10月10日下午，中國共產(chǎn)黨天水市第六次代表大會(huì)清水縣代表團(tuán)圍繞五屆市委工作報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論。各位代表和列席人員踴躍發(fā)言，氣氛熱烈，一致認(rèn)為，兩個(gè)工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行，措施扎實(shí)具體，符合我市實(shí)際，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。
蕭 菡同志說，馬世忠同志所作的工作報(bào)告，鼓舞人心，令人振奮。過去五年，在五屆市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就有目共睹，十分喜人。報(bào)告中提出的今后五年的指導(dǎo)思想非常明確，切合天水實(shí)際。通篇以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為主線，“六個(gè)著力”的工作重點(diǎn)涵蓋了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，清晰地回答了天水今后五年如何發(fā)展、朝什么方向發(fā)展的問題。作為黨外人士，我完全贊同這個(gè)報(bào)告。建議清水縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，依托全省肉牛大縣、核桃大縣建設(shè)機(jī)遇，重視農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造綠色環(huán)保食品品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
雷 鳴代表說，馬書記所做的《市委工作報(bào)告》，總體感覺是主題鮮明、內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清楚、思路清晰、求真務(wù)實(shí)、客觀公正，既實(shí)事求是又高屋建瓴，聽后鼓舞士氣、振奮人心，是指導(dǎo)我市未來五年科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展的綱領(lǐng)性文件�；仡欉^去客觀公正、實(shí)事求是，規(guī)劃未來思路清晰、目標(biāo)明確，對(duì)今后五年的工作重點(diǎn)突出、指導(dǎo)性很強(qiáng)。今后一段時(shí)期，天水的發(fā)展就是要搶抓國家建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和實(shí)施新一輪西部大開發(fā)這一難得的歷史機(jī)遇，通過國家層面的傾斜和支持，真正把項(xiàng)目、財(cái)稅、金融、土地、投資、環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，為天水的發(fā)展?fàn)庬?xiàng)目、要資金、促發(fā)展，通過關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)助推天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。在工業(yè)方面繼續(xù)提出了“突出一個(gè)振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的思路；在農(nóng)業(yè)方面提出了“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)，興產(chǎn)業(yè)、扶龍頭，抓改革、促統(tǒng)籌”的思路；在城市建設(shè)方面提出了“文化天水、生態(tài)天水、宜居天水”的新定位，“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的空間布局及“兩區(qū)相向、東西延伸、南北擴(kuò)展，開發(fā)三陽川、二十里鋪、穎川河——東柯河河谷三個(gè)新城區(qū)”的思路；在交通方面提出了以構(gòu)建“雙井”字型高速公路主骨架、通縣二級(jí)公路環(huán)道為主干線、通鄉(xiāng)三級(jí)公路為支線、通村瀝青水泥路為脈絡(luò)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,努力打造國家級(jí)交通運(yùn)輸樞紐中心的工作思路等，這一系列新的思路為我們今后做好工作指明了方向，定下了基調(diào)，勾畫了藍(lán)圖，對(duì)于加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
近年來，清水縣大力弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，較好地完成了縣委十三次黨代會(huì)和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了追趕戰(zhàn)略和跨越式科學(xué)發(fā)展的階段性成效。一是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢頭良好。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五是人民生活水平持續(xù)改善。雖然說與周邊其它縣區(qū)相比還有一定的差距，但從清水自身的實(shí)際來看，上屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子做了大量的工作，取得了顯著的成效，是值得充分肯定的。
今后五年，清水縣要以第六次黨代會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握好《報(bào)告》主題，明確發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作突破口，定好具體措施，加大落實(shí)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式科學(xué)發(fā)展。一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，抓好新農(nóng)村建設(shè)。三是以新城區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以打造全球華人尋根祭祖圣地為重點(diǎn)，抓好旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。五是以解決民生問題為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
王欽錫代表說，報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)，文字精煉，目標(biāo)明確，措施得力。學(xué)習(xí)貫徹好這次黨代會(huì)精神，政協(xié)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮三大職能，多做調(diào)查研究，多向市委提出有價(jià)值的建議。一要解決城區(qū)供水問題，提高城市承載能力；二要加快天水機(jī)場遷建，促進(jìn)兩區(qū)相向發(fā)展；三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引大引強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目；四要盡快啟動(dòng)天平高速等重大交通項(xiàng)目，解決交通“瓶頸”問題；五是啟動(dòng)三陽川新區(qū)規(guī)劃，加快新城區(qū)建設(shè)步伐。
