2月28日，全省旅游工作視頻會議在蘭州召開。會議回顧總結(jié)了“十二五”以來全省旅游業(yè)取得的重要成績；傳達(dá)了省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)，省委副書記、省長劉偉平對全省旅游工作的重要批示以及2016年全國旅游工作會議精神；研究分析了當(dāng)前和“十三五”期間全省旅游業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署了2016年全省旅游改革發(fā)展各項(xiàng)工作。
副省長夏紅民出席會議并作重要講話，省政府副秘書長張正鋒主持會議，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省旅游局局長何偉通報了2015年全省旅游工作，省體育局、省交通運(yùn)輸廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)計(jì)委、省文化廳負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。甘谷副縣長汪曉娟，縣旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位負(fù)責(zé)人在甘谷分會場收聽收看會議。
會議指出，“十二五”期間，全省旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，客源市場不斷擴(kuò)大，市場環(huán)境不斷優(yōu)化。全省累計(jì)旅游接待人數(shù)52046.5萬人次，比“十一五”增長266.4%，年均增長29.6%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3180.5億元，比“十一五”增長316.6%，年均增長32.7%。旅游人數(shù)和綜合收入在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“五年翻兩番”，增速連續(xù)5年排在全國前5位，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和速度雙增長，質(zhì)量和效益雙提升，在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面發(fā)揮了重要作用，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
夏紅民在分析了全省旅游業(yè)發(fā)展趨勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)后強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間全省旅游業(yè)發(fā)展總體要求是：以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效為中心，以推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加大旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，全力推進(jìn)全域旅游，全面提升旅游的可進(jìn)入性、可駐足性、可消費(fèi)性和可回頭性，切實(shí)將發(fā)展文化旅游作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn)，不斷提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率�！笆濉逼陂g全省旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：一是產(chǎn)品供給更豐富；二是品牌形象更突出；三是產(chǎn)業(yè)融合更深入；四是體制機(jī)制更順暢；五是公共服務(wù)更完善；六是綜合監(jiān)管更有效。到2020年，全省旅游人數(shù)和旅游綜合收入比2015年翻一番，旅游業(yè)增加值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%，旅游業(yè)直接就業(yè)達(dá)到100萬人以上。
夏紅民指出，2016年是“十三五”開局之年，全省旅游行業(yè)要全面落實(shí)省委省政府決策部署和全國旅游工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，以全域旅游為統(tǒng)攬，積極推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動旅游與文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高旅游產(chǎn)品、服務(wù)的供給質(zhì)量和水平，著力培育旅游投資、消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)全省旅游發(fā)展再上新臺階。
夏紅民強(qiáng)調(diào)，2016年全省旅游改革發(fā)展工作要重點(diǎn)在十個方面取得新突破：一要在規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要牢牢把握時代特征，立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際，既要站位高，又要接地氣，真正找準(zhǔn)甘肅在全國發(fā)展格局中的“坐標(biāo)”和“支撐點(diǎn)”，把甘肅旅游發(fā)展的重大問題研究深、研究透，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，切實(shí)保障規(guī)劃的落地性和可操作性。二要在推進(jìn)全域旅游和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展上取得新突破。先期推進(jìn)甘南州、敦煌市、肅南縣等國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，在嘉峪關(guān)市、張掖市及崆峒區(qū)、永靖縣、康縣等市縣區(qū)開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，整體打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)美景觀，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)筑共建共享、相融相促的旅游發(fā)展新格局。三要在核心產(chǎn)品打造上取得新突破。按照省委、省政府的總體部署，進(jìn)一步集中攻堅(jiān)、協(xié)力推進(jìn)，通過資源大整合，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新支點(diǎn)，推進(jìn)大景區(qū)管理體制改革，加大大景區(qū)建設(shè)力度，提升旅游景區(qū)質(zhì)量等級。四要在產(chǎn)業(yè)全要素培育上取得新突破。緊緊圍繞吃、住、行、游、購、娛，大力培育旅游產(chǎn)業(yè)要素，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力使旅游者食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、娛之快樂、購之豐富，努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈條。五要在旅游市場開發(fā)和品牌打造上取得新突破。實(shí)施節(jié)會帶動，深度開發(fā)特色產(chǎn)品和營銷創(chuàng)新。六要在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。加快推進(jìn)通往景區(qū)道路建設(shè)，推進(jìn)旅游道路景觀廊道建設(shè)，加快建設(shè)旅游集散中心和咨詢中心。七要在產(chǎn)業(yè)融合上取得新突破。積極推進(jìn)敦煌國際文化旅游名城建設(shè)，促進(jìn)旅游與體育融合發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)生養(yǎng)老旅游發(fā)展，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、教育等相關(guān)行業(yè)融合。八要在旅游精準(zhǔn)扶貧上取得新突破。大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，開展旅游強(qiáng)縣和特色旅游村鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧。九要在智慧旅游建設(shè)上取得新突破。搭建甘肅智慧旅游公共服務(wù)平臺，推動形成數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，推進(jìn)線上線下同步化。十要在提升服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。學(xué)習(xí)借鑒旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管的“三亞模式”，加快修訂完善旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立各級政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全、有關(guān)部門依法履行安全職責(zé)的有效機(jī)制，深入開展旅游行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步建立健全文明旅游聯(lián)席會議制度，努力開創(chuàng)全省旅游工作蓬勃發(fā)展的新局面。
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