按:黨的十八大以來,全縣上下以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神以及市委、市政府決策部署,主動作為,趕超進(jìn)位,全縣各項事業(yè)取得了令人矚目的成就,譜寫了甘谷發(fā)展歷史上濃墨重彩的嶄新篇章。從即日起,縣屬新聞網(wǎng)站開設(shè)“砥礪奮進(jìn)的五年”專欄,全面展示全縣近五年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的成就,為迎接黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍。
真抓實干謀發(fā)展 砥礪奮進(jìn)譜華章
——黨的十八大以來縣委工作綜述
黨的十八大以來，甘谷縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和“八個著力”重要指示精神，緊盯全面小康奮斗目標(biāo)，聚焦精準(zhǔn)脫貧主攻方向，按照“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展”思路，深入實施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“一城四園四基地”建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭持續(xù)向好、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、人民生活顯著改善的良好局面。
（縣委書記賈忠慧檢查指導(dǎo)深度貧困村脫貧攻堅工作）
2017年上半年，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.71億元，增長6.3%。大口徑財政收入4.1億元，下降0.5%；財政支出17.5億元，增長5.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值2.39億元，增長1.6%。固定資產(chǎn)投資49.04億元，下降12.6%。社會消費(fèi)品零售總額18.74億元，增長13.29%。城鎮(zhèn)居民可支配收入11122元，增長9%，農(nóng)村居民可支配收入4012元，增長10%。
（磐安鎮(zhèn)田家莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)）
統(tǒng)籌資源精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅扎實有效。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”來抓，統(tǒng)籌各方資源力量，全力總攻絕對貧困，先后投入22億多元推進(jìn)4大片帶16個流域連片綜合開發(fā)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)全面提升。全縣所有貧困村實現(xiàn)“建制村硬化路、自然村砂化路、動力電、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、互助資金社、幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、綜合文化服務(wù)中心、無線網(wǎng)絡(luò)、集體經(jīng)濟(jì)收入”11個全覆蓋。農(nóng)村自來水覆蓋率提高到90%，改造農(nóng)村危舊房11740戶，實施易地扶貧搬遷364戶。為21478戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款10.86億元，培訓(xùn)貧困對象4.88萬人，組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)55萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入68億元，貧困人口人均可支配收入年均增長17.78%，高于全縣農(nóng)民人均收入增幅3個百分點(diǎn)。五年減少貧困人口17.4萬人，貧困發(fā)生率由43.16%下降到9.61%，脫貧攻堅決心之大、力度之強(qiáng)、成效之顯前所未有。
（大像山文化園）
深化項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。堅持把抓項目、爭投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手，近五年實施重大項目457項，其中過億元項目45項，5000萬元以上項目83個，累計完成投資332億元；招商引資項目70個，到位資金127億元，項目數(shù)量和投資數(shù)額均創(chuàng)新高。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了甘肅東部甘谷物流園、冀城產(chǎn)業(yè)園、大像山文化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、大像山仿古文化街、甘麥二級公路改造等一批重點(diǎn)項目接受了全省重大項目觀摩，西城區(qū)開發(fā)建設(shè)、整流域綜合開發(fā)、農(nóng)村飲水安全、通村水泥路、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)取得了顯著成效，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。集中力量破解項目用地難題，累計完成征地3680畝、拆遷12萬平方米，保障了重點(diǎn)項目順利實施。2017年，大像山公園三期（崇文苑、尚武苑）、冀城大酒店、客運(yùn)中心、果品蔬菜交易中心、一中體育場、人防應(yīng)急指揮中心等項目竣工投用或基本完工；城區(qū)集中供熱、引洮城區(qū)供水、雨污分流管網(wǎng)改造、甘摩廠片區(qū)棚戶區(qū)改造、一中實驗綜合樓、中醫(yī)院醫(yī)技樓等新建項目加快推進(jìn)；涇甘公路改造、甘隴公路、謝禮公路、康莊路沙溝立交及西環(huán)路、北濱河路景觀綠化等項目即將開工建設(shè)。
（在建的甘谷縣紅十字會祥和醫(yī)院）
積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，支柱產(chǎn)業(yè)融合共進(jìn)。建基地育品牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速轉(zhuǎn)型。堅持產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向，著力提升蔬菜、果椒、養(yǎng)殖、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，建成了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造了渭河川道區(qū)設(shè)施蔬菜示范基地，每年新增蔬菜1萬畝以上，全縣蔬菜面積達(dá)到27.5萬畝，總產(chǎn)值超過12億元，“甘谷辣椒”獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，先后榮獲“全國綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”稱號。因地制宜發(fā)展蘋果、花椒、核桃三大果品，建成6個萬畝、5個五千畝和32個千畝以上果品基地，果園面積超過39萬畝，總產(chǎn)值突破14億元。著力打造“種養(yǎng)加”生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到272個，新發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)15家、養(yǎng)殖專業(yè)村110個，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到430萬頭（只）。打響了“伏羌商人”“伏羌麻編人”“維林電子裝配工”等一批勞務(wù)品牌，年均輸轉(zhuǎn)勞務(wù)11萬多人次，創(chuàng)勞務(wù)收入20億元以上。擴(kuò)規(guī)模調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加快冀城產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造工業(yè)集聚發(fā)展平臺，園區(qū)納入天水（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)范圍，先后有佑安制動、三隴藥業(yè)、大漠行麻鞋等一批實力較強(qiáng)的企業(yè)落戶，入園項目累計達(dá)到22戶，園區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6.96億元，實現(xiàn)銷售收入20億元。