倒塌的是房屋，不倒的是骨氣
—————甘肅地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建紀(jì)實(shí)
這是一場百年不遇的大難，對甘肅來說，災(zāi)害和貧困疊加。
這是一次前所未有的考驗(yàn)，對甘肅來說，決心和毅力并重。
這更是一場和衷共濟(jì)的抗?fàn)�，對甘肅來說，困難和機(jī)遇同在。
面對突如其來的地震災(zāi)害，甘肅省空前地全民動(dòng)員，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的支持下，災(zāi)區(qū)人民抖落滿身的塵埃，挺起不屈的脊梁，毅然決然地重建家園，開始了新的征程。倒塌的是房屋，不倒的是骨氣。
“比想象嚴(yán)重”的災(zāi)情，一個(gè)真實(shí)的甘肅汶川大地震對甘肅造成的影響，相當(dāng)于甘肅境內(nèi)發(fā)生了一次里氏7級(jí)以上的破壞性地震，甘肅成為除四川之外受災(zāi)最重的省份。
甘肅省省長徐守盛說，地震波及甘肅10個(gè)市州的70個(gè)縣(市、區(qū))，截至6月7日19時(shí)，因?yàn)?zāi)遇難人員365人，受災(zāi)人員達(dá)到499.88萬，倒塌房屋132.2萬間，需要緊急轉(zhuǎn)移安置164.1萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失442億元。災(zāi)害損失之大，受災(zāi)面積之廣，為甘肅歷史罕見。
這次地震震級(jí)大，離甘肅東南部距離近，因而隴南和甘南兩市州成為重災(zāi)區(qū)。受災(zāi)地區(qū)房屋抗震性能差，加之山區(qū)的特殊地形，放大了地震的破壞作用，文縣的地震烈度達(dá)到了9度，武都的達(dá)到了7度。除了地面上的損失外，次生地質(zhì)災(zāi)害還帶來了眾多的潛在隱患。
災(zāi)區(qū)的另一種顏色：金黃迷人眼站在武都區(qū)三河鎮(zhèn)小石坪村的山梁上，眼前是白龍江兩岸星羅棋布的麥田，在燦爛的陽光下，金黃色的麥浪泛著漣漪———麥?zhǔn)占竟?jié)到了。
看著倒塌的房屋，村委會(huì)主任陳榮滿臉愁云。他告訴記者，村民們連一撮鹽都沒有搶出來�？赊D(zhuǎn)身看到眼前的麥田，他又滿臉釋然，這是災(zāi)后村民的救星和希望，他積極組織村民開始搶收小麥。
倒塌的房屋，掩埋了災(zāi)區(qū)群眾賴以生存的糧食。隴南市委副書記黃澤元說，因?yàn)榉课菘逅�，農(nóng)民家里現(xiàn)有的糧食挖出來后，已經(jīng)和沙土混在一起，損失很大，糧食青黃不接。
于是，確保夏糧應(yīng)收盡收成為甘肅災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和重建家園的首要任務(wù)。在這個(gè)房倒屋塌的季節(jié)里，災(zāi)區(qū)人民仍然有一個(gè)金色的夏天。
隴南災(zāi)區(qū)是甘肅夏收最早開始的地方。地震后沒幾天，隴南136萬畝夏糧開始由南到北、由河谷到高山漸次成熟，受災(zāi)群眾或自發(fā)或互助，在政府的幫助帶動(dòng)下陸續(xù)開鐮，開始收獲震后金色的希望。
武都區(qū)漢王鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李永明說，國家給災(zāi)區(qū)運(yùn)送救災(zāi)糧成本很高，我們多收回一粒夏糧，農(nóng)民就能多騰出一塊地種秋糧，為過冬多準(zhǔn)備一份糧，就能為國家減輕一份負(fù)擔(dān)。
受災(zāi)群眾安置：時(shí)不待人的攻堅(jiān)戰(zhàn)還有不到6個(gè)月的時(shí)間，嚴(yán)冬就要來臨了。受災(zāi)群眾安置成了時(shí)不待人的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
甘肅災(zāi)區(qū)需要緊急轉(zhuǎn)移安置的有164.1萬人，相當(dāng)于甘肅總?cè)丝诘?%。救災(zāi)的廣度、難度、強(qiáng)度，以及面對受災(zāi)群眾渴望的眼神而應(yīng)有的速度，都將是罕見的。
甘肅省省長徐守盛說，今年的目標(biāo)是，通過建設(shè)活動(dòng)板房、發(fā)放帳篷和維修新建部分住房，使受災(zāi)群眾在入冬前能住上20平方米的保暖房子，安全過冬。
和其他災(zāi)區(qū)一樣，帳篷緊缺仍然困擾著甘肅災(zāi)區(qū)。
大難中大愛再次迸發(fā)：國家調(diào)撥的帳篷來了，社會(huì)捐贈(zèng)的帳篷來了，國際支援的帳篷來了；一列列火車進(jìn)站了，一隊(duì)隊(duì)汽車駛來了，一架架飛機(jī)降落了，目的只有一個(gè)，不能讓災(zāi)區(qū)人民挨餓受凍。甘肅省民政廳提供的數(shù)據(jù)顯示，截至6月9日18時(shí)，甘肅災(zāi)區(qū)共收到帳篷84063頂，救災(zāi)捐款2.3633億元，中央調(diào)撥和捐贈(zèng)抗震救災(zāi)物資價(jià)值5.3256億元。國家還將于20日左右調(diào)撥甘肅災(zāi)區(qū)13萬頂帳篷，到時(shí)帳篷緊缺問題將得到緩解。
為了做好災(zāi)區(qū)遇難人員家屬的撫恤工作，甘肅在國家給災(zāi)區(qū)遇難人員家庭每位補(bǔ)助5000元的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)助3000元。從5月25日起，對地震災(zāi)區(qū)困難群眾發(fā)放補(bǔ)助金和救濟(jì)糧，每人每天補(bǔ)助10元生活費(fèi)和1斤成品糧。
