謀求大發(fā)展 實(shí)現(xiàn)新跨越
——秦州區(qū)2015年“兩會(huì)”掃描

。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦)春雨滋潤(rùn)秦州,“兩會(huì)”催人奮進(jìn)。
2月28日至3月3日,伴隨著人們期盼了已久的一場(chǎng)淅淅瀝瀝的春雨,秦州區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)秦州區(qū)第七屆委員會(huì)第四次會(huì)議也肩負(fù)著秦州幾十萬人民的重托隆重舉行了。
幾天來,來自全區(qū)的人大代表、政協(xié)委員們滿懷熱情參政議政、共商發(fā)展大計(jì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從而推動(dòng)秦州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)政策,健全完善社會(huì)救助體系,加大保障性住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村危舊房和殘疾人危房改造進(jìn)度……連日來,備受秦州區(qū)人民關(guān)注的民生問題,更是代表、委員們熱議的話題。大家踴躍發(fā)言,各抒己見,亮點(diǎn)頻閃,可謂心之切切,情之連連。

難忘2014 秦州發(fā)展全面提速
“2014年,在天水市委、市政府和秦州區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秦州區(qū)牢牢把握加快發(fā)展主題,全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等一系列政策措施,穩(wěn)中求進(jìn),奮力拼搏,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值148.64億元,同比增長(zhǎng)9.2%;完成固定資產(chǎn)投資141.2億元,同比增長(zhǎng)20.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值33.59億元,同比增長(zhǎng)10.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.83億元,同比增長(zhǎng)12.4%;完成大口徑財(cái)政收入16.27億元,同比增長(zhǎng)10.56%;完成一般預(yù)算收入7.2億元,同比增長(zhǎng)7.53%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19681.84元,同比增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)民人均純收入5482.09元,同比增長(zhǎng)13.8%!
雖然數(shù)字是枯燥的,但“同比增長(zhǎng)”所蘊(yùn)含的豐碩成果卻讓人們倍受鼓舞。因?yàn)椋鼈兞粝铝饲刂輩^(qū)廣大干部群眾堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐,記錄著秦州區(qū)一年來的發(fā)展速度。
如果進(jìn)一步細(xì)化這些數(shù)字,我們首先看到的是秦州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的扎實(shí)推進(jìn)。
這一年,該區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11.86億元,同比增長(zhǎng)6.02%;糧食總產(chǎn)達(dá)到20.7萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一”連增。
之所以能實(shí)現(xiàn)“十一”連增,離不開多個(gè)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。
加快勞務(wù)、果品、蔬菜、畜牧、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11.06萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入14.9億元;完成果樹建園6.9萬畝,安裝防霜機(jī)64臺(tái),新建氣象防雹點(diǎn)10處;新增龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作社92家;建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè),畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到301萬頭(只),秦州大鯢自然保護(hù)區(qū)成功晉升為國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū);新建設(shè)施蔬菜鋼架大棚350個(gè)、日光溫室4座,種植蔬菜15.03萬畝;中藥材種植面積達(dá)到7萬畝。
新增土地流轉(zhuǎn)3萬畝,累計(jì)達(dá)到16.3萬畝,占總承包地的17.93%;秀金山市級(jí)示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn),9個(gè)區(qū)級(jí)示范區(qū)建設(shè)初顯成效;60個(gè)市、區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)全面完成;農(nóng)村綜合改革有序推進(jìn);三興牧業(yè)、天水果蔬市場(chǎng)、牡丹天天樂千畝設(shè)施蔬菜基地等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
區(qū)財(cái)政落實(shí)1000萬元專項(xiàng)扶貧資金,強(qiáng)力推進(jìn)西南片區(qū)扶貧開發(fā),出臺(tái)了市區(qū)聯(lián)動(dòng)三年扶貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃;皂郊整鎮(zhèn)推進(jìn)及秦嶺竹林等13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目全面完成;2.5萬噸糧食平房倉項(xiàng)目落地實(shí)施;新增果品貯存能力1.5萬噸;新修堤防23.85公里、梯田5.95萬畝,南部農(nóng)村飲水安全工程基本完工;完成荒山造林1.62萬畝、行道樹綠化120公里、鞏固退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造1.2萬畝。
其次,便是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
這一年,秦州區(qū)全面落實(shí)《秦州區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,列支200萬元對(duì)華天電子、長(zhǎng)城開關(guān)等22戶企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),支持企業(yè)加快發(fā)展。華天產(chǎn)業(yè)園二期、國(guó)家高低壓質(zhì)檢中心三期、西電集團(tuán)真空觸頭二期等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極培育壯大小微企業(yè),長(zhǎng)城開關(guān)成套等4戶企業(yè)新納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、甘肅著名商標(biāo)5件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。東十里園區(qū)道路及暖和灣園區(qū)管網(wǎng)改造全面竣工,園區(qū)設(shè)施進(jìn)一步完善。
之外,還有第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步提升。
這一年,秦州區(qū)加快文化旅游融合發(fā)展,玉泉觀古建筑群維修保護(hù)工程一期通過國(guó)家驗(yàn)收,后街清真寺、賈家公館文物保護(hù)一期完工,南郭寺等旅游景點(diǎn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善,累計(jì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3.38億元,同比增長(zhǎng)23.9%,占全區(qū)GDP的2.84%;接待國(guó)內(nèi)外游客880萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入54.8億元,同比增長(zhǎng)25.1%和26.6%。
完成玉泉大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)、汪川農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造工程,改造農(nóng)家店40個(gè),建成社區(qū)菜店20家;逐步建立健全商務(wù)預(yù)報(bào)、應(yīng)急儲(chǔ)備和肉類蔬菜流通追溯體系,商貿(mào)流通市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序;積極培養(yǎng)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),森美易購、御品易購等電商企業(yè)平臺(tái)啟動(dòng)上線。