積極支持骨干企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，電力能源、建筑建材、化工顏料、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20戶，平光玻璃、天宏鞋業(yè)、興材環(huán)保等6戶企業(yè)進(jìn)入天水市“10強(qiáng)50戶”行列。深入實施質(zhì)量品牌提升行動，“大漠行”麻鞋榮獲“中國馳名商標(biāo)”稱號，翔達(dá)顏料、宏基建材成功掛牌“新三板”，創(chuàng)建省級著名商標(biāo)10件、省級名牌產(chǎn)品2件。抓招商促提升，商貿(mào)物流繁榮活躍。采取政府搭臺、招商拉動、企業(yè)唱戲的辦法，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了甘肅東部（甘谷）物流園，引進(jìn)落地了甘谷浙江商貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、隴東南汽配城、甘谷客運(yùn)中心、汽車商貿(mào)城等一批大型商貿(mào)流通服務(wù)項目，目前入園項目6個，完成投資32億元，園區(qū)已打造成為區(qū)域性商貿(mào)物流綜合服務(wù)中心。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行動，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場7處，農(nóng)家店、便民店、農(nóng)資連鎖店350個，形成了較為完善的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系。挖資源延鏈條，文化旅游深度融合。按照“融入大關(guān)中、建設(shè)大景區(qū)、發(fā)展大旅游”的思路，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了大像山文化園，配套實施了游客服務(wù)中心、大小沙溝明洞渡槽等一批基礎(chǔ)建設(shè)工程，打造了集游購?qiáng)蕿橐惑w的綜合性文化產(chǎn)業(yè)園。著力打造“華夏第一縣”品牌，大像山創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)，姜維墓創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)，實施了毛家坪遺址發(fā)掘保護(hù)工程，啟動了姜維墓景區(qū)、古坡草原開發(fā)建設(shè)，開發(fā)推廣了辣椒、麻鞋、脊獸、花椒、木雕等一批特色旅游商品。大像山石窟局部危巖體加固工程有序推進(jìn)，大型秦腔歷史文化劇《像山情》完成編排并成功首演，省級文明縣創(chuàng)建工作全面啟動。
（在建的甘谷縣客運(yùn)中心）
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。堅持新城拓展與老城改造并舉，東西擴(kuò)展，向北延伸，城市開發(fā)建設(shè)提速推進(jìn)，縣城第三版總體規(guī)劃編制完成，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到15平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.3%。實施了甘麥二級公路、310國道改造提升工程，建成貫通東西的快速干道，構(gòu)建起了渭河川道大城區(qū)的基本框架。新建改造了西城區(qū)路網(wǎng)、富強(qiáng)西路、南關(guān)路、南濱河路等城區(qū)主次干道，城區(qū)道路總里程達(dá)到51公里。加快濱河路、冀城路、南環(huán)路綜合開發(fā)建設(shè)，建成南濱河路風(fēng)情線、仿古文化街（東區(qū)）、城市垃圾和污水處理、人防應(yīng)急指揮中心和供氣供水等一批市政工程，城市品位明顯提升。根據(jù)區(qū)域條件、自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)，積極探索磐安、六峰、禮辛、安遠(yuǎn)、大石、金山等6個新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，分類打造工業(yè)帶動型、生態(tài)旅游型、歷史文化型、商貿(mào)引領(lǐng)型等特色小城鎮(zhèn)，有力促進(jìn)了人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)聚集。以沿川、沿河、沿路為重點(diǎn)，示范村率先突破、重點(diǎn)區(qū)域集中整治、一般區(qū)域同步推進(jìn)，分層次建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
（新興鎮(zhèn)柏林溝村美麗鄉(xiāng)村一角）
努力保障改善民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終堅持民生為大，近五年公共財政用于民生支出達(dá)85.4億元，占公共財政預(yù)算支出的80%以上。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，無償劃撥教育用地1090畝，新建校舍32.57萬平方米，改造村級幼兒園187所，全面消除中小學(xué)校D級危房；高考成績連續(xù)18年名列天水市第一，教育工作在省政府督導(dǎo)評估中評定為優(yōu)秀等次。實施了縣醫(yī)院住院樓、縣急救中心、中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、新興衛(wèi)生院遷建等工程，建立了“新農(nóng)合+大病保險+醫(yī)療救助”制度體系，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助、孤兒供養(yǎng)、社會保險等兜底政策全面落實，困難群體基本生活得到有效保障。建成各類保障性住房2814套25.6萬平方米，一大批住房困難家庭圓了安居夢。認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，2478名高校畢業(yè)生在縣內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，建成了政府部門“四張清單一張網(wǎng)”，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系，群眾和企業(yè)辦事更加便捷。不斷深化“平安甘谷”建設(shè)，加快完善社會治安防控體系，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，及時化解矛盾糾紛和信訪突出問題，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（六峰鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)）
嚴(yán)格落實主體責(zé)任，作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實主體責(zé)任，積極履行“一崗雙責(zé)”，每年召開落實主體責(zé)任集體約談、基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建述職、述紀(jì)述廉述作風(fēng)會議，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，形成層層抓落實的良好氛圍。建立縣級干部和職能部門工作聯(lián)督機(jī)制，縣級干部定期不定期到包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和黨建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；紀(jì)委、組織等職能部門確定人員具體聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位，及時檢查指導(dǎo)，推動工作落實。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，深入開展群眾路線教育實踐、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，思想理論持續(xù)加強(qiáng)，黨員干部“四個意識”不斷強(qiáng)化，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。注重抓早抓小，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實開展村級巡查、“兩查兩�！�、公職人員經(jīng)商辦企業(yè)清理等專項整治行動，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公車私用、違規(guī)變相發(fā)放補(bǔ)助、大操大辦婚喪喜慶事宜、服務(wù)群眾中梗阻等“四風(fēng)”問題，有力推動了全縣作風(fēng)建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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