與此同時(shí)，從6月份開始，甘肅省過渡安置房建設(shè)步伐開始加快。據(jù)了解，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部給甘肅安排的過渡房由2萬套增加到了8萬套(含自建房2萬套)，總投資達(dá)11.2億元。
鑒于過渡安置房建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、時(shí)間緊迫，甘肅省要求，各受援市州要盡快制訂出安置房建設(shè)方案，確定建設(shè)地點(diǎn)和數(shù)量，于6月15日前完成選址、場地平整和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。
6月8日，甘肅災(zāi)區(qū)第一批過渡安置房開始建設(shè)。當(dāng)日，甘肅省建設(shè)廳下達(dá)了首批災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生方面的過渡安置房建設(shè)計(jì)劃，涉及災(zāi)區(qū)的隴南市、甘南藏族自治州和天水市，安置房總量為7萬套。甘肅省建設(shè)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至6月10日，甘肅已經(jīng)建成過渡安置房817套。
新家建設(shè)：不能輸在起跑線上災(zāi)后重建，是一次革故鼎新的過程。在這一點(diǎn)上，甘肅省沒有墨守成規(guī)。
甘肅省委書記陸浩明確提出，恢復(fù)重建工作要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
這次地震災(zāi)害，甘肅重災(zāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)發(fā)育程度低、自然條件比較嚴(yán)酷的隴南、甘南等貧困和少數(shù)民族地區(qū)。災(zāi)后重建對這些地區(qū)來說，將是一個(gè)脫胎換骨的新起點(diǎn)，不僅要成為目前恢復(fù)生產(chǎn)的加油站，更要成為將來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。
6月3日，由35名專家組成的甘肅省抗震救災(zāi)專家委員會(huì)成立，蘭州大學(xué)校長周緒紅教授擔(dān)任主任委員，甘肅科技抗震救災(zāi)機(jī)制正式形成。甘肅省科技廳廳長張?zhí)炖碚f，專家委員會(huì)將為抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供科學(xué)依據(jù)，是全省抗震救災(zāi)工作的參謀部。
5月30日，甘肅省省長徐守盛勾畫出了恢復(fù)重建路線圖：分三階段推進(jìn)災(zāi)后重建，通過2至3年努力，力爭2010年底前全面完成地震災(zāi)區(qū)受損設(shè)施的恢復(fù)重建，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件高于災(zāi)前水平。
對一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的省份來說，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，甘肅省已經(jīng)做好了艱苦奮斗的準(zhǔn)備。“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神在甘肅再次得到了詮釋。
把能省的都省下來。甘肅5月28日作出決定，省級(jí)行政事業(yè)單位出國經(jīng)費(fèi)壓縮50%，公用經(jīng)費(fèi)壓縮10%，會(huì)議費(fèi)、購車費(fèi)、修購費(fèi)分別壓縮20%，停止購置非應(yīng)急搶險(xiǎn)的公務(wù)用車和大型辦公設(shè)備，壓縮一般性的出國考察、培訓(xùn)和會(huì)議、接待經(jīng)費(fèi)，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。把能用的都用上去。甘肅6月3日召開災(zāi)后重建物資生產(chǎn)保障會(huì)，副省長石軍要求，省內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，要開足馬力，生產(chǎn)帳篷、活動(dòng)板房、水泥、鋼材等災(zāi)區(qū)重建物資。作為西北地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，祁連山水泥公司已經(jīng)開始滿負(fù)荷生產(chǎn)，公司董事長楊皓表示，從6月份開始，將每月向四川和甘肅災(zāi)區(qū)各供應(yīng)2萬噸水泥。
對口支援也開始雪中送炭。5月28日，北京市啟動(dòng)對隴南抗震救災(zāi)援助工作，不僅送來了10個(gè)火車皮的救災(zāi)物資，還購買了3000臺(tái)農(nóng)用車。6月7日，深圳市對口支援工作正式開始，并現(xiàn)場捐款2000萬元，以及其他物資。
與地震瞬間造成的災(zāi)難相比，災(zāi)后重建更是一場持久的戰(zhàn)役。正如甘肅省省長徐守盛所言，恢復(fù)重建的時(shí)間更長、要求更高、涉及面更廣。要努力改善居民的生產(chǎn)生活條件，達(dá)到預(yù)期的恢復(fù)重建目標(biāo)，既要有刻不容緩的緊迫感，又要做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。
(據(jù)新華社蘭州6月12日電)
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