全程監(jiān)督深入開展質量年活動
今年,省交通廳將開展農村公路建設質量年活動作為全年重點工作,把“好字當頭,質量為先”的思想和農村公路建設由速度規(guī)模型向質量效益型轉變的目標貫穿于工程建設始終,狠抓落實,齊抓共管,積極整改質量通病,各類農村公路建設項目齊頭并進。
今年,省委、省政府將新建、改建農村公路1萬公里作為為民所辦的十四件實事之一。省交通廳、省公路局結合交通運輸部建設計劃,全省計劃完成投資39.6億元,新建、改建農村公路2100項1.5萬公里。截至11月底,全省農村公路建設共完成投資41.1億元,占年計劃的103.8%,建成農村公路2344項14117公里,超額完成了年度計劃任務。
“整章建制,多方入手,才能實現(xiàn)建設項目的全過程監(jiān)督。”楊詠中說,從2007年開始,省交通廳在各公路總段(分局)抽調人員,組成了13個農村公路建設巡回督查組,監(jiān)督檢查當?shù)剞r村公路建設項目,每月對轄區(qū)內農村公路所有建設項目對照設計至少督查一次,對重點的通達工程每月督查二次。各市州交通局都購置了檢測試驗儀器設備,隨時對在建項目進行試驗檢測,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。同時,加強社會監(jiān)督。對農村公路建設項目積極推行項目公示制、現(xiàn)場公示制、驗收公示制和督查情況通報制,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。在施工現(xiàn)場設立公示牌,向社會公布建設規(guī)模及技術標準、資金來源、建設、施工、監(jiān)理單位負責人,公布工程質量安全投訴和舉報電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督。對農村公路建設項目的竣工驗收質量評定結果,在當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體或在縣鄉(xiāng)街道等公共場所設立告示欄,公示15天后,若群眾無意見,將竣工驗收鑒定書向省公路局和省交通基建工程質量監(jiān)督站報備。
楊詠中說:“2008年通過質量年活動的開展,各地對農村公路建設質量重要性的認識明顯加強,積極主動采取各項措施規(guī)范建設,從省公路局平時抽檢和年終檢測情況看,全省農村公路建設項目平均質量抽檢總體合格率2008年達到了95.7%,增長了12.5個百分點。
災后重建確保保障能力顯著提高
受汶川特大地震影響,我省隴南、甘南、天水、定西等地國省干線公路、農村公路受損嚴重。地震發(fā)生后,在省委、省政府的堅強領導和果斷決策下,省公路局和全省公路交通部門按照省交通廳確定的“內保隴南、外援四川”的抗震救災方針,第一時間組織力量奔赴隴南開展道路搶險保暢工作。經過96個小時不間斷搶修,5月16日,我省境內所有受阻國省干線公路全部打通;5月22日,我省所有受阻農村公路全部搶通。同時,組成搶險救援隊分三路進入四川,及時打通了援川生命通道,為抗震救災、人員搶救、物資運輸?shù)忍峁┝丝煽康慕煌ㄉ。省交通廳被黨中央、國務院、中央軍委授予“全國抗震救災英雄集體”,省公路局被交通運輸部授予“全國交通行業(yè)抗災保通工作先進集體”、“全國交通運輸行業(yè)抗震救災先進集體”,省公路局黨委被甘肅省委授予“全省抗震救災先進基層黨組織”。
楊詠中說,在搶通工作勝利完成后,面對余震不斷,暴雨頻繁,泥石流、塌方隨時發(fā)生,道路時通時斷的嚴峻形勢,在開展數(shù)據(jù)核實調查工作的基礎上,及時組織省上和各市州交通部門專家和技術人員,深入災區(qū)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐路開展農村公路損失評估,集中優(yōu)勢力量迅速投入到災后公路搶險保通工作。結合損失評估結果,省交通廳黨組廣泛征求各方面意見,及時向省政府和交通運輸部報告銜接,為我省農村公路災后重建爭取到了必需的資金。目前,我省農村公路災后重建第一批資金已到位并下達。
12月21日,省交通廳召開農村公路災后重建動員大會,結合災區(qū)農村公路受損情況,確定災后重建項目,省公路局并與承擔農村公路災后重建任務的8個縣區(qū)簽訂目標責任書。
“要科學、合理地做好農村公路災后重建項目規(guī)劃和設計工作!睏钤佒姓f,按照交通運輸部關于農村公路災后重建三年規(guī)劃和五年提高發(fā)展的要求,省廳編制了《甘肅省公路基礎設施汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》(包括國省干線、農村公路三年災后重建規(guī)劃及地震重災44個縣區(qū)農村公路五年發(fā)展提高階段規(guī)劃)、《甘肅省5個重災縣公路恢復重建規(guī)劃基礎資料》。
“做好農村公路災后重建工作,事關災區(qū)各族人民群眾的切身利益,事關災區(qū)整體災后重建工作的順利進行,事關全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局!睏钤佒袕娬{說:“我們一定要深入貫徹落實省委、省政府和交通運輸部關于做好農村公路災后重建工作的一系列重要部署和要求,萬眾一心,眾志成城,迎難而上,頑強拼搏,以更加堅強的意志、更加團結的精神、更加扎實的作風,高質量、高標準地完成農村公路災后重建任務,為全省災后重建和經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質的交通服務!
楊詠中最后說:“近日,省委十一屆五次全委會議指出,到2012年,市州所在地和有條件的市縣區(qū)在破解二元結構上初見成效,農村基礎設施建設和農村公共事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破,農業(yè)產業(yè)化經營取得顯著進展。之后召開的全省經濟工作會議明確提出要加大農村公路建設力度,努力改善農村的生產生活條件。這是對我們的鼓舞,我們將按照會議精神,舉全省之力,舉全行業(yè)之力,圓滿完成省委、省政府交給的任務,實現(xiàn)新的突破!