王振宇代表說，報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀這條主線，體現(xiàn)出“新、實(shí)、深、遠(yuǎn)”四個(gè)特點(diǎn)。新，即發(fā)展思路新、發(fā)展理念新，新風(fēng)撲面，耳目一新；實(shí)，即回顧過去五年的工作用事實(shí)說話，分析困難問題實(shí)事求是，發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)符合市情實(shí)際；深，即深刻概括了五條基本經(jīng)驗(yàn)，深刻剖析了困難問題，深刻把握了發(fā)展機(jī)遇；遠(yuǎn)，即報(bào)告提出的發(fā)展思路、六大目標(biāo)、三大任務(wù)和建設(shè)綜合實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的定位，事關(guān)天水長遠(yuǎn)發(fā)展和全市人民福祉，立意高遠(yuǎn)。目前，清水已進(jìn)入大發(fā)展的黃金時(shí)期。在今后的工作中，要突出“全力抓項(xiàng)目、工業(yè)求突破、農(nóng)業(yè)上臺(tái)階、基礎(chǔ)要夯實(shí)、社會(huì)更和諧”的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。
黃 嘯同志說，報(bào)告提出了建設(shè)功能完善、特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的目標(biāo)定位，突出了市縣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的特點(diǎn)。清水縣要圍繞這一目標(biāo)定位，進(jìn)一步加快城市開發(fā)建設(shè)步伐，精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)加大舊城改造和東部新城區(qū)開發(fā)建設(shè)力度；要圍繞“文化立市”，著力打造軒轅文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)清水文化大縣建設(shè)。
劉天波代表說，報(bào)告振奮人心、催人奮進(jìn)，以嶄新的思維、嶄新的視野和嶄新的姿態(tài)，科學(xué)謀劃了全市今后五年的美好發(fā)展藍(lán)圖，提出了切實(shí)可行的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)以及改善民生各個(gè)方面，充分表達(dá)了全市人民的心聲與期盼。《報(bào)告》具體突出了四大亮點(diǎn)：一是符合市情實(shí)際；二是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；三是思路明晰，定位準(zhǔn)確；四是文字凝練、文風(fēng)淳樸，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。清水縣將迅速掀起深入學(xué)習(xí)貫徹這次市黨代會(huì)精神的熱潮，搶抓“國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”歷史機(jī)遇，遵循全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和全市“1135”發(fā)展戰(zhàn)略的總部署，我縣將按照“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略，即：實(shí)現(xiàn)“交通道路、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育質(zhì)量”五大突破，突出“項(xiàng)目帶動(dòng)、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)、社會(huì)管理、民生改善”五大重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨的建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目整合、人才隊(duì)伍、機(jī)制創(chuàng)新”五大保證，為把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣而不懈努力。
劉天波說，今后，我縣我們將著力做好以下五方面的重點(diǎn)工作。一是狠抓項(xiàng)目和招商引資。積極爭取實(shí)施一批有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁、有利于培植財(cái)源、有利于改善民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目工作以招商引資為重點(diǎn)的工作思路，積極掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，千方百計(jì)地把我們需要的項(xiàng)目和資金要下來，引進(jìn)來，力爭每年在項(xiàng)目建設(shè)上都有新收獲、取得大突破。二是做大做強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游三大特色產(chǎn)業(yè)。按照“率先突出川區(qū)”和“示范發(fā)展園區(qū)”的思路，在牛頭河和后川河流域率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、新城工業(yè)園為主體的清水工業(yè)區(qū)，以華能火電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)電為主的隴東能源基地清水項(xiàng)目區(qū)，吸納一批投資額高、經(jīng)營規(guī)模大、實(shí)力雄厚的企業(yè)入園，扶持壯大優(yōu)勢骨干企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破。要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，牢牢抓住全市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一工程”和畜牧產(chǎn)業(yè)“4421”計(jì)劃的機(jī)遇，咬定60萬畝干鮮果、500萬頭（匹、只）良種畜禽、10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜等重大發(fā)展目標(biāo)不放松，以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬和蘇屲肉牛養(yǎng)殖園、秦源牧業(yè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造西北一流的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，努力把我縣建成布局合理、優(yōu)勢鮮明的全省核桃大縣、肉牛大縣和天水市大菜園。