當(dāng)然,保障改善民生的不斷加強(qiáng)更是濃墨重彩的一筆。
這一年,秦州區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)18562人,登記失業(yè)率控制在3.63%,清理公益性崗位88人;啟動(dòng)籌集國(guó)列重大項(xiàng)目涉及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4036萬元,辦理參保973人;落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)政策,發(fā)放低保金1.94億元;清理規(guī)范低保對(duì)象1885戶5009人;健全完善社會(huì)救助體系,發(fā)放醫(yī)療救助金2023萬元,資助參合參保金104.4萬元,建成城鄉(xiāng)社區(qū)老年日間照料中心21個(gè)。
加大保障性住房建設(shè)力度,完成投資20.5億元,建成達(dá)到入住條件的各類保障性住房7216套 53.7萬平方米,配租配售廉租住房316套、經(jīng)濟(jì)適用住房750套;投資5000萬元配套建設(shè)兩處覆蓋20萬平方米的供熱工程投入使用;暖和灣等城中村改造安置房基本建成;山水嘉園限價(jià)商品房進(jìn)展順利;農(nóng)村危舊房和殘疾人危房改造全面完工。
狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建,完成各類項(xiàng)目投資7.28億元,柳林大橋、劉十路道路重建工程,錢家壩、駝陽溝堤防,榮光村等5處地質(zhì)災(zāi)害治理工程,娘娘壩中心小學(xué)等4所學(xué)校重建工程等完工;娘娘壩錢家壩、河口,齊壽鐵佛,平南丁川等1136戶易地搬遷村民住房重建工程基本完工。
不得不提的還有項(xiàng)目招商引資成效明顯,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定等等。
回顧剛剛過去的2014年,讓人們欣喜的是,在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秦州區(qū)緊緊團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。
立足2015 秦州努力實(shí)現(xiàn)跨越
成就已成過去,終點(diǎn)又是起點(diǎn)。
2014年成績(jī)的取得,并未讓與會(huì)的代表、委員們盲目陶醉,他們知道2015年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的最后一年。秦州區(qū)面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須要準(zhǔn)確研判形勢(shì),強(qiáng)化各項(xiàng)措施,搶抓機(jī)遇,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
“全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列決策部署和區(qū)委七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求快總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力;不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展;加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力提升公共服務(wù)水平;全力保障改善民生,著力提高人民生活質(zhì)量;加快社會(huì)治理創(chuàng)新,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;強(qiáng)化政府自身建設(shè),著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展!
正是基于正確的分析、清醒的認(rèn)識(shí),秦州區(qū)2015年政府工作的這一總體思路才逐漸明晰。
工作思路明晰了,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)隨之確定:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.5%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低3.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.6‰以內(nèi)。
有增有降,還有控制指標(biāo),都讓我們看到了確定目標(biāo)的科學(xué)性。
自然,不確定所要做的重點(diǎn)工作,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)便難以談起。
“大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)拓寬強(qiáng)農(nóng)富民渠道;積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益;做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ);推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,打造最佳宜居環(huán)境城區(qū);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面提升公共服務(wù)水平;加大民生保障力度,不斷提升群眾生活質(zhì)量;積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)!
《政府工作報(bào)告》中這八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,讓與會(huì)的代表、委員們明確了新的一年中工作的著重點(diǎn)。
細(xì)縷這些工作,我們不難發(fā)現(xiàn),除了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè),做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)外,以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施民生工程,加快完善社會(huì)保障體系,切實(shí)提高人民生活質(zhì)量,亦是重中之重。
為了實(shí)現(xiàn)這一民生工作目標(biāo),首要的任務(wù)就是要做好就業(yè)再就業(yè),完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理。
要切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作,就要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加大公益性崗位開發(fā),加強(qiáng)公益性崗位的管理,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位,努力提高全區(qū)就業(yè)率;強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、退役士兵和大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),健全勞動(dòng)保障監(jiān)督體制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制,實(shí)行農(nóng)民工工資支付“一卡通”,尤其對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)突破,逐漸減少勞資糾紛,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。
加快完善社會(huì)保障體系,必須進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)社保基金征繳管理,啟動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位等組織工傷保險(xiǎn)工作,創(chuàng)造條件逐步解決被征地農(nóng)民歷史遺留問題,切實(shí)做好“五險(xiǎn)合一”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加快社?ㄞk理進(jìn)度,完善人臉識(shí)別采集認(rèn)證工作,全面提高社會(huì)化管理服務(wù)水平;抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì),采取“一門受理、協(xié)同辦理”的社會(huì)救助辦法,不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題;加快經(jīng)濟(jì)適用房及公租房、城市棚戶區(qū)改造、限價(jià)商品房等保障性安居工程建設(shè),完善公共配套設(shè)施,加快入住工作,切實(shí)提高入住率;實(shí)施石馬坪、天水海林等9個(gè)棚戶區(qū)改造,更好地滿足中低收入家庭住房困難需求;加快6個(gè)災(zāi)后重建集中安置點(diǎn)村民住房及配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保6月底前全部搬入新居;爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)村危舊房及殘疾人危房改造項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)居民住房條件。
而全面加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理,就必須高度重視群眾來信來訪,加強(qiáng)源頭治理,積極做好以災(zāi)后重建、征地拆遷、土地權(quán)屬、勞資爭(zhēng)議、群眾住房等糾紛為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查調(diào)處,下移重心,主動(dòng)介入,查源頭,排隱患,依法妥善處理和解決群眾反映的各類問題;切實(shí)加強(qiáng)反恐維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處突能力,深入推進(jìn)“平安秦州”、“法治秦州”和大巡防體系建設(shè),加強(qiáng)特殊人群管理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,堅(jiān)決打擊非法傳銷、“法輪功”等邪教組織和地下宗教勢(shì)力,加強(qiáng)公共復(fù)雜場(chǎng)所及重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)成果,切實(shí)抓好食品藥品安全管理;強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線和底線思維意識(shí),落實(shí)政府監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;抓好防震減災(zāi)工作,依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)施管理,提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力;全力做好民族宗教工作,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順;抓好國(guó)防教育和預(yù)備役工作,做好省級(jí)“雙擁”模范城創(chuàng)建,深入開展群眾性精神文明建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的思想保證。

