變化，看到全國經(jīng)濟持續(xù)向好的大形勢和大機遇，看到我省發(fā)展的基礎、潛力和優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心，化被動為主動。二是從嚴從實，持續(xù)抓好脫貧攻堅和生態(tài)保護兩項基礎性底線性任務。堅決打好脫貧攻堅這場硬仗，認真貫徹中央深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會精神，下足“繡花”功夫，確保不漏一針、不跑一線。堅決守住生態(tài)保護這條紅線，保質(zhì)保量完成祁連山生態(tài)環(huán)境保護問題整改任務，舉一反三，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境整治，探索建立生態(tài)環(huán)境保護與修復長效機制。三是抓主抓重，千方百計加快項目建設。強化項目謀劃，加大招商引資力度，抓好落地開工，加快建設進度，以項目建設支撐帶動全省經(jīng)濟發(fā)展。四是落細落小，狠抓各項目標任務落實。把“三重”“三一”兩個方案作為促進經(jīng)濟止滑穩(wěn)增的總抓手，進一步細化實化措施，層層靠實責任抓好落實，堅決防止“上熱中溫下冷”。加強督查考核，及時反饋情況、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，對工作不力、作風不實、甚至弄虛作假造成不良影響的，嚴肅追責問責。抓好中央督查（察）、巡查反饋問題的整改，確保整改工作取得實實在在的效果。五是集中全力，下決心破解瓶頸難題。立足當前、著眼長遠，重點破解重化工業(yè)轉型、新動能培育、投融資機制創(chuàng)新、營商環(huán)境改善等難題。六是著眼長遠，積極探索綠色崛起新路。積極調(diào)整轉換思路，把構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為未來發(fā)展的主攻方向，走綠色發(fā)展的路子，打造環(huán)境革命升級版、搶占綠色崛起制高點。
全會強調(diào)，各級各方面要把抓落實作為一切工作的關鍵，把解決不落實、落不實的問題當作最緊迫的任務，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。要提高政治站位抓落實，從講政治、守紀律的高度來把握，從檢驗忠誠、衡量黨性的角度來審視，切實增強抓落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要突出重點抓落實，用“釘釘子”精神抓好經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、安全穩(wěn)定等重點工作，特別是黨政一把手要以身作則扛起責任，努力在實干中推動各項工作上臺階。要及時有效抓落實，重視防止和克服工作落實中實不起來、緊不起來、細不起來、落不下來等傾向，盯住任務落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣。要加大整治力度抓落實，針對“政令中梗阻”“責任中梗阻”“作風中梗阻”等問題，開展集中治理，進一步推動政務和發(fā)展環(huán)境好轉。要提升能力素質(zhì)抓落實，深入學習和掌握習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法，系統(tǒng)學習做好領導和業(yè)務工作所需要的一切必備知識，廣泛學習省內(nèi)外在各領域的先進經(jīng)驗和理念，靠勤奮鍛造與承擔職責相匹配的能力。要強化擔當抓落實，整治和糾正不擔當、不作為和弄虛作假問題，督促廣大黨員干部主動擔責、積極作為。要層層傳導壓力抓落實，健全責任分解機制、督促檢查機制、考核評價機制、獎勵問責機制，推動形成想干事、能干事、敢干事的正確導向和良好氛圍。
全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照省第十三次黨代會和這次全會的安排部署，堅定信心，鼓足干勁，埋頭苦干，為同全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
出席會議的還有：省委委員、省委候補委員；不是省委委員、省委候補委員的省軍區(qū)政委、省人大常委會黨員副主任，省政協(xié)黨員副主席，武警甘肅省總隊司令員，省人大常委會、省政協(xié)秘書長，省委、省政府副秘書長；蘭州、酒泉、張掖、隴南市政府及蘭州新區(qū)管委會主要負責同志；省委各部門、省級國家機關及有關部門、省屬部分企事業(yè)單位、有關人民團體、中央在甘有關單位主要負責同志；省紀委常委以及部分省第十三次黨代會基層代表。
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