陸浩在省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)
切實(shí)把會議精神學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好 努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新的跨越
劉偉平 陳學(xué)亨 鹿心社等出席會議
甘肅日報(bào)天水11月2日電(記者 徐愛龍 白德斌)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議今天在天水結(jié)束。省委書記、省人大常委會主任陸浩在會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，采取切實(shí)有效措施，真正把這次會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
會議審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會第十次全體會議決議》。
劉偉平、陳學(xué)亨、鹿心社、蔣文蘭、勵(lì)小捷、劉永富、羅笑虎、劉立軍、姜信治、陸武成、陳知庶等出席會議。
陸浩全面總結(jié)了這次研討班和全委會取得的重要成果。他指出，這次研討班和全委擴(kuò)大會議認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面總結(jié)“十一五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，對未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題進(jìn)行了深入研討。會議堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)民主，與會同志圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越，暢所欲言，集思廣益，提出了許多富有價(jià)值的意見和建議，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。會議把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神同謀劃全省“十二五”發(fā)展新藍(lán)圖結(jié)合起來，把總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、分析形勢同抓住機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，在許多方面深化了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想，對于進(jìn)一步凝聚廣大干部群眾的力量、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。會議堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)民主，取得了多方面的豐碩成果，重要的概括起來有四個(gè)方面：一是通過深入研討，對科學(xué)發(fā)展有了新認(rèn)識。二是全面總結(jié)了“十一五”發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加深了對推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展規(guī)律性的把握，為今后發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。三是科學(xué)分析了“十二五”發(fā)展面臨的環(huán)境和趨勢，明確提出了跨越式發(fā)展的總目標(biāo)。四是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了推動(dòng)又好又快發(fā)展的廣泛共識。只要按照全委會提出的思路，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)舉措，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
陸浩就全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重點(diǎn)工作提出了明確要求。一要加快城市化進(jìn)程�？偟目紤]是：堅(jiān)持兩條腿走路，把做大城市規(guī)模與促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出結(jié)合起來，下工夫提高全省城市化水平。具體來說，就是要遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持深化改革，完善相關(guān)政策，放寬城市準(zhǔn)入條件，解除對農(nóng)民進(jìn)城落戶的各種限制，降低城市門檻，吸引更多有條件的農(nóng)村人口進(jìn)城定居。同時(shí)要研究制定有利于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民進(jìn)城后有事干，能有穩(wěn)定的收入和安定的生活。力爭在“十二五”期間，城市人口每年增加一個(gè)百分點(diǎn)以上，縮小與全國城市化水平的差距。二要多措并舉開展扶貧攻堅(jiān)。要區(qū)分貧困地區(qū)不同情況，有條件的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富；不具備產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件的地方，要把人力資源開發(fā)擺在更加重要的位置，大力發(fā)展教育事業(yè)，積極開展勞務(wù)輸出，堅(jiān)定不移地走教育移民、勞務(wù)移民的路子，促進(jìn)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，減輕當(dāng)?shù)厝丝趬毫�，改變貧困面貌�?
按照國家主體功能區(qū)劃分，對禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的貧困人口，要根據(jù)實(shí)際情況，能整體搬遷的要堅(jiān)決搬遷，實(shí)施生態(tài)移民。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)決杜絕越窮越生、越生越窮的惡性循環(huán)現(xiàn)象。三要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任，認(rèn)真研究新情況，把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見性，努力提高從源頭上化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的能力。要勇于直面各類矛盾，遇到問題及時(shí)處理，不推不拖，切實(shí)做到守土有責(zé)。要重視做好群眾工作，積極推動(dòng)社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新，健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的機(jī)制，促進(jìn)社會公平正義。通過各方面的努力，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。四要切實(shí)加強(qiáng)人才工作。要在全面落實(shí)國家重大人才政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善我省相關(guān)政策措施，改進(jìn)人才管理方式，抓好重大人才工程，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。要用好現(xiàn)有人才，采取更加寬松和優(yōu)惠的政策調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。要把培養(yǎng)人才作為重點(diǎn)，加快發(fā)展教育事業(yè)，完善人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，改革培養(yǎng)方式，提高辦學(xué)質(zhì)量。要抓好急需人才、緊缺人才的引進(jìn)，針對發(fā)展事業(yè)的需要，不拘一格選人才，引進(jìn)一批有真才實(shí)學(xué)、真正能夠解決現(xiàn)實(shí)問題的急需人才。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)，營造人才脫穎而出的環(huán)境，以事業(yè)留人、以感情留人、以相應(yīng)待遇留人，充分調(diào)動(dòng)廣大人才的積極性和創(chuàng)造性。