對(duì)此,天水市委常委、秦州區(qū)委書記雷鳴《在政協(xié)秦州區(qū)第七屆委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話 》中亦指出:面對(duì)全面深化改革的新形勢(shì),區(qū)政協(xié)要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的著力點(diǎn),充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的作用,在全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上主動(dòng)作為。要著力開展對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),積極為招商引資、招才引智牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向秦州匯聚,為秦州的發(fā)展增添動(dòng)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,圍繞群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生問題,多聽聽老百姓的“心里話”,多看看老百姓的“身邊事”,多算算老百姓的“生活賬”,做好反映社情民意、群眾訴求的工作,當(dāng)好群眾的利益代言人。要扎實(shí)發(fā)揮扎根基層、深入群眾的優(yōu)勢(shì),積極參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和各類民生工程建設(shè),多做政策宣傳、釋疑解惑、思想溝通的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,多做減少雜音、增強(qiáng)和聲、形成合唱的工作,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
“多聽聽老百姓的‘心里話’,多看看老百姓的‘身邊事’,多算算老百姓的‘生活賬’,做好反映社情民意、群眾訴求的工作,當(dāng)好群眾的利益代言人。”
雷鳴書記這番表明了作為人民公仆要“權(quán)為民所用,利為民所謀”的話,可謂說到了全區(qū)廣大干部群眾的心坎上,讓人們猶如春風(fēng)佛面,激情涌動(dòng)。
廣大干部們明白,新的一年中,要實(shí)現(xiàn)民生目標(biāo),自己該怎么做;群眾則知道政府上至領(lǐng)導(dǎo)下至干部都無不時(shí)刻牽掛著他們,為他們致富奔小康而盡心竭力。
雖然連日的會(huì)議讓代表、委員們面有倦色,但大家精神卻依舊抖擻!皟蓵(huì)”相繼閉幕后,他們都急著趕了回去把“兩會(huì)”的精神傳達(dá)到辦公室的工作崗位、生產(chǎn)的車間、勞動(dòng)的田間地頭。
站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,無疑是這次“兩會(huì)”的初衷,更是秦州區(qū)廣大干部群眾的共同心愿。
相信在天水市委、市政府和秦州區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在這次“兩會(huì)”精神的指引下,有了秦州區(qū)廣大干部高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作舉措,有了全區(qū)人民開拓進(jìn)取的精神、苦干實(shí)干的風(fēng)貌,必將推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)快速發(fā)展,建設(shè)一個(gè)富裕美麗的新秦州。

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