要抓住全市建設(shè)全省東翼區(qū)域旅游集散中心的機(jī)遇，把軒轅文化建設(shè)與旅游資源開發(fā)緊密結(jié)合，盡快形成以軒轅窯、軒轅湖、小華山、溫泉為主的文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游圈，在生態(tài)和文化旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持東擴(kuò)西延北拓，擴(kuò)充城市容量，逐步形成以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為骨干、以中心村為支撐的布局合理、層次清晰的縣城發(fā)展體系，努力把我縣建成功能完善、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣。重點(diǎn)抓好擴(kuò)展縣城空間的東部新城區(qū)、軒轅文化園、火車站廣場區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重大開發(fā)建設(shè)工程的盡快實(shí)施。繼續(xù)抓好18鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及天平鐵路和莊天二級(jí)公路清水過境段的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力抓好以縣城至大灣口縣際公路、村村通水泥路等為重點(diǎn)的交通道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)的大突破。積極實(shí)施好20萬畝梯田建設(shè)、13萬人人畜飲水工程建設(shè)，加快推進(jìn)藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧靜、安全、環(huán)保六大“生態(tài)美縣”建設(shè)工程，努力把我縣建設(shè)成為西部最佳宜居環(huán)境。四是要堅(jiān)持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。把全縣人民十分關(guān)注的教育質(zhì)量問題擺到重要位置，狠抓資金投入、校長隊(duì)伍、師德師風(fēng)、學(xué)校管理、考核評(píng)價(jià)五個(gè)關(guān)鍵，探索建立不合格教師退出教師隊(duì)伍機(jī)制，完善校長選聘辦法，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的較大突破。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展科技、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、廣播影視等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步加大民生工程投入，有效解決事關(guān)群眾切身利益的行路、飲水、上學(xué)、看病、就業(yè)、住房和社會(huì)保障等方面的突出問題。五是要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以思想政治建設(shè)為核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度和作風(fēng)建設(shè)為保證，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為加快清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
10月11日上午，清水縣代表團(tuán)繼續(xù)討論五屆市委工作報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告。
馬越垠代表說，五屆市委工作報(bào)告主題鮮明，立意高遠(yuǎn)，提出的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施符合市情實(shí)際，充分體現(xiàn)了市委開放開發(fā)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。在今后的工作中，我們一要狠抓項(xiàng)目和招商引資工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁；二要做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；三要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；五要辦好民生實(shí)事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；六要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
阮珠有代表說，兩個(gè)工作報(bào)告很務(wù)實(shí)，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀要求和實(shí)事求是的精神。清水縣今后五年實(shí)施的“5551”戰(zhàn)略與市黨代會(huì)精神一脈相承。一要加快道路交通建設(shè)，爭取建設(shè)麥積—清水—張家川—隴縣接寶平高速公路，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決交通“瓶頸”問題；二要爭取天然氣管道鋪設(shè)項(xiàng)目，保證城鄉(xiāng)居民燃?xì)夤⿷?yīng)；三要加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力爭取2×1000兆瓦火力發(fā)電和遠(yuǎn)大、遠(yuǎn)景風(fēng)電項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。建議市委、市政府成立曲溪供水項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極論證實(shí)施供水項(xiàng)目，確保市區(qū)供水安全。
陳喜祥代表說，五屆市委工作報(bào)告文字簡練，言簡意賅，是市委帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。在今后的工作中，一要高舉軒轅文化旗幟，加快軒轅文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐；二要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；三要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民工程，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；四要加快道路交通建設(shè)，提高通達(dá)通暢水平。
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