“固本強基”是聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動的七項任務(wù)之一。天水市秦安縣在聯(lián)村聯(lián)戶行動中，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，開展以“八聯(lián)八提升”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)幫共建活動，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，固本強基推進城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。
組織聯(lián)結(jié)，提升農(nóng)村和“兩新”組織黨建工作水平。105個縣直機關(guān)黨組織與128個農(nóng)村黨支部、18個后進“兩新”組織黨支部結(jié)成幫建對子，采取選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式，指導(dǎo)加強村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，加大農(nóng)村小學(xué)校黨組織組建力度，幫助“兩新”組織解決黨組織制度不健全、陣地建設(shè)不規(guī)范、活動開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題。
陣地聯(lián)建，提升村級陣地整體功能。幫助幫建點重點是后進村和“兩新”組織抓好活動場所規(guī)范化建設(shè)，滿足廣大黨員和群眾開展學(xué)習、培訓(xùn)、議事的需要。同時，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施等，為群眾提供多種服務(wù)；積極參與支持現(xiàn)代遠程教育工作，發(fā)揮其在黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn)等方面的作用。
黨員聯(lián)幫，提升農(nóng)村黨員致富能力。采取“1+1”、“1+N”形式，重點實施“五個一”行動（指出一條致富門路、辦理一件急需實事、資助一名困難學(xué)生、輸轉(zhuǎn)一個剩余勞力,實施一個扶貧項目），幫助農(nóng)村黨員和群眾解決實際困難，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升致富能力。堅持將貧困戶、五保戶、留守孤寡老人等困難群眾作為幫扶重點，著力解決基本生活問題。
教育聯(lián)動，提升黨員隊伍服務(wù)意識。對農(nóng)村黨員群眾開展政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)，對“兩新”組織黨員職工開展法律維權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的教育培訓(xùn)，著力提升黨員群眾和職工的綜合素質(zhì)。邀請農(nóng)村老黨員、黨員致富帶頭人對機關(guān)黨員干部進行艱苦創(chuàng)業(yè)教育，增強宗旨意識和服務(wù)意識，培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)骨干和先進分子向黨組織靠攏。
人才聯(lián)育，提升黨員干部綜合素質(zhì)。把聯(lián)幫共建活動作為教育管理黨員和培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，通過駐點幫建，打造一支工作能力突出、作風素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍，培養(yǎng)一批掌握一技之能、深受群眾歡迎的鄉(xiāng)土人才，造就一些傳幫帶作用發(fā)揮好、懂經(jīng)營會管理的“兩新”組織業(yè)務(wù)骨干。
實事聯(lián)辦，提升黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。幫助農(nóng)村黨組織制定發(fā)展規(guī)劃、找準發(fā)展路子，在提供致富信息、解決發(fā)展資金、推薦就業(yè)崗位、落實扶貧項目、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供力所能及的服務(wù)，幫助“兩新”組織協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題和困難。每個機關(guān)黨組織為幫建點每年辦2件以上實事好事。
發(fā)展聯(lián)促，提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門專家和技術(shù)人員，采取建基地、設(shè)協(xié)會、辦市場等形式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；采取送文化、送科技、送醫(yī)療、送項目、送服務(wù)等方式，促進各種資源和生產(chǎn)要素向基層一線流動；幫助聯(lián)幫村爭取和實施整村推進、小額信貸、勞務(wù)輸出和新農(nóng)村建設(shè)示范點等項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
和諧聯(lián)創(chuàng)，提升城鄉(xiāng)社會維穩(wěn)能力。廣泛宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)知識，教育黨員干部做遵紀守法的模范，群眾做誠實守信的公民。積極開展矛盾糾紛排查工作，及時化解不穩(wěn)定因素，努力實現(xiàn)矛盾在一線排查、信息在一線預(yù)警、問題在一線解決，切實幫助群眾排憂解難，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。目前，該縣城鄉(xiāng)黨建一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。（記者 任錦朝 通訊員 陳中校）
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