釋放巨大潛力 帶動甘肅發(fā)展
——代表委員積極建言加快我省“三大平臺”建設
甘肅日報記者 白德斌 徐愛龍 李曉君 朱婕
“我國經濟下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地�！薄墩ぷ鲌蟾妗穼衲甑慕洕l(fā)展作出了這樣的判斷。
作為欠發(fā)達的我省而言，加快發(fā)展的任務十分繁重，不僅要有效應對壓力，還要千方百計加快追趕的腳步。
如何實現甘肅的轉型升級發(fā)展？成為我省出席全國兩會的代表委員關注和熱議的焦點。
在代表、委員們的建議中，有一種共識，就是必須搶抓機遇，充分釋放蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)的巨大潛力，以平臺的建設帶動全省發(fā)展。
近年來，國家給予甘肅發(fā)展一系列支持政策，先后批準了蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設，這“三大平臺”已成為我省發(fā)展的重要支撐。
國家對蘭州新區(qū)的定位是西北地區(qū)重要的經濟增長極、國家重要的產業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺、承接產業(yè)轉移示范區(qū)。2014年，蘭州新區(qū)著力在承接產業(yè)轉移、擴大向西開放、狠抓園區(qū)建設等方面求突破，全年完成生產總值95億元，同比增長33%。
然而，在全國競相發(fā)展的態(tài)勢下，蘭州新區(qū)要不斷取得突破、真正實現國家確定的建設目標，必須有新思路，搶占新的制高點。
全國人大代表、省委常委、蘭州市委書記虞海燕就立足蘭州新區(qū)發(fā)展實際，建議在蘭州新區(qū)建設中國（蘭州）自由貿易園區(qū)。他說，十八屆三中全會《決定》中提出：“要在推進現有試點的基礎上，選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿易園（港）區(qū)”。甘肅在西部地區(qū)座中聯(lián)六，戰(zhàn)略要塞地位十分突出，東接陜西，南控巴蜀、青海，西倚新疆，北扼內蒙古、寧夏，與中西亞國家經濟貿易由來已久，是中西文化經濟交流融匯的必經之路。希望國家支持蘭州市借鑒上海自貿區(qū)的成功經驗，在蘭州新區(qū)設立中國（蘭州）自由貿易園區(qū)。
虞海燕說，目前，省市都已經作了大量基礎工作和相關準備工作，希望國家支持我們先行先試，落實國家擴大內陸沿邊開放戰(zhàn)略，探索我國西部地區(qū)擴大開放新路徑，為推動“絲綢之路經濟帶”建設做出新的貢獻。
除了蘭州新區(qū)這一產業(yè)發(fā)展平臺，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)對于甘肅也是意義重大。甘肅歷史文化厚重，這是寶貴的資源，但如何讓這些資源變?yōu)橥苿影l(fā)展的力量？華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設是最好的轉化平臺。
“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的內核是文化，文化的載體是多樣的。只要有利于文化傳播的載體都應該予以支持�！比珖舜蟠怼⒆x者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰究偨浝砼黹L城說。
彭長城建議，將敦煌打造成為國際文化旅游名城是我省推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的首個工程。借此契機，一方面，要加快推動敦煌文化產業(yè)園區(qū)建設，完善敦煌的文化建設體系，使敦煌文化建設系統(tǒng)化、持續(xù)化。另一方面，要利用現有的資源，加大人文交流。將敦煌作為中西方文化交流的中樞和重要媒介。
彭長城呼吁，在成功舉辦敦煌國際文化旅游節(jié)的基礎上，在敦煌舉辦世界人文論壇，并將這一論壇打造成永久性的人文論壇。敦煌世界人文論壇可以借鑒亞洲博鰲論壇的運作模式，邀請國際上相關領域的知名人士擔綱論壇主席，組織召開相關人文交流。
全國人大代表、省隴劇院副院長雷通霞說，甘肅擁有深厚的文化底蘊和歷史沉淀，獲批打造華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)后經過努力，已經取得很大成效。但是仍然需要加大藝術作品創(chuàng)作支持力度，加強藝術人才的培養(yǎng)。她建議，國家應加大對國有藝術院團舞臺藝術產品生產的投入和政策傾斜，通過政策性扶持重點劇目生產，同時加大對文化產品消費的培養(yǎng)。
“森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜”“生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅持，我們必須緊抓不松勁，一定要實現藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展”，在今年的《政府工作報告》中，對生態(tài)文明建設提出了明確的要求。
加強生態(tài)文明建設，加快生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)，也成為我省代表、委員關注的“熱點”。劉永富代表說，我在甘肅工作了6年，甘肅是第二故鄉(xiāng)。甘肅最需要保護生態(tài)。建議在全國普遍推進退耕還林的基礎上，對西北地區(qū)、特別是甘肅給予傾斜支持，大力發(fā)展草畜牧業(yè)和林果業(yè)，實現生態(tài)保護與經濟社會發(fā)展的雙贏。
楊東代表說，《石羊河流域重點治理規(guī)劃》批復實施以來，武威市經濟社會得到持續(xù)快速發(fā)展，上游水源涵養(yǎng)得到加強，中游產業(yè)結構調整成效明顯，下游來水逐年增加，生態(tài)環(huán)境有效改善。建議啟動石羊河流域綜合治理工程，一是實施外流域調水工程，二是加大石羊河流域防沙治沙支持力度，切實推動生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設。
（本報北京3月8日電）
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