陸浩強(qiáng)調(diào)，我省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要全力抓好落實(shí)。一要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感推動(dòng)落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，以強(qiáng)烈的緊迫感謀發(fā)展，以強(qiáng)烈的使命感抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展不懈努力。二要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)落實(shí)。就全省面上而言，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、強(qiáng)化人力資源開發(fā)和民生工程建設(shè)，是我們的重點(diǎn)，必須著力抓緊抓好。就區(qū)域發(fā)展而言，打造蘭白、東部、河西三大經(jīng)濟(jì)增長極，推動(dòng)各地組團(tuán)發(fā)展，是我們的重點(diǎn)，必須加大力度開展工作，力爭取得更加明顯的成效。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，我們必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步通過改造提升做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培育新興產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)，是我們的重點(diǎn)。各地各部門都必須圍繞全省“十二五”發(fā)展的中心任務(wù)，找準(zhǔn)自己在全省發(fā)展中的位置，根據(jù)發(fā)展中的比較優(yōu)勢確定發(fā)展重點(diǎn)，把存在的發(fā)展難題作為主攻方向，著力抓好重點(diǎn)任務(wù)的突破，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。三要以扎實(shí)的措施保障落實(shí)。各地各部門要根據(jù)省委、省政府的工作部署，對會議確定的各項(xiàng)工作，按照職責(zé)分工，分解任務(wù)，拿出具體措施和實(shí)施方案，做到每項(xiàng)任務(wù)都有明確的措施來落實(shí)，每個(gè)目標(biāo)都有具體的項(xiàng)目來支撐，每項(xiàng)工作都有科學(xué)的機(jī)制來保障。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善考核指標(biāo)體系和考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四要以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)落實(shí)。要增強(qiáng)宗旨意識，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，想問題、辦事情都要從群眾利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)。要求真務(wù)實(shí)，出實(shí)招、辦實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。要多思考，多琢磨，腦子里有事，手里有活，認(rèn)真研究解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。要重視調(diào)查研究，努力在實(shí)踐中找出解決問題的辦法。要密切跟蹤工作進(jìn)度，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實(shí)問題不懈怠，一抓到底，善始善終，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。
陸浩指出，現(xiàn)在，距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，全省各級黨委政府要采取更加有力的措施，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。要認(rèn)真做好地膜、化肥等農(nóng)資調(diào)運(yùn)，組織好雙壟溝播玉米頂凌覆膜等工作，為明年春耕生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。要充分利用農(nóng)閑時(shí)間，有針對性地開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技普及活動(dòng)。要采取更加有力的措施，強(qiáng)化對工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府的要求和部署，突出重點(diǎn)行業(yè)和耗能大戶，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)通過技術(shù)減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等有效措施，確保完成“十一五”節(jié)能降耗任務(wù)。要切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，把工作重點(diǎn)放在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量和保工期上，力爭保質(zhì)保量地完成全年目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要的制定，抓緊謀劃和論證一批事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要采取得力措施，過細(xì)安排好舟曲以及隴南、天水等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)群眾的生活，切實(shí)解決好群眾的吃飯、穿衣、取暖等實(shí)際問題，確保受災(zāi)群眾安全過冬。要對下崗失業(yè)人員、“三孤”人員及其他困難群體給予更多的關(guān)心。要抓緊辦好省委、省政府確定的14件23項(xiàng)實(shí)事，確保年底全面落實(shí)兌現(xiàn)。要確保社會和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件、個(gè)人極端事件，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。要精心編制好“十二五”規(guī)劃綱要。有關(guān)部門要在前一段工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省委《建議》，抓緊修改和完善全省“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。各地各部門也要根據(jù)省委《建議》制定好各自的發(fā)展規(guī)劃，為“十二五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委委員，省委候補(bǔ)委員，省人大常委會黨員副主任，省政府黨員副省長，省政協(xié)黨員副主席，市州委書記、市州長，省委各部委，省直各部門，部分省屬企業(yè)和中央在甘單位主要負(fù)責(zé)同志，省十一次黨代會部分代表參加會議。
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